我國(guó)擬修法明確家教機(jī)構(gòu)為非營(yíng)利性 中國(guó)課外輔導(dǎo)行業(yè)全景調(diào)研

• 2021年8月17日 HaoChenChong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 289 11
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家庭教育法草案17日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)二審。針對(duì)有的全國(guó)人大常委會(huì)委員和地方提出，鑒于當(dāng)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂象，對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有限制性的規(guī)定。

我國(guó)擬修法明確家教機(jī)構(gòu)為非營(yíng)利性

家庭教育法草案17日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)二審。針對(duì)有的全國(guó)人大常委會(huì)委員和地方提出，鑒于當(dāng)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的亂象，對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)和家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有限制性的規(guī)定。草案二審稿增加規(guī)定，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，不得組織或者變相組織營(yíng)利性教育培訓(xùn)。同時(shí)，將公民、法人和非法人組織依法設(shè)立的家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)明確為“非營(yíng)利性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)”。

近年來(lái)，居民的教育培訓(xùn)消費(fèi)意愿一直呈上升趨勢(shì)，特別是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下，我國(guó)人才需求越來(lái)越明顯，教育投入規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大，加上龐大的人口福利和支付意愿，造就了教育產(chǎn)業(yè)萬(wàn)億元級(jí)別的市場(chǎng)規(guī)模。

中國(guó)人對(duì)孩子的教育舍得投入，中國(guó)家庭消費(fèi)支出中子女教育消費(fèi)所占的比重越來(lái)越大。據(jù)《中國(guó)商業(yè)教育輔導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)力報(bào)告》，2019年全國(guó)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)收入將達(dá)到4751億元，2021年預(yù)計(jì)超過(guò)5600億元，課外教育需求將造就千億元產(chǎn)業(yè)的收入增長(zhǎng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育市場(chǎng)逐年擴(kuò)大。一方面，家庭在子女教育上的投入不斷增加;另一方面，個(gè)性化、多元化教育需求涌現(xiàn)，校內(nèi)教育已經(jīng)不能滿足諸多家長(zhǎng)對(duì)孩子的培養(yǎng)需要，校外商業(yè)教育提供更為廣泛的細(xì)分教育服務(wù)，活躍在中國(guó)教育市場(chǎng)。

目前校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)散亂雜的特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)擁有課外輔導(dǎo)業(yè)務(wù)的教育機(jī)構(gòu)超過(guò)10萬(wàn)家，從市場(chǎng)占有率來(lái)看，各家企業(yè)的市場(chǎng)份額均未達(dá)到全國(guó)的1%。整體市場(chǎng)分散度極高，整體市場(chǎng)還處在發(fā)展初期，即將進(jìn)入整合階段。受疫情影響，春節(jié)后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面停課，應(yīng)國(guó)家教育部提出“停課不停學(xué)”的政策，傳統(tǒng)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被迫迅速將課堂轉(zhuǎn)移到線上平臺(tái)?！靶聳|方”和“好未來(lái)”兩家傳統(tǒng)教育行業(yè)的巨頭，推出全網(wǎng)免費(fèi)課程，繼續(xù)提升各自的市場(chǎng)占有率。而互聯(lián)網(wǎng)巨頭也紛紛入局，憑借強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展用戶入口爭(zhēng)奪戰(zhàn)。

火爆的培訓(xùn)市場(chǎng)，也滋生了無(wú)序化。出現(xiàn)了租一套房子、請(qǐng)幾個(gè)老師就可以辦起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。分析來(lái)看，現(xiàn)在很多中小學(xué)課外輔導(dǎo)班品牌是“三無(wú)”品牌，也就是說(shuō)沒(méi)有資質(zhì)。我國(guó)課外培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展迅猛，發(fā)展過(guò)程中不可避免地遇到各類問(wèn)題。實(shí)際上，教育主管部門一直嚴(yán)厲打擊無(wú)證課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)上了“緊箍咒”。早在2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》從規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和提高中小學(xué)育人能力兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出一系列具體措施，堅(jiān)決禁止應(yīng)試、超標(biāo)、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為?！兑庖?jiàn)》要求構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面。

想要了解更多課外輔導(dǎo)行業(yè)具體詳情，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2025年中國(guó)課外輔導(dǎo)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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