職業(yè)教育行業(yè)報告 職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展環(huán)境及發(fā)展前景分析2023

• 陳觀秋 2023年3月15日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 350 15
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第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結(jié)果日前發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，目前全國職工總數(shù)4.02億人左右，新就業(yè)形態(tài)勞動者8400萬人，農(nóng)民工2.93億人;職工平均年齡38.3歲、平均受教育年限13.8年。82.7%的產(chǎn)業(yè)工人集中在第二產(chǎn)業(yè)。

第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結(jié)果日前發(fā)布。調(diào)查結(jié)果顯示，目前全國職工總數(shù)4.02億人左右，新就業(yè)形態(tài)勞動者8400萬人，農(nóng)民工2.93億人;職工平均年齡38.3歲、平均受教育年限13.8年。82.7%的產(chǎn)業(yè)工人集中在第二產(chǎn)業(yè)。

自1982年起，全國職工隊伍狀況調(diào)查每5年開展一次。5年來，適應新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展的需要，職工隊伍結(jié)構(gòu)組成呈現(xiàn)新特點，以貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員群體為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者成為職工隊伍重要組成部分。

過去一年，職業(yè)教育政策持續(xù)迎來好消息，在整個教育構(gòu)架當中的份量之重前所未有。2022年12月底，中辦、國辦也印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，表示了職教改革決心，提出由教育轉(zhuǎn)向產(chǎn)教的新方向。

黨的二十大報告指出，對進一步強化職業(yè)教育體系建設做了具體規(guī)劃和布局，如“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新、推進職普融通、產(chǎn)教融合、優(yōu)化職業(yè)教育地位”等，為職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展繪制了宏偉的藍圖，指明了發(fā)展方向和路徑。

近年來，職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的技術(shù)技能人才，在服務國家戰(zhàn)略、服務區(qū)域發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。全國職業(yè)學校開設1300余個專業(yè)和12萬多個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟各領(lǐng)域，有力支撐我國成為全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家。

一、職業(yè)教育概念

職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓。職業(yè)學校教育包括各種職業(yè)技術(shù)學校、技工學校、職業(yè)高中(職業(yè)中學)等。

職業(yè)學校教育是學歷性的教育，分為初等、中等和高等職業(yè)學校教育。職業(yè)培訓包括對職工的就業(yè)前培訓、對下崗職工的再就業(yè)培訓等各種職業(yè)培訓。教育的目的是培養(yǎng)應用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。

二、職業(yè)教育行業(yè)政策環(huán)境

近年來，職業(yè)教育利好政策頻發(fā)，隨著職業(yè)教育與普通教育同等重要的地位得到確認，職業(yè)教育將肩負起建設與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求相匹配的人才供給的重任，在社會服務業(yè)、戰(zhàn)略新興行業(yè)等各大領(lǐng)域中大放異彩。

自2019年1月國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》(職教20條)以來，國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺多份政策文件，強調(diào)“現(xiàn)代職業(yè)教育理念”、“終身學習”、“終身教育”等理念;《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠景目標綱要》中提出，未來將從“突出特色、頂層設計、辦學模式、提升質(zhì)量、職普通融”五個方面，提升我國職業(yè)技術(shù)教育的適應性，該領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)持續(xù)完善。

2020年疫情期間，工作、學習的線上化加速了在線職業(yè)教育培訓的發(fā)展。2020年2月，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”的通知》，要求針對新冠疫情防控工作要求，大力推進職業(yè)技能提升行動，配合多項鼓勵政策支持，在線職業(yè)教育日益升溫。

2021年10月12日，中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)?！兑庖姟诽岢鲋饕l(fā)展目標：到2025年，職業(yè)教育類型特色更加鮮明，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成，技能型社會建設全面推進。辦學格局更加優(yōu)化，辦學條件大幅改善，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。

到2035年，職業(yè)教育整體水平進入世界前列，技能型社會基本建成。技術(shù)技能人才社會地位大幅提升，職業(yè)教育供給與經(jīng)濟社會發(fā)展需求高度匹配，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中的作用顯著增強，《意見》首次提及“2025年職業(yè)本科招生目標”和“鼓勵上市公司舉辦職業(yè)教育”。

2022年4月20日，十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過新修訂的職業(yè)教育法。這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修。新職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。該法的施行給予了職業(yè)教育一記強心劑，雖然前路依舊坎坷，許多舊有的困難與新增的問題亟待解決，但是可以明確的是職業(yè)教育在國內(nèi)發(fā)展前景光明。

從以上政策可以看出，國家將職業(yè)教育擺在了教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的地位，并從制度、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面提出多項配套支持措施，按照“十四五”規(guī)劃部署，圍繞“增強職業(yè)技術(shù)教育適應性”和“開展職業(yè)教育提質(zhì)擴容工程”兩大重點促進職業(yè)教育行業(yè)蓬勃發(fā)展，增強科技創(chuàng)新、社會資本等多種元素的參與程度。這一系列政策紅利，為職業(yè)教育及其相匹配的上下游產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

三、職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近十年來，我國職業(yè)教育快速發(fā)展。2021年高職(?？?招生達到552.6萬人，是十年前的1.8倍;全國職業(yè)學校開設了1300余個專業(yè)、12余萬個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。伴隨著《職業(yè)教育法》首次修訂，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設正在向未來穩(wěn)步邁進。

我國職業(yè)教育(學歷+培訓)面向超過5000萬適齡在校生和上億不分年齡階段的勞動人口，2022年整體市場規(guī)模超過1萬億。國家鼓勵社會資本辦職業(yè)教育，鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭主導建立全國性、行業(yè)性職教集團，鼓勵產(chǎn)教融合、校企合作的辦學模式，民辦學校在職業(yè)教育賽道將煥發(fā)新生。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》分析：

近幾年，職業(yè)教育規(guī)模與質(zhì)量提升，學歷與技能并重，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的民辦高等職業(yè)教育擁有更廣闊的發(fā)展空間，值得長期關(guān)注。

從十四五規(guī)劃中“十大重點產(chǎn)業(yè)人才總量與人才缺口預測發(fā)布”的數(shù)據(jù)中我們可以看到：預計到2025年，高技能人才缺口占比會越來越大，供需失衡后，職業(yè)教育成為了填補缺口的重要手段。

從易到難，校企合作的形式越往深處做，難點、堵點越多。職校在引入產(chǎn)業(yè)企業(yè)后，極易出現(xiàn)兩層皮的情況，前期洽談甚佳，后期動力不足，大學生畢業(yè)后缺乏核心競爭力。據(jù)機構(gòu)預測，2023年中國內(nèi)部職業(yè)教育市場規(guī)模有希望突破萬億元，2024年有希望達到1.2萬億元規(guī)模。

四、職業(yè)教育行業(yè)發(fā)展前景

近年來，職業(yè)教育利好政策頻發(fā)，隨著職業(yè)教育與普通教育同等重要的地位得到確認，職業(yè)教育將肩負起建設與我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求相匹配的人才供給的重任，在社會服務業(yè)、戰(zhàn)略新興行業(yè)等各大領(lǐng)域中大放異彩。

2022年4月20日，十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過新修訂的職業(yè)教育法。這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修。新職業(yè)教育法自2022年5月1日起施行。該法的施行給予了職業(yè)教育一記強心劑，雖然前路依舊坎坷，許多舊有的困難與新增的問題亟待解決，但是可以明確的是職業(yè)教育在國內(nèi)發(fā)展前景光明。

職業(yè)教育發(fā)展需要更加穩(wěn)定和高質(zhì)量的就業(yè)。專家指出，從國際經(jīng)驗看，青年就業(yè)問題核心不是市場的承載能力，而是實體經(jīng)濟發(fā)展與教育體系之間能否形成有力支撐。這就要求，職業(yè)教育專業(yè)設置要有順應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和周期調(diào)整的基本能力，實現(xiàn)職教畢業(yè)生從“能就業(yè)”到“好就業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

職業(yè)教育市場是一個多方共同協(xié)作構(gòu)成的生態(tài)整體，細分領(lǐng)域眾多，隨著市場不斷發(fā)展與信息量的不斷累計，加之疫情及政策等因素影響,職業(yè)教育數(shù)字化平臺的重要性日益凸顯。而職業(yè)教育數(shù)字化不僅僅是將職業(yè)教育從傳統(tǒng)的線下教學轉(zhuǎn)移到線上,更多的是達到職業(yè)教育目的的最優(yōu)成效,全方位提升行業(yè)效能。

職業(yè)教育行業(yè)研究報告主要分析了職業(yè)教育行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場分析(市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等)、競爭分析(行業(yè)集中度、競爭格局、競爭組群、競爭因素等)、產(chǎn)品價格分析、用戶分析、替代品和互補品分析、行業(yè)主導驅(qū)動因素、行業(yè)渠道分析、行業(yè)贏利能力、行業(yè)成長性、行業(yè)償債能力、行業(yè)營運能力、職業(yè)教育行業(yè)重點企業(yè)分析、子行業(yè)分析、區(qū)域市場分析、行業(yè)風險分析、行業(yè)發(fā)展前景預測及相關(guān)的經(jīng)營、投資建議等。報告研究框架全面、嚴謹，分析內(nèi)容客觀、公正、系統(tǒng)，真實準確地反映了我國職業(yè)教育行業(yè)的市場發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。

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