拜登:中國科研投入已是世界第二 中國科研儀器市場潛力巨大

• 劉明月 2023年1月30日 來源：中國網(wǎng) 933 58
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拜登稱，自己的《芯片法案》是為了確保美國能夠在創(chuàng)新和研發(fā)——尤其是半導體制造領(lǐng)域的創(chuàng)新和研發(fā)方面引領(lǐng)世界，它會讓產(chǎn)業(yè)供應鏈自美國開始，而不是在美國結(jié)束。在幾十年前，美國將GDP的2%用于研發(fā)，在這一領(lǐng)域位居世界第一。

拜登:中國科研投入已是世界第二?

拜登稱，自己的《芯片法案》是為了確保美國能夠在創(chuàng)新和研發(fā)——尤其是半導體制造領(lǐng)域的創(chuàng)新和研發(fā)方面引領(lǐng)世界，它會讓產(chǎn)業(yè)供應鏈自美國開始，而不是在美國結(jié)束。在幾十年前，美國將GDP的2%用于研發(fā)，在這一領(lǐng)域位居世界第一。但如今，這一比例不到0.7%，美國雖然有世界上最好的大學，最優(yōu)秀的人才，但卻停止了自我投資，使得美國在科研投入上的比重從世界第一掉到世界第九。

隨后拜登又拿中國舉例，稱與此同時，中國從幾十年前的世界第八升到了世界第二，一些國家正在迅速向美國逼近。

商務部發(fā)言人束玨婷稱，《芯片和科學法案》，對美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補貼和稅收優(yōu)惠，是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。其中部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動，具有明顯的歧視性，嚴重違背了市場規(guī)律和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿(mào)易造成擾亂。

外交部發(fā)言人汪文斌表示，該法所謂“保護措施”呈現(xiàn)出濃厚的地緣政治色彩，是美國大搞經(jīng)濟脅迫的又一例證。美國如何發(fā)展自己是美國自己的事，但應當符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，符合公開、透明、非歧視原則，有利于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。不應為中美正常的經(jīng)貿(mào)和科技交流合作設置障礙，更不應損害中方正當?shù)陌l(fā)展權(quán)益。中美經(jīng)貿(mào)和科技合作有利于雙方共同利益和人類共同進步，搞限制脫鉤只會損人害己。

中國科研儀器市場潛力巨大

根據(jù)《中國科技成果轉(zhuǎn)化2020年度報告(高等院校與科研院所篇)》，2019年，3450家公立高等院校和科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項數(shù)有所增長。合同項數(shù)為15035項，比上一年增長32.3%;合同總金額為152.4億元，較2018年下降19.1%。

其中，單項科技成果轉(zhuǎn)化合同金額超過1億元的成果有24項，較2018年下降20%。財政資助項目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同項數(shù)為2815項，比2018年增長10.9%;合同金額為47.0億元，比2018年下降18.9%。

就目前來看，我國科研儀器行業(yè)依賴國外廠商這種情況還會持續(xù)很久。大型分析儀器基本被歐美壟斷：我國每年科研儀器固定資產(chǎn)投資中的60%用于進口設備，其中，精密儀器、生命科學儀器、大型科研儀器等高技術(shù)含量的科研儀器行業(yè)產(chǎn)品更是90%以上依靠進口。

我國科研儀器市場潛力巨大，儀器需求十分旺盛，已經(jīng)成為世界科研儀器增長的強勁動力。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國科研固定資產(chǎn)投資當中儀器設備采購費用約占60%，科研經(jīng)費投入當中科研儀器采購費用約占25%。據(jù)海關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每年我國從國外引進儀器費用在800億元左右，并逐年增長。

我國在科研領(lǐng)域使用的科研儀器設備絕大部分依賴進口，在質(zhì)譜、電鏡、能譜等高端儀器設備領(lǐng)域，進口品牌仍牢牢掌控“話語權(quán)”。作為全國最頂級的科研院所，中科院研究所需的高端儀器設備近乎全部來自國外廠商，而在其他的科研院所，相似的情況不在少數(shù)。

全國31個省市儀器儀表行業(yè)累計進口總額665.20億美元，增幅47.97%;同期，全國31個省市儀器儀表行業(yè)累計出口總額為438.71億美元，增幅27.15%。

從科研儀器行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策上看，我國政府高度重視科研儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在十四五年規(guī)劃中提出把發(fā)展科研儀器放到重要位置。未來科研儀器行業(yè)將繼續(xù)保持比較好的發(fā)展勢頭，科研儀器行業(yè)具有很大的投資價值。

我國創(chuàng)新投入大幅增加

近年來，我國創(chuàng)新投入大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，2020年全年研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出24426億元，比上年增長10.3%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.40%。其中，基礎研究經(jīng)費1504億元，比上年增長12.6%，持續(xù)保持較快增長。

科研院所行業(yè)與企業(yè)共建研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務平臺總數(shù)為8247家，同比增長14.8%。創(chuàng)設和參股新公司2155家，同比增長16.2%?？蒲性核袌鲋?200家高校院所所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(簡稱“四技”)合同總金額達930.8億元，同比增長16.6%。

我國科研院所從業(yè)人員科技活動人員占比72.4%?？萍蓟顒尤藛T中博士占比9.36%，碩士占比31.74%，本科畢業(yè)生占比45.3%。高級職稱占比31.7%，中級職稱占比35.1%。目前科研院所科技活動人員已經(jīng)形成了以本科生和碩士畢業(yè)生為主的人才學歷結(jié)構(gòu)，且高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)也在逐步加強中。為科技工作者和市場主體營造良好環(huán)境、提供科研儀器基礎條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能;加快科技管理職能的轉(zhuǎn)變，加快科研院所的改革，賦予科研機構(gòu)更大自主權(quán)。

我國的研發(fā)經(jīng)費投入總量達到了24426億元，占GDP的比重達到了2.4%，這是歷史上最高的，總量穩(wěn)居世界第二?！笆奈濉币?guī)劃《綱要草案》提出，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長要大于7%。

從研發(fā)強度來看，我國R&D經(jīng)費支出強度呈逐年增長趨勢。數(shù)據(jù)顯示，我國研究與試驗發(fā)展R&D經(jīng)費支出強度從2016年的2.1%增長至2020年的2.4%。2020年我國研究與試驗發(fā)展R&D經(jīng)費支出強度比2019年增長0.2個百分點。

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