低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域?yàn)橐劳?，以通用航空產(chǎn)業(yè)為主線，以無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涵蓋低空飛行作業(yè)、低空服務(wù)保障、通用航空服務(wù)等多場(chǎng)景低空飛行活動(dòng)的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空保障行業(yè)作為低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為低空飛行活動(dòng)的安全、有序開(kāi)展提供關(guān)鍵支撐，涉及空域管理、飛行服務(wù)、安全監(jiān)控、數(shù)據(jù)通信、能源補(bǔ)給等多個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái)，隨著低空經(jīng)濟(jì)政策的持續(xù)完善、技術(shù)的不斷突破以及應(yīng)用場(chǎng)景的日益豐富，低空保障行業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

一、低空保障行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2025-2030年中國(guó)低空保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及投資前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示，自2021年《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將低空經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，低空保障行業(yè)迎來(lái)了政策支持的高峰期。中央層面，通過(guò)設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司、修訂《民航法》、出臺(tái)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等舉措，構(gòu)建起“中央統(tǒng)籌+地方創(chuàng)新”的政策框架。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將低空經(jīng)濟(jì)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2024年與2025年政府工作報(bào)告明確打造“低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎”，黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出具體要求。地方層面，全國(guó)已有近30個(gè)省份將低空經(jīng)濟(jì)寫(xiě)入政府工作報(bào)告，北京、上海等15個(gè)城市與企業(yè)共建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，湖南、海南、安徽等地率先實(shí)現(xiàn)120米以下W空域全境開(kāi)放，飛行審批流程大幅簡(jiǎn)化，為無(wú)人機(jī)物流、空中交通等場(chǎng)景提供了制度保障。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步推進(jìn)

低空保障行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。近年來(lái)，我國(guó)在通用機(jī)場(chǎng)、垂直起降場(chǎng)、充電網(wǎng)絡(luò)、通信導(dǎo)航系統(tǒng)等方面取得了積極進(jìn)展。通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量逐年增加，截至目前，全國(guó)已建成通用機(jī)場(chǎng)數(shù)百個(gè)，同時(shí)完成了國(guó)家信息管理系統(tǒng)、區(qū)域信息處理系統(tǒng)和飛行服務(wù)站的建設(shè)，上線民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低空飛行監(jiān)管、服務(wù)全覆蓋。此外，各地積極探索創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，如浙江創(chuàng)新“高速公路服務(wù)區(qū)+垂直起降點(diǎn)”模式，華為推出“低空云腦”系統(tǒng)提升設(shè)施共享利用率，為低空飛行活動(dòng)提供了必要的硬件支撐。

(三)技術(shù)應(yīng)用取得顯著進(jìn)展

在通信技術(shù)、傳感器技術(shù)、低空飛行器增材制造技術(shù)等領(lǐng)域，低空保障行業(yè)實(shí)現(xiàn)了廣泛應(yīng)用和突破。北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的應(yīng)用提升了低空飛行的導(dǎo)航精度和安全性;傳感器技術(shù)增強(qiáng)了飛行器的環(huán)境感知能力，有助于避免飛行事故。同時(shí)，行業(yè)積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)的研發(fā)和試飛成功，為城市低空載人飛行提供了重要技術(shù)支撐。5G-A通感基站、北斗高精度定位、AI飛行控制系統(tǒng)等技術(shù)的深度融合，推動(dòng)低空飛行器實(shí)現(xiàn)了“自主感知-決策-執(zhí)行”全流程智能化管理。

(四)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立

為適應(yīng)低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)加快了低空保障行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。按照分類(lèi)管理的思路，一攬子制修訂規(guī)章30余部，從根本上改變了套用運(yùn)輸航空標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管通航的法規(guī)制度環(huán)境，降低了通航運(yùn)營(yíng)發(fā)展的制度性成本。針對(duì)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)聚焦適航審定、安全運(yùn)行、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立健全了無(wú)人駕駛航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，國(guó)家信息管理系統(tǒng)、區(qū)域信息處理系統(tǒng)與全國(guó)多個(gè)飛行服務(wù)站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，提供了“一次申請(qǐng)、全網(wǎng)辦理、一站式審批”的便捷服務(wù)，提高了低空飛行的申請(qǐng)審批時(shí)效，降低了飛行成本。

二、低空保障行業(yè)市場(chǎng)前景分析

(一)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

隨著低空經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，低空保障行業(yè)作為其重要組成部分，市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2026年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模有望突破萬(wàn)億元，2035年或達(dá)到3.5萬(wàn)億元。低空保障行業(yè)涵蓋的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飛行服務(wù)、安全監(jiān)控等領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)廣闊的市場(chǎng)空間。其中，低空航空器制造和低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模占比接近55%，隨著低空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這一比例有望繼續(xù)提升。

(二)應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展

低空保障行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景正從傳統(tǒng)通航服務(wù)向“無(wú)人機(jī)+”“低空+”融合業(yè)態(tài)跨越。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)用于噴灑農(nóng)藥、監(jiān)測(cè)作物生長(zhǎng)，降低了人力成本和環(huán)境污染;在測(cè)繪地理領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)用于地形測(cè)繪、城市規(guī)劃，提高了測(cè)繪精度和效率;在物流運(yùn)輸領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)用于快遞配送，縮短了配送時(shí)間和成本;在低空旅游領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)和載人飛行器用于觀光旅游，為游客提供了獨(dú)特的旅游體驗(yàn)。此外，低空保障行業(yè)還在應(yīng)急救援、城市管理、文旅消費(fèi)等領(lǐng)域展現(xiàn)出巨大的應(yīng)用潛力，市場(chǎng)爆發(fā)點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)。

(三)區(qū)域發(fā)展更加均衡

低空保障行業(yè)的發(fā)展版圖將從東部向全域、城市向鄉(xiāng)村延伸。東部地區(qū)憑借其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，在低空保障行業(yè)的研發(fā)、制造和服務(wù)等領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位。而中西部地區(qū)則結(jié)合自身資源稟賦，因地制宜拓展低空保障產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景。例如，內(nèi)蒙古依托地域廣闊、能源充足等資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建有效的低空航路網(wǎng)，推動(dòng)無(wú)人機(jī)在生態(tài)旅游、智慧畜牧等場(chǎng)景的應(yīng)用，形成了具有地方特色的低空保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

(四)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升

在全球低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，中國(guó)占據(jù)重要地位。NASA預(yù)測(cè)，到2030年全球低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)9萬(wàn)億美元，中國(guó)及亞太地區(qū)占55%，其中中國(guó)占比77%。這一優(yōu)勢(shì)源于中國(guó)在無(wú)人機(jī)制造、5G通信等領(lǐng)域的技術(shù)積累。中國(guó)無(wú)人機(jī)制造全球市場(chǎng)份額超70%，5G-A技術(shù)在300多個(gè)城市啟動(dòng)部署，為低空保障行業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。同時(shí)，中國(guó)積極推動(dòng)“中國(guó)方案”成為全球標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)成立中匈低空經(jīng)濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)化中心、中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作聯(lián)盟等方式，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，提升了中國(guó)低空保障行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、低空保障行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析

(一)空域管理更加靈活開(kāi)放

未來(lái)，千米以下空域有望在未來(lái)兩年內(nèi)逐步下放到地級(jí)城市，低空飛行進(jìn)入常態(tài)化后，可能無(wú)需審批，只需按照準(zhǔn)入條件和規(guī)劃航線運(yùn)行即可。同時(shí)，空域劃分將進(jìn)一步細(xì)化，明確通用航空和低空經(jīng)濟(jì)的專用空域，有利于低空保障產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。軍地民協(xié)同效率將不斷提升，飛行審批周期將大幅縮短，全國(guó)性空管體系有望逐步形成，為低空飛行活動(dòng)提供更加高效、便捷的管理服務(wù)。

(二)技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)突破

技術(shù)創(chuàng)新是低空保障行業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。未來(lái)，5G-A、北斗、AI、區(qū)塊鏈等技術(shù)的深度融合，將推動(dòng)低空飛行器實(shí)現(xiàn)全自主飛行與智能調(diào)度。在能源與材料領(lǐng)域，氫動(dòng)力無(wú)人機(jī)將成為新方向，氫燃料電池電堆技術(shù)的不斷進(jìn)步將提升無(wú)人機(jī)的續(xù)航能力和環(huán)保性能。同時(shí)，核心部件國(guó)產(chǎn)化率將不斷提升，電池、飛控、材料等環(huán)節(jié)的技術(shù)突破將降低對(duì)進(jìn)口技術(shù)的依賴，提高我國(guó)低空保障行業(yè)的自主可控能力。

(三)應(yīng)用場(chǎng)景深化拓展

低空保障行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景將從B端專用向C端普及延伸。城市空中交通(UAM)將進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)城市群將形成15分鐘低空交通圈，與高鐵、高速公路互補(bǔ)，為人們提供更加便捷、高效的出行方式。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)將從“替代人力”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”，通過(guò)衛(wèi)星遙感與無(wú)人機(jī)巡檢結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田精準(zhǔn)施肥、智能灌溉，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和品質(zhì)。此外，低空旅游、個(gè)人飛行器等消費(fèi)級(jí)場(chǎng)景將逐步成熟，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從生產(chǎn)性應(yīng)用向生活性應(yīng)用轉(zhuǎn)型。

(四)產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速重構(gòu)

跨界融合將成為低空保障行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要趨勢(shì)。車(chē)企、互聯(lián)網(wǎng)巨頭等通過(guò)投資或自研切入eVTOL領(lǐng)域，推動(dòng)低空保障產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合。供應(yīng)鏈本土化進(jìn)程將加快，電機(jī)、電控等核心部件國(guó)產(chǎn)化率突破80%，成本較之前下降30%-40%，提高我國(guó)低空保障產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)將更加顯著，深圳、合肥等示范區(qū)將推動(dòng)“低空交通網(wǎng)”成型，形成具有國(guó)際影響力的低空保障產(chǎn)業(yè)集群。

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