高鐵建設(shè)進(jìn)入政策收緊期 高鐵行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景

• 2021年7月19日 YeYuJuan來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 1017 64
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我國(guó)高鐵，從無(wú)到有，從引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，高鐵技術(shù)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的反超。但高鐵作為超前投資，投資金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)，如果沒有相當(dāng)?shù)呢?cái)政收入規(guī)模和人口流量，盲目上馬容易陷入債務(wù)困境。目前鐵路建設(shè)暴露出片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、重高速輕普速

高鐵建設(shè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

某種程度上，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)就是包括客流、物流與資金流等在內(nèi)的流量競(jìng)爭(zhēng)，而高鐵則是重要的流量入口。

截至目前，全國(guó)339個(gè)城市(包括直轄市、地級(jí)市、地區(qū)、自治州、盟、特別行政區(qū))中，近七成已開通高鐵。省級(jí)層面，福建、安徽、江蘇、江西、河北、貴州六省已率先實(shí)現(xiàn)了“市市通高鐵”計(jì)劃。城市層面，82%開通高鐵的城市在行政區(qū)內(nèi)有兩個(gè)及以上高鐵站。

貝殼研究院發(fā)布的《四通八達(dá)VS川流不息，哪種高鐵城市更繁榮?》研究報(bào)告顯示，全國(guó)339個(gè)城市中，重慶高鐵站數(shù)量居首，高鐵站數(shù)量top10城市中，長(zhǎng)三角有5城入榜。

而在流通度方面，上海以日均近七百班高鐵位居第一，北京第二南京第三，top10城市中，長(zhǎng)三角占六成。在連通度方面，北京高鐵直通190城，鄭州第二上海第三。

高鐵建設(shè)進(jìn)入政策收緊期

3月15日，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司共同發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)提出，將嚴(yán)格控制建設(shè)既有高鐵的平行線路，嚴(yán)禁以新建城際鐵路、市域(郊)鐵路名義違規(guī)變相建設(shè)地鐵、輕軌，同時(shí)對(duì)350公里/時(shí)的高鐵項(xiàng)目明確了建設(shè)門檻。有觀點(diǎn)認(rèn)為，這是對(duì)鐵路建設(shè)尤其是高鐵建設(shè)的全面收緊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)14.6萬(wàn)公里，其中高鐵近3.8萬(wàn)公里。與2015年末的1.98萬(wàn)公里相比較，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程在“十三五”期間翻了近一番，穩(wěn)居世界第一。并且“八縱八橫”主骨架已搭建七成以上，高鐵網(wǎng)覆蓋94.7%的百萬(wàn)以上人口城市。國(guó)鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，全國(guó)鐵路配備復(fù)興號(hào)動(dòng)車組1036組，已累計(jì)安全運(yùn)行8.36億公里，運(yùn)送旅客8.27億人次。我國(guó)高鐵，從無(wú)到有，從引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，高鐵技術(shù)上，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的反超。

高鐵建設(shè)發(fā)展困境

但高鐵作為超前投資，投資金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)，如果沒有相當(dāng)?shù)呢?cái)政收入規(guī)模和人口流量，盲目上馬容易陷入債務(wù)困境。目前鐵路建設(shè)暴露出片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、重高速輕普速、重客運(yùn)輕貨運(yùn)、重投入輕產(chǎn)出等問題，亟待得到妥善解決。

目前我國(guó)50萬(wàn)人口以上城市達(dá)245個(gè),中長(zhǎng)距離客流較大,其中80%需由鐵路承擔(dān)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展,必然帶動(dòng)全社會(huì)人員、高鐵物資加速流動(dòng),客貨運(yùn)輸需求潛力巨大、質(zhì)量要求日益提高。加快建設(shè)高速鐵路,提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)能力和水平,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,滿足日益增長(zhǎng)的旅客運(yùn)輸需求具有重要作用。

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