我國(guó)應(yīng)急市場(chǎng)規(guī)模已超萬(wàn)億 未來(lái)中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒?/h1>

• 2021年4月28日 YeYuJuan來(lái)源：科技日?qǐng)?bào) 853 52
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作為新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)正蓬勃發(fā)展。隨著天災(zāi)人禍帶來(lái)的公共安全應(yīng)急需求越來(lái)越受到重視，及各項(xiàng)支持政策、規(guī)定的不斷出臺(tái)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。

應(yīng)急市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)萬(wàn)億

所謂應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，是指為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后評(píng)估與恢復(fù)重建提供專(zhuān)用產(chǎn)品和支撐(含技術(shù))、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)主要面向兩個(gè)市場(chǎng)：一是政府性市場(chǎng)，即政府主導(dǎo)的重要裝備的物資儲(chǔ)存市場(chǎng)。二是公眾安全需求的市場(chǎng)。相關(guān)調(diào)研顯示，大部分應(yīng)急產(chǎn)品的市場(chǎng)相對(duì)有限，服務(wù)對(duì)象不清，發(fā)展目標(biāo)不明，應(yīng)急產(chǎn)品的公眾安全需求市場(chǎng)急需拓寬。對(duì)于參與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要支持國(guó)家的戰(zhàn)略安排;另一方面，要注重把握市場(chǎng)需求，明確自身的發(fā)展路徑。

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓?xiě)?yīng)急救援產(chǎn)業(yè)在公共安全建設(shè)的作用更加凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2018年，國(guó)內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品總值已達(dá)到7532億元，同比2017年增長(zhǎng)20.86%。據(jù)媒體報(bào)道統(tǒng)計(jì)，2019年應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1.55萬(wàn)億元，2025年將達(dá)1.82萬(wàn)億。

當(dāng)前應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，就越能夠保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量不斷壯大，部分地區(qū)打造區(qū)域性應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從“非典”，到“新冠肺炎”，不難發(fā)現(xiàn)在舉國(guó)上下齊心協(xié)力、共同抗疫的過(guò)程中，也不免暴露出社會(huì)醫(yī)療資源分配不均、部分醫(yī)療物資生產(chǎn)能力不足、應(yīng)急保障體系急需大力完善等問(wèn)題，在處理突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件上還存在不小的上升空間。據(jù)估算，近3年來(lái)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模年均增長(zhǎng)速度在20%左右，高于同期工業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增速。

作為新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)正蓬勃發(fā)展。隨著天災(zāi)人禍帶來(lái)的公共安全應(yīng)急需求越來(lái)越受到重視，及各項(xiàng)支持政策、規(guī)定的不斷出臺(tái)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍將高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)期，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有望經(jīng)歷三輪比較大的發(fā)展機(jī)遇。第一輪是政府大量投人;緊接著是社區(qū)、民眾等公共安全和個(gè)人安全需求潛力巨大;最后，隨著生活水平的提高，企業(yè)、社區(qū)、家庭、個(gè)人的公共安全意識(shí)逐步提高，對(duì)公共安全和個(gè)人安全的需求日益旺盛。

我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展前景預(yù)測(cè)

近幾年，中共中央國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《應(yīng)急體系的“十三五”規(guī)劃》和《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃》，對(duì)中國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出了明確要求：到2020年，要建成有效應(yīng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配，與全面建成小康社會(huì)要求相適應(yīng)，覆蓋應(yīng)急管理全過(guò)程，全社會(huì)共同參與的突發(fā)事件應(yīng)急體系?！笆濉睍r(shí)期，工信部將重點(diǎn)發(fā)展事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵裝備、智能無(wú)人應(yīng)急救援裝備等十類(lèi)標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品，加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急管理支撐服務(wù)、應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)等三類(lèi)標(biāo)志性應(yīng)急服務(wù)，推動(dòng)航空應(yīng)急救援、緊急醫(yī)學(xué)救援等相關(guān)領(lǐng)域加快改革，鼓勵(lì)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社會(huì)化，加快應(yīng)急服務(wù)向多領(lǐng)域發(fā)展。2019年《政府工作報(bào)告》提出，要“健全國(guó)家應(yīng)急體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”“改革和加強(qiáng)應(yīng)急管理，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害”。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)各方對(duì)公共安全，特別是應(yīng)急產(chǎn)品及服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)。

近幾年來(lái)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模年均增長(zhǎng)速度在20%左右，高于同期工業(yè)經(jīng)濟(jì)平均增速。先后涌現(xiàn)出了首家以應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)發(fā)展的新興際華集團(tuán)為代表，在行業(yè)中發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用的綜合型龍頭企業(yè)，以及詹陽(yáng)動(dòng)力、辰安科技等在應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)特色的重點(diǎn)骨干企業(yè)。

作為新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)正蓬勃發(fā)展。隨著天災(zāi)人禍帶來(lái)的公共安全應(yīng)急需求越來(lái)越受到重視，及各項(xiàng)支持政策、規(guī)定的不斷出臺(tái)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)在未來(lái)數(shù)年，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)仍將高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)期，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有望經(jīng)歷三輪比較大的發(fā)展機(jī)遇。近幾年中國(guó)雖然注重提升應(yīng)急裝備水平，但由于中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)起步晚，大部分應(yīng)急產(chǎn)品還沒(méi)有擺脫低技術(shù)含量、低附加值的狀況，特別是大型、關(guān)鍵性應(yīng)急裝備，難以適應(yīng)應(yīng)急需要，直接影響了應(yīng)急處置效果。

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