司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。
2022年司法鑒定行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析
司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動?;蛘哒f,司法鑒定是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,由司法機關(guān)或當事人委托法定鑒定單位,運用專業(yè)知識和技術(shù),依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。
在2005年以法律性文件確定基本框架內(nèi)容后,經(jīng)過十年多的快速發(fā)展,我國司法鑒定行業(yè)獲得了空前進步,并逐步邁向了規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的軌道。隨著司法鑒定行業(yè)進一步發(fā)展,未來將以更專業(yè)的服務(wù)保障司法公正。
司法鑒定是現(xiàn)代司法活動中廣泛使用的一種司法證明方法,具體是指在訴訟活動中鑒定人運用特定手段對訴訟涉及的問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的行為。司法鑒定制度的設(shè)立,有利于促進司法公正,對化解矛盾糾紛、維護公民合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定具有重要作用。在新時期、新形勢下,司法鑒定行業(yè)仍需不少發(fā)展空間。
總結(jié)下來,從2005年《決定》頒布實施起,我國司法鑒定行業(yè)大致可分為三個階段,即布局發(fā)展階段、規(guī)范提高階段、轉(zhuǎn)型升級階段。在不同階段,司法鑒定行業(yè)有不同側(cè)重,整體則呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。未來在繼續(xù)推動司法鑒定發(fā)展上,可從多個方面著手。首先,全力推進司法鑒定認證認可工作;其次,廣泛開展司法鑒定能力驗證工作;最后,逐步建立行業(yè)標準技術(shù)規(guī)范體系。
根據(jù)中研普華研究咨詢報告《2022-2027年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告》統(tǒng)計分析顯示:
一、中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展趨勢
(一)司法鑒定機構(gòu)市場化的必然性
鑒定機構(gòu)的設(shè)立采取的是行政許可的方式,且無數(shù)量限制,只要滿足條件即可。于是,全國各地的鑒定機構(gòu)數(shù)量大大增加,其中,以科研院校的鑒定機構(gòu)發(fā)展尤為突出。
(二)鑒定機構(gòu)自身性質(zhì)的必然要求
其一,鑒定機構(gòu)的獨立性要求鑒定機構(gòu)市場化。鑒定機構(gòu)主要是為解決訴訟活動中的專門性問題,其應(yīng)當是權(quán)威、獨立的主體,這就要求鑒定機構(gòu)要盡可能地從公安、檢察、審判、司法行政機構(gòu)等司機關(guān)中獨立出來,成為獨立的市場主體。從世界范圍來看,強化鑒定機構(gòu)的獨立性是許多國家和地區(qū)共同的趨勢。其二,鑒定機構(gòu)的中立性要求鑒定機構(gòu)市場化。由于司法鑒定能夠影響訴訟裁判甚至起到?jīng)Q定性的作用,因此鑒定機構(gòu)必須具有中立性才能實現(xiàn)訴訟的公平公正、不偏不倚。
二、中國司法鑒定發(fā)展狀況
1、司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)模
2016年度,全國經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu)完成各類司法鑒定業(yè)務(wù)收費38.6億元。根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院對司法鑒定業(yè)務(wù)量和收費情況的統(tǒng)計,2018年我國的司法鑒定市場規(guī)模達到45.25億元左右。
圖表:2016-2018年我國司法鑒定行業(yè)市場規(guī)模
資料來源:中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理
2、司法鑒定行業(yè)供需狀況
根據(jù)國家司法鑒定名錄網(wǎng)顯示的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止2018年,我國在司法鑒定名錄網(wǎng)上登記顯示的司法鑒定機構(gòu)共有3515家。實際全國鑒定機構(gòu)數(shù)據(jù)可能高于該數(shù)據(jù)。
根據(jù)國家司法鑒定名錄網(wǎng)顯示的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止2018年,我國在司法鑒定名錄網(wǎng)上登記顯示的具有司法鑒定人執(zhí)業(yè)證資質(zhì)的人員共有38144人。
2016年度,全國經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu)完成各類司法鑒定業(yè)務(wù)共計2131578件。2018年我國司法鑒定業(yè)務(wù)總量突破22萬件。
2018年,全國經(jīng)司法行政機關(guān)登記管理的“四類外”機構(gòu)1278家,比上年減少26.2%,從事“四類外”鑒定的鑒定人14104人,比上年減少28.2%;司法鑒定行業(yè)規(guī)范整改、提質(zhì)增效取得明顯成效。
想要了解關(guān)于司法鑒定行業(yè)具體詳情,可以點擊查看中研普華研究咨詢報告《2022-2027年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告》
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