兩會以來,碳達峰、碳中和成為市場熱議的話題,那么碳達峰碳中和對經濟的影響是什么呢?據了解,實現“綠色制造”是我國實現碳中和目標的關鍵一步。鋼鐵、水泥、石化化工、有色金屬等高耗能制造業(yè)的碳排放量合計占全國碳排放的約36%。
兩會以來,碳達峰、碳中和成為市場熱議的話題,那么碳達峰碳中和對經濟的影響是什么呢?據了解,實現“綠色制造”是我國實現碳中和目標的關鍵一步。鋼鐵、水泥、石化化工、有色金屬等高耗能制造業(yè)的碳排放量合計占全國碳排放的約36%。當前到碳達峰的10年或將是制造業(yè)減排面臨挑戰(zhàn)最大的10年。完成碳中和的目標,不僅需要國家層面的努力,也需要碳達峰碳中和對經濟企業(yè)間強強聯合。
碳達峰、碳中和將如何影響中國經濟和產業(yè)?在努力實現碳達峰、碳中和目標的同時,我國還有GDP提升的任務。劉世錦稱,我國人均碳排放量已有約7噸,不能漲太多,但人均GDP又要從1萬美元提升至3萬-4萬美元,這就要求采取低碳、甚至零碳的辦法來發(fā)展,解決這一問題根本上要靠技術,因此我國可能面臨一個相當大規(guī)模的技術轉換過程。
實現碳中和目標需要的投資額約130多萬億元,用來產業(yè)轉型、發(fā)展新能源等,這一投資額大概占我國每年GDP的2.5%,這是一個巨大的新的增長點,新的發(fā)展機遇。加快關鍵核心技術的攻關非常重要。
碳達峰碳中和對經濟考慮到多年來的工作推進、政策措施的促進,邊際效益在遞減,進一步降低能耗強度難度加大,需要行業(yè)技術進步、政策法規(guī)完善和制度創(chuàng)新,確定2021年降低3%的目標是符合客觀規(guī)律的。而13.5%的目標不是用3乘以5簡單得出的,而是通過年度降低比例關系折算得出的。
碳達峰碳中和對經濟的影響有二氧化碳排放降低18%的目標中,涵蓋了節(jié)能、新能源、碳匯等方面的作用,是整合多方面數據得出的,具體到地方指標也和經濟結構、能源結構、公眾消費等密切相關。這也提示我們,碳達峰碳中和對經濟減少二氧化碳排放可以從能源結構調整、碳匯、二氧化碳利用等途徑來實現。碳達峰碳中和對經濟具體包括:發(fā)展氫能等新能源,發(fā)展碳匯產業(yè),從二氧化碳捕集和利用技術(CCU)入手,延伸做強碳循環(huán)經濟等。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,實現碳達峰、碳中和的壓力仍然比較大。但同時也要看到,在推進碳達峰、碳中和過程中,也會創(chuàng)造出新的需求、新的增長點,如節(jié)能環(huán)保行業(yè),相關節(jié)能技術以及碳排放技術等。至于對于碳達峰碳中和對經濟增速的影響,還需要觀察。
中國發(fā)展低碳經濟的機遇和挑戰(zhàn)并存?,F階段,我國能源結構以煤為主,經濟結構性矛盾仍然突出,增長方式依然粗放,能源資源利用效率較低,控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面,積極應對氣候變化,控制溫室氣體排放,提高適應氣候變化的能力,也為我國加快轉變經濟發(fā)展方式帶來重要機遇。中國政府將以全面實施應對氣候變化的國家方案,大力推進低碳經濟發(fā)展等多重路徑,積極應對全球氣候變化。
2021年是低碳經濟“十四五”規(guī)劃開局之年,隨著中國宣布大力發(fā)展低碳經濟,推動低碳發(fā)展模式,全球越來越多的國家和地區(qū)、企業(yè)也紛紛行動,全力推動能源戰(zhàn)略轉型,發(fā)展綠色低碳經濟已成全球共識。
低碳經濟已成各國國家發(fā)展戰(zhàn)略重點。全球已經達成一致的行動目標。聯合國氣候變化框架公約指出,2050年全球溫室氣體排放減少50%;《京都議定書》中規(guī)定,2008-2012年主要工業(yè)發(fā)達國家比1990年減少二氧化碳排放5.2%。其中,歐盟削減8%,美國削減7%,日本和加拿大削減6%;哥本哈根會議要求,2020年在1990年的基礎上再減少30%;而中國低碳經濟承諾在2010年單位GDP能耗比2005年減少20%,主要污染物排放減少10%。
國際能源署分析,如果2050年的溫室氣體排放降低到2005年水平,每噸二氧化碳的邊際排放成本要達到50美元;如果2050年減排到2005年的50%,每噸二氧化碳的邊際排放成本要達到200到500美元;相當于每噸煤炭要付出620到2,480元甚至是6,200元的排放成本。國內低碳經濟未來發(fā)展趨勢從而滋生。
低碳經濟發(fā)展的資金需求預計為2020年時700億-1,400億美元;2030年時2,000億-3,000億美元;2050年時4,000億-7,000億美元。
“十四五”時期我國的能源發(fā)展將進入新階段,低碳經濟能源系統(tǒng)的安全清潔低碳高效轉型在各級政府和各部門工作中的權重將顯著增大,流入能源轉型相關領域的國有資本和低碳經濟社會資本將顯著增多,智慧能源產業(yè)將成為重要的經濟增長點并支撐能源系統(tǒng)的清潔高效低碳轉型,非化石能源規(guī)模和比重將大幅提升。
延伸閱讀
中國計劃“十四五”期間降低碳排放強度18%,到2030年碳排放強度相對于2005年下降65%。2020年9月,中國向世界做出承諾,將“力爭在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和”。在“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中,明確提出要錨定努力爭取2060年前實現碳中和,采取更加有力的政策和措施。
全國碳排放權交易市場(簡稱“碳市場”)正式啟動上線交易。一個明確的全國碳排放交易首次浮出水面,并將適用于碳市場目前所覆蓋的碳排放交易行業(yè)企業(yè)。先是今年2月全國碳市場總體監(jiān)管框架《碳排放交易管理辦法(試行)》正式生效,緊接著5月份又發(fā)布了排放權登記、碳排放交易交易和結算管理規(guī)則。
碳排放交易企業(yè)之間開展碳排放配額交易的關鍵構件都已具備。在第一個履約周期內(針對2019年到2020年的碳排放),碳排放交易市場覆蓋了全國2162個電力企業(yè),涉及二氧化碳年排放量超過40億噸。
業(yè)內人士全國碳市場中的碳排放交易價走勢有頗多猜測,從不到38元/噸到49元/噸不等。開市當天,碳配額以48元/噸開盤,報收于52.8元/噸,碳排放交易日漲幅達到了10%的上限。頭兩周共交易碳排放配額約600萬噸,市值約3億元。截至8月5日,交易價格維持在53元/噸到59元/噸區(qū)間。
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