科研院所行業(yè)供需現(xiàn)狀中國科研院所行業(yè)投資戰(zhàn)略研究

周迅 2022年12月27日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1178 76
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我國科研院所從業(yè)人員科技活動人員占比72.4%。科技活動人員中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業(yè)生占比45.3%。高級職稱占比31.7%，中級職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動人員已經(jīng)形成了以本科生和碩士畢業(yè)生為主的人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)，且高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)

1985年至今，我國大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。其中，科研院所改革的重點從自籌經(jīng)費到企業(yè)化轉(zhuǎn)制、最后轉(zhuǎn)向“分類改革、強化公益屬性”。受制于相對緩慢的行政體制改革，前三輪科研院所改革一直滯后不前。

科研院所行業(yè)供需現(xiàn)狀中國科研院所行業(yè)投資戰(zhàn)略研究

通過三十多年的改革與發(fā)展，科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革取得重大突破，科研院所按科技型企業(yè)的要求建立了管理制度，運行較為規(guī)范;確立了應(yīng)用研究開發(fā)活動的市場導(dǎo)向，面向市場的主動性和競爭力得到加強;產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益有所提高。

科研組織作為科技體制的微觀基礎(chǔ)，是科技體制活力根本所在，一直是改革重點。在運行過程中，存在著較為突出的"所有者不到位”“管理者不敢為”的治理結(jié)構(gòu)不健全情況，現(xiàn)代科研院所制度建設(shè)任務(wù)依然任重道遠。

有些科研院所職能定位不清、主業(yè)不明，不同程度存在“大而全”、“小而全”和低水平重復(fù)、同質(zhì)化競爭、碎片式擴張等現(xiàn)象，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究急功近利、技術(shù)研發(fā)自娛自樂等問題，不利于組織承擔(dān)重大科技任務(wù)、攻克解決重大科技難題。

2021-2025這五年是激發(fā)科技創(chuàng)新活力的五年。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，為科技工作者和市場主體營造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。

我國科研院所行業(yè)要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，為科技工作者和市場主體營造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機構(gòu)更大自主權(quán)，給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)。

科技部將以狠抓科技政策扎實落地為主題，以實施科技體制改革三年攻堅方案為主線，著力強化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，著力加強基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高科技研發(fā)，著力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力抓好科技人才隊伍建設(shè)，著力優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，著力提升科技開放合作水平，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2025年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報告》顯示：

科研院所行業(yè)與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺總數(shù)為8247家，同比增長14.8%。創(chuàng)設(shè)和參股新公司2155家，同比增長16.2%?？蒲性核袌鲋?200家高校院所所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(簡稱“四技”)合同總金額達930.8億元，同比增長16.6%。

圖表：2015-2019年我國科研院所從業(yè)人員規(guī)模(單位：萬人)

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

我國科研院所從業(yè)人員科技活動人員占比72.4%?？萍蓟顒尤藛T中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業(yè)生占比45.3%。高級職稱占比31.7%，中級職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動人員已經(jīng)形成了以本科生和碩士畢業(yè)生為主的人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)，且高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)也在逐步加強中。

近年來，我國創(chuàng)新投入大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，2020年全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出24426億元，比上年增長10.3%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.40%。其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費1504億元，比上年增長12.6%，持續(xù)保持較快增長。

2020年，我國的研發(fā)經(jīng)費投入總量達到了24426億元，占GDP的比重達到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩(wěn)居世界第二?！笆奈濉币?guī)劃《綱要草案》提出，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長要大于7%。

從研發(fā)強度來看，我國R&D經(jīng)費支出強度呈逐年增長趨勢。數(shù)據(jù)顯示，我國研究與試驗發(fā)展R&D經(jīng)費支出強度從2016年的2.1%增長至2020年的2.4%。2020年我國研究與試驗發(fā)展R&D經(jīng)費支出強度比2019年增長0.2個百分點。

全社會研發(fā)經(jīng)費投入，是一個國家和地區(qū)科技投入的重要構(gòu)成，是衡量科技投入的重要指標，也是觀察和分析科技發(fā)展實力和競爭力的重要指標。專家指出，年均增長7%以上，意味著未來五年我國全社會研發(fā)經(jīng)費投入的年均實際增速要高于7%;力爭投入強度高于“十三五”時期實際，體現(xiàn)了國家對科技創(chuàng)新的重視以及進一步加大投入的決心。目前投入供給還不夠，未來隨著科研投入的增多供需會逐漸平衡。

本報告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報紙雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料和數(shù)據(jù)，客觀、多角度地對中國科研所制度改革進行了分析研究。

報告在總結(jié)中國科研所改革歷程的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國科研所改革中出現(xiàn)的機遇和問題進行細致的梳理。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為科研所企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情，可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2021-2025年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報告》。