12日公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出,按照“小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧”等原則,逐步延遲法定退休年齡。
12日公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出,按照“小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧”等原則,逐步延遲法定退休年齡。
我國現行法定退休年齡是多少
我國現行法定退休年齡男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲,政策有所不同。延遲退休是全球常態(tài)。且現有退休制度已有數十年的歷史,隨著中國平均壽命的提升,以及中國現代化進程的加速,延遲退休對接世界通行規(guī)則已是勢在必行。延遲退休制度并非是為了速度,而是通過平衡國家、家庭、個人和不同職業(yè)、不同年齡的利益訴求,最終達成普遍的社會共識,實現各方多贏。而且,在制度落實的過程中,也會不斷進行完善和優(yōu)化。從全國來看,延遲退休可以使中國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金一年增加40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。延遲退休可以降低國家養(yǎng)老金支出壓力。
延遲退休什么時候開始實施?
延遲退休,從討論到論證已經是有八年的時間了,社會大部分人對于延遲退休已經有一個心理的建設和準備,因此在十四五中才明確地提到了延遲退休漸進式實施方案。在十四五規(guī)劃當中,國家提到延遲退休將會實施漸進式,而所謂的漸進式,也就是說不會突然之間就將延遲退休年齡提高,也不會采取一刀切的方式,而是會漸進的推遲退休的年齡。
延遲退休是中國當前最受爭議的公共政策之一,無論是網絡調查還是高校課題組的問卷調查,均是反對者眾,贊成者寡。從應對人口老齡化的角度來看,學界普遍認為延遲退休是中國應該走的一條路,但也有很多學者擔憂延遲退休會將中低收入的藍領工人陷于更加困難的境地。延遲退休是我國借鑒國際上應對老齡化通行的做法,以促進養(yǎng)老保障制度長期可持續(xù)發(fā)展。這是一個緩慢過渡的政策,不會對社會造成很大的負面影響。
人社部中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示,延遲退休改革不會“一步到位”,而是采取漸進式改革,用較小的幅度逐步實施到位,每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月,節(jié)奏總體平緩。
也就是說,政策實施后,退休年齡線會往后慢慢推。比如說,原本滿50歲退休的女性,政策實施后,第一年,變成50歲1個月或幾個月退休。不同年齡段的人,退休年齡不同。以此類推,經過若干年過渡期完成改革。
可以確定的是,改革前期,臨近退休的人,只會延遲1個月或幾個月,不會出現一下子晚退休幾年的情況。
對年輕人來說,延長的退休年齡幅度會大一些,但未來有很長的過渡期和適應期。
延遲退休國外現狀
在美國,職工延遲到70歲退休,可以比65歲退休多拿40%的退休金。發(fā)達國家男性退休年齡多為65歲左右,女性60~65歲;發(fā)展中國家男性多為60歲左右,女性55~60歲;50歲退休為全世界最早。多數國家普遍提高了法定退休年齡,或者計劃提高退休年齡。如美國將領取全額養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高到67歲。韓國領取養(yǎng)老金的年齡2013年由60歲調整為61歲,2033年將提高至65歲。加拿大政府將領取養(yǎng)老金年齡從65歲提高到67歲。根據國際勞工組織對160多個國家的統(tǒng)計,中國女職工50歲退休,是全世界中等退休年齡的國家之一。希臘男性45歲女性40歲退休。
中國60歲及以上人口中,健康狀況較差的僅占 26.9%,且這些人口有不少具備較高技術水平,積累豐富的專業(yè)技術和領導管理經驗。他們認為,中國低齡老人利用率偏低,開發(fā)不足。莫榮和陳蘭預計,未來20年,隨著中國轉變經濟發(fā)展方式和第三產業(yè)發(fā)展,對勞動者體力要求會下降,而對溝通能力等要求將提高,對老年人力資源的需求將上升。而且未來的勞動年齡人口變化也會使得社會對老年人就業(yè)的需求增加,16~59歲的勞動年齡人口未來將不斷下降,由 2011年的9.2億逐步下滑至2050年的7.0億。
目前,全國養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模已超過4萬億元,但GDP占比尚不足10%;預計2020年,全國養(yǎng)老產業(yè)市場規(guī)模有望膨脹至7.7萬億元,2030年將達22.3萬億元;2050年的中國老年市場、養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模有望達48.52萬億元、21.95萬億元,老年市場、養(yǎng)老產業(yè)將以9.74%、11.48%的年增長率高速發(fā)展。可見,養(yǎng)老產業(yè)作為剛需,市場需求及潛力巨大.
欲了解關于養(yǎng)老模式行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研產業(yè)研究院的研究報告《2020-2025年中國養(yǎng)老模式行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。
2020-2025年中國養(yǎng)老模式行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告
養(yǎng)老模式研究報告對養(yǎng)老模式行業(yè)研究的內容和方法進行全面的闡述和論證,對研究過程中所獲取的養(yǎng)老模式資料進行全面系統(tǒng)的整理和分析,通過圖表、統(tǒng)計結果及文獻資料,或以縱向的發(fā)展過程,或橫...
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