3月18日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好糧食和大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)工作的通知，通知提出，切實(shí)做好化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作。
切實(shí)做好化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作
3月18日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好糧食和大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)工作的通知，通知提出，切實(shí)做好化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作?；适羌Z食的“糧食”，化肥保供穩(wěn)價(jià)直接關(guān)系糧食等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。各級(jí)發(fā)展改革委要積極做好本地區(qū)化肥市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作，分析研判本地區(qū)化肥市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決化肥生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)存在的問題。切實(shí)保障化肥生產(chǎn)要素供應(yīng)，在符合環(huán)保和安全生產(chǎn)要求的前提下，推動(dòng)停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，盡量提高企業(yè)生產(chǎn)開工水平。
目前化學(xué)肥料市場(chǎng)規(guī)模在7000億左右，有機(jī)肥市場(chǎng)規(guī)模在1200億左右，合計(jì)超過8000億元。中國(guó)是世界上肥料消費(fèi)大國(guó)，但同時(shí)也在向全球糧食主產(chǎn)區(qū)大量出口肥料。據(jù)海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1~12月，中國(guó)累計(jì)出口各種肥料3299萬噸，同比增幅為13.1%，累計(jì)出口金額116.69億美元，同比增幅為73.2%。而2020年全年各種肥料的出口總量為2917萬噸。
2015年開始，國(guó)務(wù)院發(fā)布《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》等政策開始控制化肥用量;2019年，我國(guó)政府在不斷調(diào)控化肥行業(yè)的稅率，積極改善我國(guó)化肥企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力和產(chǎn)能過剩問題;2019-2020年，我國(guó)政府進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)化肥行業(yè)主要產(chǎn)品的進(jìn)口稅率，管控化肥進(jìn)口情況。現(xiàn)階段，中國(guó)化肥行業(yè)的政策體系相對(duì)完善，農(nóng)業(yè)部、工信部等主管部門積極制定并不斷完善化肥行業(yè)政策，從化肥產(chǎn)量、利用率、施用方式、原料結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅率、產(chǎn)品進(jìn)出口稅率等方面出臺(tái)政策調(diào)整化肥市場(chǎng)秩序，促進(jìn)化肥行業(yè)健康發(fā)展。
相較于國(guó)外化肥工業(yè)，中國(guó)化肥行業(yè)起步較晚，行業(yè)發(fā)展速度較快。自中國(guó)開始施用化肥以來，中國(guó)化肥行業(yè)的發(fā)展可分為起步發(fā)展時(shí)期、高速發(fā)展時(shí)期和轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期三個(gè)階段。國(guó)內(nèi)化肥行業(yè)歷經(jīng)近八十年的發(fā)展，目前已經(jīng)進(jìn)入存量整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展時(shí)期。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中也提到“推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理”。整體來看，目前中國(guó)化肥行業(yè)總體政策傾向是化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)，鼓勵(lì)環(huán)保、高效的新型肥料發(fā)展。
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