作為國家中心城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要極核,成都正以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和創(chuàng)新活力,在現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。隨著"十四五"規(guī)劃即將收官,"十五五"時期(2026-2030年)的宏偉藍(lán)圖正在繪就,成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)如何依托現(xiàn)有基礎(chǔ),把握戰(zhàn)略機(jī)遇,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點。本文將從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略機(jī)遇、面臨挑戰(zhàn)及發(fā)展路徑等多個維度,對成都市現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)在"十五五"期間的發(fā)展前景進(jìn)行系統(tǒng)分析。
一、 堅實基礎(chǔ):成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)的四維優(yōu)勢
成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年積累,已形成獨具特色的發(fā)展優(yōu)勢,為"十五五"時期的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。 第一,立體化的綜合交通樞紐優(yōu)勢。 成都地處"一帶一路"和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點,是全國重要的綜合交通樞紐。雙流國際機(jī)場和天府國際機(jī)場"兩場一體"運(yùn)營的國際航空樞紐格局,龐大的高鐵網(wǎng)絡(luò)和全國第五大鐵路樞紐地位,以及不斷完善的高速公路網(wǎng)和城市軌道交通系統(tǒng),共同構(gòu)成了通達(dá)全球、輻射全國的立體交通網(wǎng)絡(luò)。這種樞紐優(yōu)勢為現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的應(yīng)用場景和市場空間。 第二,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。 成都已在多個交通細(xì)分領(lǐng)域形成顯著優(yōu)勢:在航空產(chǎn)業(yè)方面,作為國家民用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,已形成涵蓋航空制造、運(yùn)營服務(wù)、航空金融等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈;在軌道交通領(lǐng)域,依托中鐵產(chǎn)業(yè)園等載體,集聚了從勘察設(shè)計到工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營維護(hù)的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè);在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面,成都正加快建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),推動汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型。中研普華在《成都市現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)鏈競爭力分析報告》中指出,成都已形成"空鐵公水"多種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。 第三,活躍的創(chuàng)新資源和人才優(yōu)勢。 成都擁有眾多高等院校和科研機(jī)構(gòu),在電子信息、人工智能、新材料等現(xiàn)代交通相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的研發(fā)實力。近年來,成都持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,實施"蓉漂"計劃等人才政策,吸引大量高端人才聚集,為現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。 第四,顯著的政策環(huán)境和市場優(yōu)勢。 成都作為國家中心城市,享有新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等多重戰(zhàn)略疊加的政策紅利。龐大的本地市場和輻射西南地區(qū)的區(qū)域市場,為現(xiàn)代交通新技術(shù)、新產(chǎn)品提供了豐富的應(yīng)用場景和商業(yè)機(jī)會。
二、 戰(zhàn)略機(jī)遇:"十五五"期間面臨的重大發(fā)展窗口
"十五五"時期,我國現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,成都面臨多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的歷史性發(fā)展窗口。 1. 國家戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)帶來新機(jī)遇。 隨著交通強(qiáng)國建設(shè)的深入推進(jìn),國家將加大現(xiàn)代交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。成都作為西南地區(qū)重要交通樞紐,將在國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中占據(jù)重要位置。特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略的深入實施,將為成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。 2. 技術(shù)變革的加速突破創(chuàng)造新空間。 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、新材料等技術(shù)與交通產(chǎn)業(yè)深度融合,正在引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)格局的重大變革。智慧交通、綠色交通、共享交通等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),為成都發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)"換道超車"提供可能。 3. 消費升級的需求變化帶來新市場。 隨著居民收入水平提高和消費結(jié)構(gòu)升級,人民群眾對便捷、高效、舒適、綠色的交通運(yùn)輸服務(wù)需求不斷增長。航空出行、高鐵旅游、城市軌道交通、共享出行等高品質(zhì)、多樣化交通需求快速增長,為現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)市場動力。 4. 綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求催生新動力。 "雙碳"目標(biāo)下,交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),新能源交通工具、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、智慧交通管理系統(tǒng)等迎來快速發(fā)展期。成都作為公園城市示范區(qū),在綠色交通發(fā)展方面具有先行優(yōu)勢。
三、 挑戰(zhàn)與瓶頸:邁向交通強(qiáng)市亟待破解的難題
在充分認(rèn)識發(fā)展機(jī)遇的同時,也必須清醒地看到成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和瓶頸。 1. 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平有待提升。 雖然成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,但在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面仍存在不足。部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,上下游配套不完善,龍頭企業(yè)帶動作用尚未充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 2. 關(guān)鍵核心技術(shù)突破能力需提高。 在航空發(fā)動機(jī)、軌道交通控制系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心算法等高端領(lǐng)域,核心技術(shù)攻關(guān)能力仍需加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)有待進(jìn)一步提升,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合深度不夠。 3. 產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)亟待完善。 現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、測試認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用推廣等支撐體系尚不健全,產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制需要進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境有待優(yōu)化。 4. 高端要素集聚能力仍需加強(qiáng)。 與現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相比,成都高端人才、資本、數(shù)據(jù)等要素集聚能力仍有提升空間,特別是在吸引和培育具有全球視野的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊方面需要加大力度。中研普華在《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通發(fā)展規(guī)劃研究》中分析認(rèn)為,未來五年是區(qū)域交通一體化發(fā)展的關(guān)鍵期,成都需在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、運(yùn)輸服務(wù)一體化、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得突破。
四、 發(fā)展路徑:成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)的"十五五"戰(zhàn)略構(gòu)想
面向"十五五",成都現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)應(yīng)圍繞以下重點方向持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 1. 強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 圍繞現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,布局建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力。 2. 完善產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,做強(qiáng)優(yōu)勢環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板弱項。支持產(chǎn)業(yè)鏈"鏈主"企業(yè)做大做強(qiáng),推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。培育引進(jìn)一批"專精特新"企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。 3. 推動融合發(fā)展,培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。 深化現(xiàn)代交通與先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展。發(fā)展智慧交通、綠色交通、共享交通等新業(yè)態(tài)新模式。 4. 深化開放合作,融入新發(fā)展格局。 依托"一帶一路"建設(shè)、西部陸海新通道等,深化國際交流合作。加強(qiáng)與重慶協(xié)同聯(lián)動,共建現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化營商環(huán)境,吸引全球高端要素集聚,提升產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展水平。 5. 突出示范引領(lǐng),推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展。 在航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力發(fā)展航空制造、航空物流、航空金融等,建設(shè)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。在軌道交通領(lǐng)域,發(fā)展勘察設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營維護(hù)全產(chǎn)業(yè)鏈。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域,建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),推動自動駕駛示范應(yīng)用。
結(jié)語
"十五五"時期是成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的關(guān)鍵時期,現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的重要支撐,面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。成都若能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),必將在現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得新的突破,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和交通強(qiáng)國建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
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