中國嚴打虛開發(fā)票 虛開發(fā)票罪的處罰有哪些？

• 2018年9月3日 fengshaojie來源：互聯(lián)網(wǎng) 791 48
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  2018-2023年中國IT運維管理市場發(fā)展前景展望及投資規(guī)劃研究報告

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虛開發(fā)票和騙稅行為嚴重影響市場公平。今年以來，國家稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行四部門進一步加大打擊騙稅和虛開工作力度，對騙稅虛開高發(fā)地區(qū)和行業(yè)開展重點專項整治，嚴懲專業(yè)騙稅虛開團伙。各地稅務機關積極落實國家四部門有關部署要求，嚴打虛開發(fā)票和騙稅行為。

國家稅務總局和公安部、海關總署、中國人民銀行22日在北京聯(lián)合召開會議，共同部署打擊虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動，對"假企業(yè)"虛開發(fā)票和"假出口"騙取退稅等違法犯罪行為開展打擊和震懾，堅決將違法犯罪分子繩之以法。

會議指出，近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各有關部門大力支持下，稅收法治全面加強、稅收秩序有效規(guī)范、稅收環(huán)境整體好轉。但部分稅收領域、個別重點地區(qū)涉稅違法犯罪活動依然猖獗，特別是"空殼企業(yè)"虛開發(fā)票、"假冒出口"騙取退稅依然頻發(fā)高發(fā)，嚴重損害稅法權威和社會公平正義，嚴重危害稅收秩序和國家經(jīng)濟，必須下大力氣加以打擊整治。

會議明確，此次專項行動是落實黨中央、國務院重大決策部署的具體行動，旨在切實維護依法誠信納稅人的合法權益，營造公平穩(wěn)定、可預期的營商環(huán)境，推動經(jīng)濟健康發(fā)展，更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。

根據(jù)部署，專項行動將嚴厲打擊沒有實際經(jīng)營業(yè)務只為虛開發(fā)票的"假企業(yè)"，嚴厲打擊沒有實際出口只為騙取退稅的"假出口"。對不創(chuàng)造任何實際價值只為騙取國家利益的專業(yè)犯罪個人或團伙，以零容忍的態(tài)度"露頭就打"，靶向整治，讓"假企業(yè)"和"假出口"無處藏身。同時，對遵紀守法的納稅人要進一步優(yōu)化服務、增進便利，不給依法經(jīng)營者帶來些許緊張氣氛，不給經(jīng)濟發(fā)展增添些許不利影響。

國家稅務總局局長王軍表示，開展專項行動是對依法誠信納稅者最大的維護和最好的服務，要準確把握打擊對象、工作步驟、工作方式，壓實工作責任，務求打擊成效，形成強大震懾。各級稅務部門要按照國務院"放管服"改革的系列要求，推動稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

會議強調，各級稅務、公安、海關及人民銀行各分支行要進一步明確責任，加強工作協(xié)同，強化信息共享，實施聯(lián)合執(zhí)法，推進跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，形成綜合打擊效應，確保專項行動取得圓滿成功。

那么，虛開發(fā)票是如何處罰的呢?

虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的，違反有關規(guī)范，使國家造成損失的行為。增值稅是我國1994年開始全面實施的新稅種，它對于減少稅收環(huán)節(jié)，合理征稅，促進稅收具有十分重要的意義。由于近年來，虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪活動十分猖獗，審判實踐中，對虛開增值稅專用發(fā)票罪的認定存在諸多問題。

人民法院量刑指導意見(試行)

虛開增值稅專用發(fā)票罪

【三年以下有期徒刑、拘役量刑格】虛開增值稅專用發(fā)票稅款數(shù)額1萬元或使國家稅款被騙取5000元的，基準刑為有期徒刑六個月;虛開的稅款數(shù)額每增加3 000元或實際被騙取的稅款數(shù)額每增加1 500元，刑期增加一個月。

虛開增值稅專用發(fā)票稅款數(shù)額不滿1萬元或使國家稅款被騙取不滿5000元的，情節(jié)嚴重的，可以本罪論處，基準刑為拘役刑。

【三年以上十年以下有期徒刑量刑格】虛開增值稅專用發(fā)票稅款數(shù)額10萬元或使國家稅款被騙取5萬元的，或有其他嚴重情節(jié)的，基準刑為有期徒刑三年;虛開的稅款數(shù)額每增加6 000元或實際被騙取的稅款數(shù)額每增加3 000元，刑期增加一個月。

【十年以上有期徒刑量刑格】虛開增值稅專用發(fā)票稅款數(shù)額50萬元或使國家稅款被騙取30萬元的，基準刑為有期徒刑十年;虛開的稅款數(shù)額每增加1萬元或實際被騙取的稅款數(shù)額每增加5 000元，刑期增加一個月。

【緩刑適用書】有下列情形之一的，不適用緩刑:

(一)虛開增值稅專用發(fā)票稅款數(shù)額30萬元以上或使國家稅款被騙取25萬元以上的;

(二)曾因虛開增值稅專用發(fā)票被行政處罰或判刑的;

(三)虛開增值稅專用發(fā)票累計5次以上的;

(四)未按規(guī)定繳納60%以上罰金的。

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