園區(qū)規(guī)劃行業(yè)市場深度分析 生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園科學布局 助推城市經(jīng)濟騰飛

• 方蔓桃 2023年5月10日 來源：百度 946 59
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產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設的龍頭，規(guī)劃決定園區(qū)建設規(guī)模、方向和品位，近年來，復旦設計深耕產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)進行連接、賦能，從規(guī)劃的角度為產(chǎn)業(yè)注入更高效的發(fā)展新動力，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)在空間上、產(chǎn)業(yè)上和城市功能上進一步融合，成為良性互動的區(qū)域經(jīng)濟綜合體，從而促進

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以為促進某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動城市化建設等一系列的重要使命。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成，成為城市經(jīng)濟騰飛的助推器。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2028年中國生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及招商引資咨詢報告》顯示：

2023生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃分析

改革開放以來，中國各地方政府為了加快本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，紛紛設立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，作為地方經(jīng)濟對外開放的窗口，通過稅收優(yōu)惠、基礎設施配套和公共服務等舉措進行全面的招商引資，極大地影響著各地經(jīng)濟的啟動，創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟奇跡”和“財富神話”。以在沿海地區(qū)試行四個經(jīng)濟特區(qū)為標志，地方政府大規(guī)模招商引資的序幕拉開，我國招商引資經(jīng)歷了幾個階段，最初的招商引資以引進外資為主導。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設的龍頭，規(guī)劃決定園區(qū)建設規(guī)模、方向和品位，近年來，復旦設計深耕產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，對產(chǎn)業(yè)進行連接、賦能，從規(guī)劃的角度為產(chǎn)業(yè)注入更高效的發(fā)展新動力，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)在空間上、產(chǎn)業(yè)上和城市功能上進一步融合，成為良性互動的區(qū)域經(jīng)濟綜合體，從而促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

深圳(汕尾)產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園位于廣東省汕尾深汕特別合作區(qū)，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)越，是東部可接珠三角的橋頭堡，西聯(lián)深圳、東莞、惠州，東接汕頭、廈門，深汕高速公路和324國道貫穿工業(yè)園，距離廣州200公里，深圳80公里，距離香港水利81海里，臺灣南雄港200海里，對接香港、臺灣、深圳，又緊靠太平洋國際航道，在環(huán)珠三角地區(qū)具有獨特優(yōu)勢。

又例如位于蘇州市東部的蘇州工業(yè)園，東鄰昆山、上海，行政區(qū)劃288平方公里，其中中新合作區(qū)80平方公里，戶籍人口32.7萬，常住人口72.3萬，是我國第一個與外國政府(新加坡)合作建設的工業(yè)園區(qū)。

蘇州工業(yè)園啟動于1994年，經(jīng)過近20年的建設發(fā)展，已成功躋身為國際上最具競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)之一。

蘇州工業(yè)園的開發(fā)建設做到了“先規(guī)劃、后建設，先建地下、后建地上”。蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)立之初，借鑒新加坡和國際先進城市規(guī)劃建設經(jīng)驗，編制了高標準的總體發(fā)展規(guī)劃，建立一系列剛性約束機制保證規(guī)劃實施始終如一，實現(xiàn)“一張規(guī)劃圖，管它到結束”，體現(xiàn)建設的科學性和可持續(xù)性。

道路規(guī)劃方面，商業(yè)區(qū)居于中心地帶，其兩側向外依次是居住區(qū)和工業(yè)區(qū)，去工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)的人流、車流自然分開，互不干擾;環(huán)境保護建設方面做到了污水100%截流;道路、供電、供水、排水、排污、燃氣、供熱、通訊、有線電視做到“九通”，這些科學合理的城市規(guī)劃不僅造就了城市建設的協(xié)調(diào)發(fā)展，也讓這座新城成為和諧宜居的宜人之地。

目前，外資嚴格意義上講是指引進的國外、境外的資金，有些地方政府為加大本地區(qū)考核力度將引進的市外資金也視為外資，這類市外的國內(nèi)資金不能統(tǒng)計為外資，只能作為招商引資的成果。但是已投產(chǎn)的外商投資企業(yè)在境內(nèi)以實現(xiàn)利潤再投資，且投資比例不低于項目總投資25%的，法律上承認其外資企業(yè)身份，并可作為外資統(tǒng)計。

招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資(FDI，F(xiàn)oreign Direct Investment)。中國早期沿海開發(fā)區(qū)的招商引資所引起的示范效應(地方經(jīng)濟總量增長，地方財政收入增長，地方就業(yè)增加，地方政府基礎設施投入的增加，地方官員升遷比例增加)被各地政府官員發(fā)現(xiàn)，隨后中國各級政府成立了大量的開發(fā)區(qū)并開展招商引資工作。

蘇州工業(yè)園從中國國情和蘇州現(xiàn)實出發(fā)，并充分借鑒新加坡提供的新城建設經(jīng)驗，定下了一個多重身份的目標：具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)、國際化現(xiàn)代化信息化高科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型生態(tài)型幸福型綜合商務城區(qū)，但方向只有一個，就是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動城市經(jīng)濟的產(chǎn)城融合路徑。

和其他開發(fā)區(qū)“先區(qū)內(nèi)、后區(qū)外”的做法不同，蘇州工業(yè)園從一開始就打破了區(qū)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)域的規(guī)劃局限，大膽地將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位成“中新合作區(qū)”的副中心，綜合了園區(qū)地貌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局，以及教育、衛(wèi)生、商業(yè)、文化等社會事業(yè)各方資源，將園區(qū)行政版圖上的278平方公里統(tǒng)一按照城市標準，與占地30%的中新合作區(qū)融為一體。

目前，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成功案例表明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源的、克服外部負效應，帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效地推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。產(chǎn)業(yè)園區(qū)所具有的性質(zhì)和特征決定了產(chǎn)業(yè)集群最終方向，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的良性互動，是區(qū)域經(jīng)濟增長的重要途徑。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展有賴于園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性或者業(yè)務關聯(lián)所形成的協(xié)同效應。

智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)以5G創(chuàng)新為特色，聚焦數(shù)字科技和智能科技的產(chǎn)業(yè)集聚，打造5G工業(yè)互聯(lián)。通過聯(lián)動5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字云、人工智能等創(chuàng)新技術，強化公司的數(shù)字化建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人機物事的高度融合和萬物互聯(lián)，打造“智慧制造，智慧辦公，智慧展廳，智慧生活”。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)園行業(yè)市場前景分析

近幾年我國持續(xù)推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境取得了積極成效。全國營商環(huán)境整體持續(xù)向好，企業(yè)對上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營商環(huán)境滿意度最高。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力。國家領導人強調(diào)，營商環(huán)境只有更好，沒有最好，要堅持對外開放基本國策，大幅度放寬市場準入，加大保護知識產(chǎn)權力度，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。

從區(qū)域上看，企業(yè)對東部省份營商環(huán)境的滿意度優(yōu)于中西部省份，對中西部省份營商環(huán)境的滿意度有所提升。長三角、珠三角城市的營商環(huán)境評價普遍向好，中西部城市營商環(huán)境評價整體好于東北城市。

近日，科工二院、北京理工雷科等4個項目成功落戶航天基地，簽約金額達39.7億元，擦亮了航天基地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土的名片，進一步凸顯了航天基地招商引資的實力。航天基地是全國唯一以航天產(chǎn)業(yè)為特色的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，被授予全國首批“國家新型工業(yè)化示范基地”，2021年獲評國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展質(zhì)量評價五星級好評，在全國416家示范基地名列前茅、西北唯一。目前，航天基地聚集了航天六院、航天五院西安分院等8個國家隊，星際榮耀、銀河航天等40余家商業(yè)航天企業(yè)，形成了航天產(chǎn)業(yè)從火箭發(fā)動機的研發(fā)和生產(chǎn)，衛(wèi)星有效載荷研發(fā)與制造，到航天器在軌測控管理，衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用等在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

航天基地正以產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力筑牢招商引資“硬支撐”，不僅航天產(chǎn)業(yè)能在這里加速提質(zhì)升級、茁壯成長，新興產(chǎn)業(yè)也在此發(fā)展蹄疾步穩(wěn)、動能持續(xù)迸發(fā)。

在謀劃城市項目招引和發(fā)展時，蘇州提出，將培養(yǎng)一批高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化科技招商隊伍，建成一批專業(yè)化、品牌化、國際化的科創(chuàng)載體，帶動一批“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、科技含量高、行業(yè)地位前、畝均效益好”的優(yōu)質(zhì)科技項目落戶。而“科技招商”的目標是，到2025年，蘇州高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重要達55%左右。在謀劃城市項目招引和發(fā)展時，蘇州提出，將培養(yǎng)一批高水平、高素質(zhì)的專業(yè)化科技招商隊伍，建成一批專業(yè)化、品牌化、國際化的科創(chuàng)載體，帶動一批“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、科技含量高、行業(yè)地位前、畝均效益好”的優(yōu)質(zhì)科技項目落戶。而“科技招商”的目標是，到2025年，蘇州高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重要達55%左右。

進入“十四五”時期，直面低碳時代的高標準和高要求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)型向智能化、智慧化、數(shù)字化轉型，強化5G、智能智慧、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等互聯(lián)網(wǎng)技術在環(huán)保領域的運用，對于碳中和目標的實現(xiàn)，對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，以及提升環(huán)保企業(yè)的效率和效益都具有重大意義。

近年，隨著我國國民和政府對環(huán)境保護的重視程度不斷上升，國家陸續(xù)出臺了多項政策，推動行業(yè)發(fā)展。如2020年5月國家發(fā)改委發(fā)布的《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》中提出，要進一步優(yōu)化節(jié)能環(huán)保領域市場營商環(huán)境，保障民營企業(yè)公平公正參與競爭，推動民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展。為智慧環(huán)保行業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

未來，生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關于更多行業(yè)專業(yè)分析，請點擊《2023-2028年中國生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及招商引資咨詢報告》。

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  2023-2028年中國生態(tài)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及招商引資咨詢報告

  "產(chǎn)業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經(jīng)濟騰飛的助推器...

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