近年來我國海洋經濟取得了長足發(fā)展，但仍面臨著產業(yè)結構不均衡、海洋經濟關聯不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、潛力挖掘不顯著等現象，在海洋高新技術產業(yè)發(fā)展、產出效率、內生動力、抵抗外部沖擊能力上，仍有較大提升空間。
海洋經濟行業(yè)市場多大?近日，自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經濟司發(fā)布《2022年中國海洋經濟統(tǒng)計公報》(以下簡稱《公報》)，就去年海洋經濟總體運行情況、海洋產業(yè)發(fā)展情況作出詳細呈現。
自然資源部相關負責人在接受人民網財經采訪時表示，2022年我國海洋經濟發(fā)展總體平穩(wěn)，展現出良好韌性，發(fā)展質量穩(wěn)步提升、保障能力持續(xù)增強、創(chuàng)新驅動成效凸顯、綠色轉型布局加快。
黨的二十大報告中指出，要“發(fā)展海洋經濟”“加快建設海洋強國”。數據顯示，2012年至2021年，我國海洋經濟總值從5萬億元增長到9萬億元，占國內生產總值的比重保持在9%左右。我國也是世界第一造船大國，海洋工程裝備總裝建造進入世界第一方陣，海洋港口規(guī)模和海上風電累計裝機容量均位居世界第一。
根據中研普華研究院《2022-2026年中國海洋經濟產業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：
近年來我國海洋經濟取得了長足發(fā)展，但仍面臨著產業(yè)結構不均衡、海洋經濟關聯不高、區(qū)域發(fā)展不平衡、潛力挖掘不顯著等現象，在海洋高新技術產業(yè)發(fā)展、產出效率、內生動力、抵抗外部沖擊能力上，仍有較大提升空間。
傳統(tǒng)的海洋產業(yè)包括海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運輸業(yè)與濱海旅游業(yè)等。以海洋漁業(yè)為例，近年來我國圍繞離岸深遠海養(yǎng)殖，攻克了一些關鍵技術，探索了符合我國國情的工程化養(yǎng)殖裝備，建全了管理規(guī)則、加快試驗示范。
據中國漁船漁機漁具行業(yè)協會提供的數據顯示，2021年我國深遠海養(yǎng)殖規(guī)模達3965.3萬立方米，產量33.7萬噸，比2016年增長了22萬噸。目前全國建成和在建的大型桁架類網箱46個、養(yǎng)殖工船4艘。已產出水產品4477噸，產值4億元。
2022年我國海洋經濟總量平穩(wěn)增長。據《公報》數據，2022年我國海洋生產總值初步核算數為94628億元，比上年增長1.9%;按現價計算，占國內生產總值的比重為7.8%，與上年持平，第二產業(yè)占比較上年提高1.9個百分點。
《公報》顯示，分季度看，海洋經濟呈V型起伏態(tài)勢，韌性凸顯：一季度海洋經濟實現平穩(wěn)開局;二季度經濟發(fā)展較下降，沿海港口貨物吞吐量、海船完工量同比分別下降1.5和4.5個百分點;三、四季度海洋產業(yè)主要指標穩(wěn)步回升，全年海洋經濟實現平穩(wěn)發(fā)展。
2022年多數海洋產業(yè)實現平穩(wěn)較快發(fā)展，為海洋經濟高質量發(fā)展積蓄力量。自然資源部相關負責人表示，海水淡化、海洋電力業(yè)、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)等海洋新興產業(yè)持續(xù)較快增長，增加值達1926億元，比上年增長7.9%。截至2022年末海上風電累計并網容量比上年同期增長19.9%，海上風電新增裝機容量占沿海地區(qū)風電增量的比重近30%。一批海水淡化項目在浙江、山東、河北等地順利投產，新增產能超50萬噸/日。
目前行業(yè)正在積極向深遠海拓展，建立養(yǎng)殖人員生活保障系統(tǒng)，完善深遠海到陸地、餐桌的連接體系，探索產業(yè)規(guī)?；?、盈利模式和環(huán)境可持續(xù)利用的發(fā)展思路。但也要認識到，深遠海養(yǎng)殖存在投資大、回報慢、保障弱、風險高等特點。
海洋經濟已成為經濟增長的重要引擎，黨的二十大報告強調，要發(fā)展海洋經濟，加快建設海洋強國。金融作為現代經濟的血脈，海洋經濟的高質量發(fā)展離不開金融賦能。
海洋經濟高質量發(fā)展需高效金融賦能
基層調研顯示，金融支持海洋產業(yè)發(fā)展仍面臨一些制約因素。
海洋金融生態(tài)環(huán)境建設不完善。一是信息共享平臺不健全。在基層，集稅務、海關、征信、工商等公共信息的共享平臺仍待完善，海洋企業(yè)信息數據分散化、碎片化導致銀行機構獲取項目融資評估所需信息難度較大，仍以存量客戶合作、無序營銷等形式開拓海洋經濟項目。二是專業(yè)中介服務效能不高。涉海企業(yè)可以憑借海域使用權、知識產權等權益資產抵質押獲得信貸，專業(yè)評估機構提供價值評估服務，但評估標準有待統(tǒng)一，市場對海域使用權、知識產權等價值認可度仍需提升，個別機構海域使用權評估價值抵押率僅三成。三是風險分擔機制不完善。海洋產業(yè)面臨的風險較大且復雜，金融支持海洋經濟發(fā)展需要能夠有效降低、分散和轉移風險的產品，但在基層，市場化分散海洋項目融資風險的渠道不充沛，銀行機構風險集中度較高。
支持海洋經濟的基層金融服務同質化。一是基層信貸產品單一?；鶎鱼y行投向海洋經濟的貸款以短期流貸為主，中長期資金供給較少，個別涉農機構投向海洋經濟的貸款占各項貸款比重不足2%。海洋企業(yè)信貸融資仍以住房、廠房等傳統(tǒng)抵押物為主，對海產、設備等抵押方式的拓展不夠深入，較難適配海洋產業(yè)風險高、抵押少、周期長等發(fā)展特點。二是專業(yè)人才匱乏。銀行機構海洋領域人才儲備較少，普遍未建立專屬服務團隊，難以精準研判海洋項目發(fā)展前景、預期收益、投資價值，提供差異化、個性化金融服務的能力較低。信貸融資支持主體仍以傳統(tǒng)漁業(yè)種業(yè)、海產加工為主，未有效契合海洋牧場、“預制菜”等新興產業(yè)的金融需求?；鶎訖C構對初創(chuàng)期企業(yè)支持乏力，海洋產業(yè)全生命周期服務機制相對匱乏。三是科技賦能深度不夠。基層科技金融發(fā)展滯后，智能風控體系覆蓋面不高，涉海企業(yè)風險識別、預警、控制等數據管理模式尚未形成，銀行機構難以批量篩選、精準營銷，加之目標市場同質化，錯位競爭力仍待提升。
今年全國兩會上，代表委員們圍繞海洋碳匯、海洋氫能、海洋油氣資源勘探、海洋生物醫(yī)藥等熱點領域，提出高質量發(fā)展真知灼見。先期召開的各地兩會中，也至少有十余個沿海省(自治區(qū)、直轄市)在政府工作報告中就發(fā)展海洋經濟作出部署。
著力推動海洋經濟高質量發(fā)展，加快建設引領型現代海洋城市。來自青島市海洋發(fā)展局的信息顯示，2022年，青島海洋經濟繼續(xù)穩(wěn)居沿海同類城市首位，預計2022年海洋生產總值增長7%以上，總量將超過5000億元，占全市GDP的比重超過30%。
“去年，我國海洋資源生產保障能力不斷增強。海洋漁業(yè)生產向深遠海拓展，綠色優(yōu)質海產品保供能力進一步提升，國家級海洋牧場示范區(qū)增至153個。海洋油氣增儲上產，保障我國能源安全的戰(zhàn)略接替性作用逐步發(fā)揮，獲得渤中26-6油田、寶島21-1大氣田等勘探新發(fā)現7個，海洋原油、天然氣產量分別同比增長6.2%、10.2%，海洋原油增量占全國原油增量的60%以上。
人才基礎要轉化為產業(yè)優(yōu)勢，項目是最好的孵化器。今年，青島按照“涉海元素多、產業(yè)前景好、經濟拉動強”的原則，確定了全市90個海洋重點項目，計劃總投資2031.08億元，年度計劃投資280.61億元。
藍色金融在海洋經濟高質量發(fā)展中提供了重要作用。“去年，政府部門持續(xù)加強政策引導，各類金融機構加大對海洋經濟發(fā)展的支持力度。青島、深圳等地出臺推進海域使用權抵押貸款和指導銀行業(yè)保險業(yè)推動藍色金融發(fā)展的政策文件。銀行和保險機構開展‘海域使用權抵押融資’業(yè)務，推出‘鮑魚價格指數保險’等海洋特色產品。”該負責人說。
同時，藍色債券市場規(guī)模不斷擴大，《公報》顯示，2022年國內發(fā)行藍色債券16只，發(fā)行規(guī)模達111億元，主要投向海上風電、海水淡化和深海養(yǎng)殖等領域。部分地方相繼建立海洋產業(yè)基金支持海洋產業(yè)發(fā)展，福建省成立規(guī)模200億元的海洋經濟產業(yè)投資基金，深圳市成立規(guī)模100億元的綠色航運基金。
根據《征求意見稿》，“十四五”期間，江門著力構建“一帶兩區(qū)兩軸”海洋經濟空間發(fā)展新格局，實現軸帶聯通，增強與“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略鏈接功能。展望遠景至2035年，實現“兩帶三軸”的海洋經濟空間發(fā)展格局。
《2022-2026年中國海洋經濟產業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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2022-2026年中國海洋經濟產業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
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