七部門：打造電子產(chǎn)品消費新場景 12條政策舉措穩(wěn)定和擴大電子產(chǎn)品消費

• 曾燕 2023年7月21日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 789 48
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國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》。其中提到，打造電子產(chǎn)品消費新場景。

七部門：打造電子產(chǎn)品消費新場景

國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》。其中提到，打造電子產(chǎn)品消費新場景。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，提供主題空間打造、生活樣板間展示、家電使用場景展示等一站式、體驗式、定制化的家庭場景解決方案，推廣家庭安防、智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴、空氣凈化等應(yīng)用場景。支持企業(yè)開展電子產(chǎn)品個性化設(shè)計、反向定制(C2M)、柔性化生產(chǎn)。

市場監(jiān)管總局召開專題新聞發(fā)布會，就GB 4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備 第1部分：安全要求》強制性國家標準進行解讀。

據(jù)市場監(jiān)管總局標準技術(shù)管理司一級巡視員國煥新介紹，本標準的前身是兩項強制性國家標準，分別是《信息技術(shù)設(shè)備 安全 第1部分：通用要求》和《音頻、視頻及類似電子設(shè)備 安全要求》，這兩項標準一直被強制性產(chǎn)品認證(CCC)作為檢測依據(jù)。隨著新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，原有兩項標準在使用中也面臨新問題。

國煥新稱，一方面智能手機、筆記本電腦、智能電視等電子產(chǎn)品在功能上出現(xiàn)高度融合，往往同時具備音視頻和信息通信功能，分兩項標準評估安全性對其生產(chǎn)制造、檢測認證、市場監(jiān)管等方面工作造成困難;另一方面國際電工委員會(IEC)根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢已將音視頻產(chǎn)品安全和信息技術(shù)產(chǎn)品安全兩項國際標準合并，歐盟、美國、日本、韓國等國家正在積極開展新版國際標準的轉(zhuǎn)化工作，并將其作為檢測認證和市場準入的依據(jù)。我國如果不盡快整合修訂，實現(xiàn)國際接軌，將對我國電子產(chǎn)品的出口產(chǎn)生不利影響。因此，市場監(jiān)管總局(標準委)會同工業(yè)和信息化部等部門組織開展了標準的整合修訂工作，制定發(fā)布了新版GB 4943.1強制性國家標準。

國煥新表示，標準的本次修訂主要有兩方面突出改進：一方面適用范圍進一步擴大，新版標準整合了原有的GB 4943.1-2011《信息技術(shù)設(shè)備 安全 第1部分：通用要求》和GB 8898-2011《音頻、視頻及類似電子設(shè)備 安全要求》強制性國家標準，涵蓋了音頻、視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備的所有產(chǎn)品，順應(yīng)了當前技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

另一方面技術(shù)上優(yōu)化升級，新版標準運用安全工程理念，提出能量分級，全面考慮了各類電子產(chǎn)品在使用過程中可能出現(xiàn)的電擊、著火、過熱、聲光輻射等六個方面的危險來源，并提出相應(yīng)的防護要求與試驗方法，助力電子產(chǎn)品安全防護精準化、科學化、規(guī)范化。

國煥新提到，新版標準的發(fā)布實施有三個重要意義。一是有利于電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施標準。之前兩項標準適用范圍各有不同，導致諸多企業(yè)生產(chǎn)設(shè)計電子產(chǎn)品選用標準存在困惑。新版國標合并后，解決了以往適用標準界定難的問題，實現(xiàn)了產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、抽查“一把尺子”，減輕了企業(yè)負擔，提高了市場運行效率。

二是有利于保障消費者健康安全。新版國標對原有兩項標準的核心內(nèi)容進行了深入梳理、補充和提升，對當前產(chǎn)品如：無線充電、藍牙耳機等新技術(shù)帶來的新隱患，按照對危險源分級分類的理念提出具體的安全要求和測試方法，從防電擊、防著火、防過熱、防聲光輻射等多方面保護人身財產(chǎn)安全。

三是有利于促進我國電子產(chǎn)品出口貿(mào)易。新版標準修改采用了國際標準IEC 62368-1，主要技術(shù)內(nèi)容與國際保持一致。企業(yè)按照新版國家標準生產(chǎn)電子產(chǎn)品就能符合國際安全評估體系要求，消除了國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，助力我國電子產(chǎn)品“走出去”。

國煥新還稱，新版國標已于2022年7月19日發(fā)布，并將于2023年8月1日正式實施。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2022-2027年電子類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》統(tǒng)計分析顯示：

7月21日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹促進汽車、電子產(chǎn)品消費有關(guān)情況。據(jù)悉，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和單位研究制定了《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》(下稱“《電子產(chǎn)品措施》”)以及《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》(下稱“《汽車消費若干措施》”)。

12條政策舉措穩(wěn)定和擴大電子產(chǎn)品消費 加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新

國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威介紹，近年來，電子產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢明顯，由“有”向“優(yōu)”的消費升級潛力大。同時，受行業(yè)周期、國際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等因素影響，電子產(chǎn)品市場有所走弱，上半年，家電類、通訊器材類商品零售額同比分別僅增長1.0%和4.1%，是社會消費品零售總額中增長較慢的品類。

“為完善電子產(chǎn)品高質(zhì)量供給體系，穩(wěn)定和擴大電子產(chǎn)品消費，《電子產(chǎn)品措施》圍繞加快推動電子產(chǎn)品升級換代、大力支持電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)、打通電子產(chǎn)品回收渠道、優(yōu)化電子產(chǎn)品消費環(huán)境等四個方面，提出了12條政策舉措，包括加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，打造電子產(chǎn)品消費新場景，著力消除電子產(chǎn)品使用障礙，持續(xù)推動家電下鄉(xiāng)，完善電子產(chǎn)品銷售配送體系，開展綠色智能電子產(chǎn)品展銷活動，規(guī)范電子產(chǎn)品回收渠道，推動集中回收、遠程回收，合理保障電子產(chǎn)品回收臨時場地需求，切實加強隱私保護，完善質(zhì)量標準體系，營造綠色消費氛圍等?！背ｈF威說。

在推動電子產(chǎn)品升級換代方面，《電子產(chǎn)品措施》提出，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，推動供給端技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，促進電子產(chǎn)品消費升級。鼓勵科研院所和市場主體積極應(yīng)用國產(chǎn)人工智能(AI)技術(shù)提升電子產(chǎn)品智能化水平，增強人機交互便利性。依托虛擬現(xiàn)實、超高清視頻等新一代信息技術(shù)，提升電子產(chǎn)品創(chuàng)新能力，培育電子產(chǎn)品消費新增長點。

針對電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)，《電子產(chǎn)品措施》提出，有條件的地區(qū)可對綠色智能家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新等予以適當補貼，按照產(chǎn)品能效、水效等予以差異化政策支持。有序推進農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，提升農(nóng)村用能的電氣化水平和可再生能源比重。因地制宜支持環(huán)保灶具、空氣源熱泵、燃氣壁掛爐、太陽能熱水器、家用儲能設(shè)備等綠色節(jié)能家電推廣使用。

為優(yōu)化電子產(chǎn)品消費環(huán)境，《電子產(chǎn)品措施》明確，應(yīng)切實加強隱私保護。加快完善個人信息保護法律法規(guī)，嚴格落實手機、智能家居、可穿戴設(shè)備等電子產(chǎn)品消費者信息保護政策，加快數(shù)據(jù)脫敏、合規(guī)利用的政策和行業(yè)標準制定，依法打擊企業(yè)不當利用個人隱私行為。

常鐵威表示，當前，隨著家用電器和手機等電子產(chǎn)品的相互融合、家具家電智能化升級加快，電子產(chǎn)品間互聯(lián)互通不斷創(chuàng)造出新場景新應(yīng)用，各品類之間的關(guān)聯(lián)性迅速增強，面臨的創(chuàng)新周期、隱私保護、回收體系等問題具有較強共性。所以這次《電子產(chǎn)品措施》綜合施策，提出了具有針對性的政策舉措。

國家發(fā)展改革委等七部門印發(fā)《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》。其中提到，加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，推動供給端技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，促進電子產(chǎn)品消費升級。鼓勵科研院所和市場主體積極應(yīng)用國產(chǎn)人工智能(AI)技術(shù)提升電子產(chǎn)品智能化水平，增強人機交互便利性。依托虛擬現(xiàn)實、超高清視頻等新一代信息技術(shù)，提升電子產(chǎn)品創(chuàng)新能力，培育電子產(chǎn)品消費新增長點。

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