一、先拋結(jié)論：IT 服務(wù)外包正在“二次投胎”

過去二十年，中國(guó) IT 外包靠的是“人月”差價(jià)：老外包公司把程序員租給甲方，按人頭算錢，賺的是“工資差”。今天，這條老路同時(shí)遭遇三面墻：

? 人力成本墻——工程師薪水連年抬升，價(jià)差被抹平;

? 技術(shù)迭代墻——云原生、低代碼、AIGC 輪番上陣，甲方要的是“結(jié)果”而不是“人頭”;

? 合規(guī)安全墻——《數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理辦法》《個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同辦法》疊加地方國(guó)資云、行業(yè)云，讓“代碼放哪兒”比“代碼怎么寫”更關(guān)鍵。

中研普華在 2024 年對(duì)北上廣深 42 家頭部甲方的調(diào)研顯示，超過半數(shù) CXO 把“降本”排在采購(gòu)目標(biāo)第三位，前兩位是“敏捷交付”和“安全合規(guī)”。一句話：甲方要的是“能力訂閱”，不是“人力租賃”。舊外包模式正在批量失靈，而“新外包”——以云、AI、數(shù)據(jù)為核心，以結(jié)果和 SLA 為計(jì)價(jià)單位——?jiǎng)倓偝赡辍?/p>

二、市場(chǎng)體感：三面“新紅利”疊加，需求端被重新打開

1. 國(guó)產(chǎn)化紅利：信創(chuàng)進(jìn)入“真替真用”階段，銀行、保險(xiǎn)、能源、醫(yī)療大批核心系統(tǒng)要遷移到國(guó)產(chǎn)芯片+操作系統(tǒng)+數(shù)據(jù)庫(kù)，甲方缺的不是錢，而是“懂國(guó)產(chǎn)軟硬件、又敢簽 SLA”的服務(wù)商;

2. AIGC 紅利：大模型落地進(jìn)入“最后一公里”，甲方要的是“行業(yè)微調(diào)+私有部署+持續(xù)運(yùn)營(yíng)”，傳統(tǒng)軟件外包公司如果不會(huì)“模型即服務(wù)”，就只能看著單子被云廠拿走;

3. ESG & 雙碳紅利：數(shù)據(jù)中心 PUE、碳排指標(biāo)、綠色算力成為央企招標(biāo)“一票否決項(xiàng)”，懂“綠色代碼”、會(huì)做“碳排測(cè)算”的外包商突然吃香。

中研普華判斷：2025-2027 年，中國(guó) IT 服務(wù)外包市場(chǎng)將出現(xiàn)“需求再爆發(fā)”，但爆發(fā)點(diǎn)不再是“人多”，而是“能力稀缺”——誰能同時(shí)交付“信創(chuàng)+AI+綠色”，誰就拿到溢價(jià)。

三、現(xiàn)場(chǎng)速寫：我們蹲了 38 場(chǎng)招標(biāo)會(huì)，看到五個(gè)“反差最大”的現(xiàn)象

1. 標(biāo)書不寫“人月”寫“結(jié)果”——某頭部股份行招標(biāo)書里出現(xiàn)“缺陷率低于 0.1%”和“資產(chǎn)上云率 80%”硬指標(biāo)，報(bào)價(jià)高低只占比 30%;

2. 云廠搶單比傳統(tǒng)外包還兇——同一批 PaaS 遷移項(xiàng)目，云廠報(bào)“零人月費(fèi)”，靠后續(xù)訂閱分成賺錢，傳統(tǒng)外包公司直接懵圈;

3. 央企要“聯(lián)合艦長(zhǎng)”——要求乙方自帶“生態(tài)艦隊(duì)”，測(cè)試、安全、運(yùn)維、咨詢必須一家總包，不再接受“轉(zhuǎn)包拼盤”;

4. 價(jià)格最貴者中標(biāo)——某省國(guó)資云安全運(yùn)維項(xiàng)目，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，理由是“唯一能提供國(guó)密算法全鏈路適配+源代碼審計(jì)+災(zāi)備演練”的一體化方案;

5. 出海反向外包——非洲、中東運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)到中國(guó)找“智能外包”伙伴，要的是“中國(guó)云+中國(guó) AI+中國(guó)運(yùn)營(yíng)”整包出海。

這些“反差”告訴我們：外包市場(chǎng)不是需求消失，而是需求“變形”。甲方愿意為“結(jié)果、安全、綠色”付高價(jià)，卻不再為“人頭”付低價(jià)。

四、區(qū)域梯度：從“三大核心區(qū)”到“沿江產(chǎn)業(yè)帶”

? 環(huán)渤海：信創(chuàng)主戰(zhàn)場(chǎng)，北京、天津、濟(jì)南聚集最多國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)，適合布局“信創(chuàng)適配+核心系統(tǒng)”外包總部;

? 長(zhǎng)三角：AI 與金融高地，上海、杭州、南京銀行、保險(xiǎn)、券商扎堆，適合“AI+金融場(chǎng)景”能力中心;

? 珠三角：出海跳板，深圳、廣州、東莞把“云+制造+物流”做成組合包，適合“邊緣場(chǎng)景+出海反向外包”交付基地;

? 成渝、長(zhǎng)江中游：成本洼地+高校密集，成都、重慶、武漢、長(zhǎng)沙正被云廠選為“遠(yuǎn)程交付中心”，承接 7×24 全球運(yùn)維。

中研普華預(yù)測(cè)：2026 年起，圍繞“沿江產(chǎn)業(yè)帶”將崛起 5-7 個(gè)“智能外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，地方政府若能提前布局“信創(chuàng)適配實(shí)驗(yàn)室+AI 數(shù)據(jù)標(biāo)注基地+綠色算力中心”，將在招商大戰(zhàn)中占得先機(jī)。

五、給政府的建議：把“智能外包產(chǎn)業(yè)園”做成招商新 IP

1. 一張清單——發(fā)布“信創(chuàng)+AI+綠色”能力清單，對(duì)入庫(kù)企業(yè)給出門店租金、寬帶、算力、綠電多重補(bǔ)貼;

2. 一只基金——聯(lián)合國(guó)有大行、云廠設(shè)立“能力云基金”，專門投資“結(jié)果計(jì)費(fèi)”“訂閱分成”模式的外包創(chuàng)新公司;

3. 一個(gè)飛地——在自貿(mào)區(qū)劃“離岸數(shù)據(jù)特殊監(jiān)管區(qū)”，允許海外數(shù)據(jù)在區(qū)內(nèi)清洗、標(biāo)注、訓(xùn)練，再輸出海外，做成“全球數(shù)據(jù)外包樞紐”;

4. 一場(chǎng)大會(huì)——舉辦“中國(guó)國(guó)際智能外包峰會(huì)”，邀請(qǐng)世界銀行、Gartner、歐美發(fā)包方，打造“中國(guó)能力云”全球品牌。

中研普華已在合肥、武漢、長(zhǎng)沙三地協(xié)助地方政府完成“智能外包產(chǎn)業(yè)十四五”中期修編，上述“四個(gè)一”被驗(yàn)證為撬動(dòng)資本與龍頭最快捷的抓手。

六、寫在最后：離岸外包的終局，是“中國(guó)能力云”反向輸出全球

當(dāng)我們把鏡頭拉遠(yuǎn)，會(huì)發(fā)現(xiàn)：

? 甲方真正想要的不是“便宜人月”，而是“敢對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)”的能力云;

? 政府真正想要的不是“產(chǎn)值”，而是“安全可控+綠色低碳+高附加值”;

? 資本真正想要的不是“項(xiàng)目公司”，而是“可訂閱、可擴(kuò)張、可退出”的能力資產(chǎn)。

誰能用“智能外包”切入，用“信創(chuàng)+AI+綠色”扎根，誰就能在未來十年分享“中國(guó)能力云”反向輸出全球的最大復(fù)利。

中研普華愿意繼續(xù)做那顆“種樹人”，與所有志同道合者一起，把中國(guó) IT 外包從“世界人力工廠”帶向“世界能力中心”。

中研普華依托專業(yè)數(shù)據(jù)研究體系，對(duì)行業(yè)海量信息進(jìn)行系統(tǒng)性收集、整理、深度挖掘和精準(zhǔn)解析，致力于為各類客戶提供定制化數(shù)據(jù)解決方案及戰(zhàn)略決策支持服務(wù)。通過科學(xué)的分析模型與行業(yè)洞察體系，我們助力合作方有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)成本結(jié)構(gòu)，發(fā)掘潛在商機(jī)，持續(xù)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

若希望獲取更多行業(yè)前沿洞察與專業(yè)研究成果，可參閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院最新發(fā)布的《2025-2030 年中國(guó) IT 服務(wù)外包市場(chǎng)深度調(diào)研及投資價(jià)值分析報(bào)告》，該報(bào)告基于全球視野與本土實(shí)踐，為企業(yè)戰(zhàn)略布局提供權(quán)威參考依據(jù)。