工信部近日發(fā)布了《移動智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，并將于2017年7月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》要求，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動智能終端應(yīng)用軟件可卸載。

　　相信大多數(shù)手機(jī)用戶都有類似的體驗(yàn)：購買的手機(jī)中預(yù)裝軟件特別多，自己不想用，用常規(guī)方式還卸載不掉，白白占手機(jī)內(nèi)存。用技術(shù)手段強(qiáng)行“Root”，手機(jī)廠商又會告訴你，強(qiáng)行卸載預(yù)裝軟件，手機(jī)無論出現(xiàn)軟件、硬件問題，都不能保修。更嚴(yán)重的是，一些預(yù)裝軟件堪稱“流氓軟件”，后臺扣費(fèi)、強(qiáng)制下載等等劣行嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益。
　　
　　在此語境之下，工信部明確出臺這樣的規(guī)定無疑對消費(fèi)者合法權(quán)益的保障有促進(jìn)作用。不過，要真正實(shí)現(xiàn)“我的手機(jī)應(yīng)用我做主”，還需要有完善的后續(xù)措施和嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)行。
　　
　　曾有調(diào)查顯示，每部手機(jī)上預(yù)裝一款軟件，手機(jī)廠商便可獲利3元左右，假設(shè)某廠商的年出貨量為3000萬臺，手機(jī)廠商僅從這一款軟件上的獲利就接近1億元。正是巨大的經(jīng)濟(jì)利益催生了所謂的預(yù)裝軟件，也正是因?yàn)槔?，手機(jī)廠商不太可能“乖乖就范”，老老實(shí)實(shí)給消費(fèi)者生產(chǎn)“干干凈凈”的手機(jī)產(chǎn)品。這就要求政府部門不能光立規(guī)矩該怎么做，還要明確違反了規(guī)矩該怎么罰，而且處罰力度還不能太輕。如果讓廠商覺得，即便“頂風(fēng)作案”被查到，蒙受的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上預(yù)裝軟件換來的巨大利潤，定下的規(guī)矩仍然會被視若無物。
　　
　　另外，監(jiān)管措施也要跟上，不僅要有常規(guī)的產(chǎn)品抽查機(jī)制，還要暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)的渠道，積極受理、處理各種廠商的違法違規(guī)情況，及時給消費(fèi)者以滿意的答復(fù)。
　　
　　只有廠商違規(guī)誰來管，怎么管；誰來罰，怎么罰的問題有了明確的答案、堅(jiān)決的執(zhí)行，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)才能真正落到實(shí)處，“手機(jī)預(yù)裝軟件可卸載”的規(guī)定才不會淪為空談，用戶的手機(jī)才真正由用戶自己說了算。

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