一、開(kāi)篇：深圳，高質(zhì)量發(fā)展的先行者

深圳，這座改革開(kāi)放的前沿陣地，一直以來(lái)都是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的典范。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《深圳市“十五五”規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展全景藍(lán)圖研究報(bào)告》顯示，過(guò)去五年，深圳在經(jīng)濟(jì)、科技、創(chuàng)新、文化等多方面取得了舉世矚目的成就。如今，站在“十四五”與“十五五”的交匯點(diǎn)上，深圳再次揚(yáng)帆起航，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更廣的視野、更深的謀劃，繪制出未來(lái)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

二、經(jīng)濟(jì)新引擎：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)新賽道

在“十五五”期間，深圳將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。中研普華《深圳市“十五五”規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展全景藍(lán)圖研究報(bào)告》指出，到2025年，深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破4萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到50%以上。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將重點(diǎn)發(fā)展5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

以5G為例，深圳將加快5G基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并推動(dòng)5G在智能制造、智慧城市、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。同時(shí)，深圳還將培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，深圳將繼續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、綠色低碳等產(chǎn)業(yè)。中研普華的研究報(bào)告顯示，到2025年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將達(dá)到45%以上。

以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，深圳將依托坪山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、光明科學(xué)城等載體，打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地。通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)一批頂尖科研團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

(三)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，深圳也沒(méi)有忘記傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”行動(dòng)計(jì)劃，深圳將推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳傳統(tǒng)制造業(yè)將基本完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)效率和質(zhì)量將顯著提升。

三、科技創(chuàng)新：打造全球創(chuàng)新高地

(一)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重

在科技創(chuàng)新方面，深圳將堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新體系。中研普華《深圳市“十五五”規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展全景藍(lán)圖研究報(bào)告》顯示，到2025年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重將達(dá)到6%以上，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重將達(dá)到15%以上。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

(二)人才是第一資源

人才是科技創(chuàng)新的第一資源。在“十五五”期間，深圳將繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造全球人才高地。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制。同時(shí)，深圳還將加強(qiáng)與國(guó)際知名高校和科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，吸引更多海外高層次人才來(lái)深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(三)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化

除了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)外，深圳還將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將形成以創(chuàng)新型企業(yè)為主體、高校和科研機(jī)構(gòu)為支撐、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為紐帶、政府為引導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科技與金融深度融合。同時(shí)，深圳還將加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，提升深圳在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位和影響力。

四、區(qū)域協(xié)同：構(gòu)建開(kāi)放合作新格局

(一)粵港澳大灣區(qū)核心引擎

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面，深圳將充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的核心引擎作用，推動(dòng)大灣區(qū)一體化發(fā)展。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將與大灣區(qū)其他城市形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同和交通協(xié)同。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加強(qiáng)與香港、澳門(mén)在金融、貿(mào)易、科技等領(lǐng)域的合作與交流。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建更加便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)。

(二)深汕特別合作區(qū)新飛躍

深汕特別合作區(qū)是深圳拓展發(fā)展空間、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要平臺(tái)。在“十五五”期間，深圳將加大對(duì)深汕特別合作區(qū)的支持力度，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

中研普華《深圳市“十五五”規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展全景藍(lán)圖研究報(bào)告》指出，到2025年，深汕特別合作區(qū)將基本形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、城市體系和治理體系。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加強(qiáng)深汕特別合作區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能和品質(zhì)。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)深汕特別合作區(qū)與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同和創(chuàng)新協(xié)同，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

(三)國(guó)際化水平不斷提升

在國(guó)際化方面，深圳將繼續(xù)提升城市的國(guó)際化水平和影響力。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將基本建成具有全球影響力的國(guó)際化大都市。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加強(qiáng)與國(guó)際知名城市的交流與合作，推動(dòng)深圳企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，深圳還將加強(qiáng)國(guó)際人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提升城市的國(guó)際人才吸引力。此外，深圳還將加強(qiáng)國(guó)際文化交流與合作，提升城市的國(guó)際文化影響力。

五、民生福祉：共享高質(zhì)量發(fā)展成果

(一)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

在民生福祉方面，深圳將優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，形成更加公平、更高質(zhì)量的教育體系。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，提升教育質(zhì)量。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)教育創(chuàng)新，加強(qiáng)素質(zhì)教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生體系完善

在醫(yī)療衛(wèi)生方面，深圳將完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將基本建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

(三)住房保障體系健全

在住房保障方面，深圳將健全住房保障體系，滿足市民多樣化的住房需求。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將基本形成多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加大住房保障力度，增加保障性住房供應(yīng)，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益。

六、綠色生態(tài)：建設(shè)宜居宜業(yè)美麗深圳

(一)生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先

在綠色生態(tài)方面，深圳將堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的原則，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將基本建成生態(tài)文明城市，形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，推進(jìn)山水林田湖草海系統(tǒng)修復(fù)。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率。

(二)城市品質(zhì)提升

在城市品質(zhì)提升方面，深圳將加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市功能和品質(zhì)。中研普華的研究報(bào)告指出，到2025年，深圳將基本建成宜居宜業(yè)、和諧美麗的現(xiàn)代化國(guó)際化大都市。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，深圳將加強(qiáng)城市規(guī)劃編制和實(shí)施管理，優(yōu)化城市空間布局和功能分區(qū)。同時(shí)，深圳還將推動(dòng)城市更新和舊城改造，提升城市形象和品質(zhì)。此外，深圳還將加強(qiáng)城市管理和服務(wù)創(chuàng)新，提高城市治理能力和水平。

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