隨著部委改革的落地,機構(gòu)之間的分拆合并及職能調(diào)整將為智慧政務帶來廣闊的新增需求以及業(yè)務協(xié)同升級需求。國家《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等文件的出臺為智慧政務行業(yè)提供了良好的政策環(huán)境,打造審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)的政務環(huán)境成為各地政府推進“放管服
隨著部委改革的落地,機構(gòu)之間的分拆合并及職能調(diào)整將為智慧政務帶來廣闊的新增需求以及業(yè)務協(xié)同升級需求。國家《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等文件的出臺為智慧政務行業(yè)提供了良好的政策環(huán)境,打造審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)的政務環(huán)境成為各地政府推進“放管服”改革的剛需。
國務院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)明確,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。十大數(shù)字化應用場景主要包括數(shù)字交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)、智慧政務等。當前我國各級政府部門整體仍處于電子政務階段,存在信息共享不足、無法實時管理等問題,距離服務化、智能化的智慧政務水平還有較大提升空間。
智慧政務轉(zhuǎn)型加速,市場發(fā)展空間廣闊。2019 年,我國政務服務線上化速度明顯加快, 政務服務向智能化、精細化發(fā)展并向縣域下沉。由于“政府上網(wǎng)工程”的快速推進,軟 件及服務市場在智慧政務市場中蓬勃發(fā)展,為軟件企業(yè)提供了巨大的市場空間。據(jù)中研 普華測算,2019 年我國智慧政務市場規(guī)模達到 3142 億元,同比增長 6.43%,預計未來 5 年內(nèi),智慧政務仍將保持 7%左右的穩(wěn)定增長,預計到 2025 年行業(yè)規(guī)模將突破 4500 億 元,市場空間可觀。
智慧政務領域參與者眾多,公司具備一定優(yōu)勢,浪潮軟件、南威軟件、萬達信息、榕基 軟件等為公司業(yè)內(nèi)主要競爭對手。公司累計參與建設 1 個國家級、15 個省級“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務服務”項目,地市以下級政務服務案例 700 余個;承建政府大數(shù)據(jù)平臺項目約 80 個;承建政務協(xié)同大平臺、12345 政府熱線、網(wǎng)格化社會治理大聯(lián)動等政務類項目數(shù)百 個,多個項目獲得省級獎項,在行業(yè)有一定優(yōu)勢。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生,人類開始了繼農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命后的第三次產(chǎn)業(yè)革命,信息技術(shù)對人類社會日益產(chǎn)生著重要而深遠的影響。同時,信息革命對政府管理產(chǎn)生的影響也是巨大的、變革性的。進入新時代,隨著電子政務的快速發(fā)展,以“智慧政務”為標志的新一代電子政務應運而生。因此,如何以信息技術(shù)為支撐,充分開發(fā)利用各種信息資源,進一步推動和促進公共管理、公共服務的方式創(chuàng)新,大力發(fā)展電子政務,實現(xiàn)“智慧政務”,已經(jīng)成為實現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的重要標志和主要手段。為更好更快推動智慧政務的普及,國家出臺了多項鼓勵智慧政務建設的政策。
根據(jù)中研研究院出版的《2022-2027年中國智慧政務行業(yè)前景分析與發(fā)展研究報告》顯示:
智慧政務即智慧化的電子政務,是在建設智慧城市的大背景下,發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型升級的必由之路。智慧政務是廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù),通過資源整合、流程優(yōu)化、業(yè)務協(xié)同,提高政府辦公、服務、監(jiān)管、決策的智能化水平,從而形成高效、集約、便民的服務型政府運營模式。簡要地說,智慧政務是利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高政府智能化水平的一種形態(tài)。智慧政務即通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”構(gòu)建智慧型政府,利用云計算、移動物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術(shù),提高政府在辦公、監(jiān)管、服務、決策的智能水平,形成高效、敏捷、公開、便民的新型政府,實現(xiàn)由“電子政務”向“智慧政務”的轉(zhuǎn)變。
在國家的大力支持和推動下,2020年智慧政務取得了較大進展,增速再創(chuàng)新高,2020年我國智慧政務市場規(guī)模達到3326億元,同比增長5.86%,預計未來5年內(nèi),智慧政務仍將保持6%左右的穩(wěn)定增長。“智慧政府”是電子政務發(fā)展的高級階段,是提高黨的執(zhí)政能力的重要手段。越來越多的城市啟動智慧城市規(guī)劃編制工作,一批經(jīng)濟發(fā)達的大中型城市將進入智慧城市實施階段。
在智慧城市規(guī)劃和建設內(nèi)容中,智慧政府將成為重點。政府先行,帶動城市經(jīng)濟、社會領域的智能化。各地智慧政府的規(guī)劃和建設的重點內(nèi)容將包括智能辦公、智能監(jiān)管、智能服務、智能決策等領域。智慧政務市場結(jié)構(gòu)主要由硬件、網(wǎng)絡、軟件、服務四大塊組成。我國智慧政務市場中,硬件市場投資規(guī)模占比為34%,網(wǎng)絡市場投資規(guī)模占比為14%,軟件市場投資規(guī)模占比為22%,服務市場投資規(guī)模占比為30%。隨著我國智慧政務市場硬件與網(wǎng)絡建設逐步完善,需求將逐漸向軟件與服務市場轉(zhuǎn)移,這兩大領域份額占比將持續(xù)攀升,未來發(fā)展空間更為廣闊。
我國智慧政務系統(tǒng)中有大量國外廠商生產(chǎn)的設備,這些設備使用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、CPU也大多數(shù)是由國外廠商生產(chǎn),做好信息安全防護工作關系到國家安全和政府工作的正常運轉(zhuǎn),未來,智慧政務將強化安全保密。智慧政務的“智慧”,必須要依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)來實現(xiàn)。通過對大數(shù)據(jù)進行深度挖掘和多維分析,可以較為準確地掌握政府服務的過程動態(tài),了解公眾需求,做出智能的決策和服務,建議政府搭建數(shù)據(jù)開放平臺,促進大數(shù)據(jù)惠及更多民眾,引導更多非公共數(shù)據(jù)向社會開放。
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2021-2025年中國智慧政務行業(yè)前景分析與發(fā)展研究報告
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