4月15日，中國人民銀行與國際貨幣基金組織聯(lián)合召開“綠色金融和氣候政策”高級別研討會(huì)，央行行長易綱出席開幕式并致辭。
4月15日，中國人民銀行與國際貨幣基金組織聯(lián)合召開“綠色金融和氣候政策”高級別研討會(huì)，央行行長易綱出席開幕式并致辭。易綱指出，預(yù)計(jì)2030年前，中國碳減排需每年投入2.2萬億元;2030~2060年，需每年投入3.9萬億元。要實(shí)現(xiàn)這些投入，單靠政府資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資本參與。
易綱透露，央行計(jì)劃推出碳減排支持工具，為碳減排提供一部分低成本資金。央行還將通過商業(yè)信用評級、存款保險(xiǎn)費(fèi)率、公開市場操作抵押品框架等渠道加大對綠色金融的支持力度。
此外，易綱表示，央行正在探索在對金融機(jī)構(gòu)的壓力測試中，系統(tǒng)性地考慮氣候變化因素，并逐步將氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)納入宏觀審慎政策框架。央行已按季評估金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸、綠色債券的情況，同時(shí)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)評估和管理其環(huán)境和氣候風(fēng)險(xiǎn)。
近年來，在實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的過程中，我國逐漸加大對新能源汽車、火電減排、建筑節(jié)能、資源回收、節(jié)能材料和環(huán)保設(shè)備等低碳新能源產(chǎn)業(yè)的投資。同時(shí)，碳排放交易市場作為一項(xiàng)有力的工具，通過市場調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳減排，在我國漸成體系。
經(jīng)過5年的試點(diǎn)工作和1年的全國性交易，到2018年年底，我國的碳排放交易量已達(dá)到近8億t。其中，湖北碳排放交易所貢獻(xiàn)了最大的交易量，占比超過40%;其次是上海碳排放交易所，交易量約為2億t。而福建、天津、重慶交易所交易量較低，合計(jì)占比低于5%。
在交易額方面，截至2018年年底，我國累計(jì)碳排放交易額在110億元以上，交易額度最大的仍為湖北碳排放交易所，占比將近70%，遙遙領(lǐng)先于其它省份。福建、天津、重慶碳排放交易所交易次數(shù)低，交易額度也很小，合計(jì)占比約4%。
從交易價(jià)格來看，2013—2018年全國碳排放交易平均價(jià)格約為14元/t，其中，僅湖北、深圳、福建3個(gè)交易所的交易價(jià)格高于全國均等水平，而其他地區(qū)的交易價(jià)格均低于均等水平。最低的是上海，僅為2.44元/t。價(jià)格差異較大的主要原因是各區(qū)域市場存在大量不確定因素，且配額預(yù)算出現(xiàn)偏差等。
比較過去幾年全國各地區(qū)碳排放交易價(jià)格，除天津和重慶交易量較小外，其余交易所的價(jià)格基本維持在23元/t左右，其中最高的是北京碳排放交易所，達(dá)到52.72元/t。
碳排放權(quán)是一種特殊的交易標(biāo)的物，中國的碳排放每年將近百億噸的水平，各地方政府部門根據(jù)企業(yè)以往的排放情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定大致的碳排放的指標(biāo)，企業(yè)若超標(biāo)排放需要付費(fèi)甚至停產(chǎn)，基于對未來生產(chǎn)計(jì)劃的安排、風(fēng)險(xiǎn)管控的考量，企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生套期保值的需求。
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