產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式，擔(dān)負(fù)著聚集創(chuàng)新資源、培育新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)城市化建設(shè)等一系列的重要使命。園區(qū)的具體形式多種多樣，主要包括高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園、孵化器、加速器等以及近期各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸被各級政府所重視。它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的橋梁，它承載著區(qū)域產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)組合與補(bǔ)充，以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合理鏈接與配套等功能作用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)為科技創(chuàng)新型、經(jīng)營創(chuàng)業(yè)型和配套加工型、咨詢服務(wù)型等企業(yè)構(gòu)建了一個(gè)適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營平臺。目前園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨完善、日漸成熟，現(xiàn)已形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的特有運(yùn)營模式，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的組成部分，在今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將進(jìn)一步發(fā)揮拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長的巨大作用。2011-2012年，各地“十二五”規(guī)劃浮出水面，引人注目的是各地政府力圖打造各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的雄心和手筆。在規(guī)劃中，產(chǎn)業(yè)園的上馬和擴(kuò)建令人矚目，如貴州要建設(shè)百余個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園、重慶要建設(shè)離岸數(shù)據(jù)開發(fā)和處理中心兩大基地、黑龍江要建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、安徽要形成10個(gè)左右的新興產(chǎn)業(yè)基地。“十二五”期間，各地千億級的產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃就有十余個(gè)，這意味著，未來五年中國或?qū)⑦M(jìn)入各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的高峰期。

　　中國工業(yè)從分散走向集中，得益于改革開放沿海14個(gè)開放口岸，得益于工業(yè)集中思路的拓展。開發(fā)區(qū)路徑從沿海走向沿江，環(huán)長三角珠三角環(huán)渤海，再進(jìn)一步走向東北中部，最后完成成渝為代表的西部，這是一次偉大的戰(zhàn)略布局，對于中國經(jīng)濟(jì)騰飛有著積極意義。作為中國30年高速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一，開發(fā)區(qū)正成為“中國模式”的一部分。33年前，中國在南海邊建立最早的開發(fā)區(qū)——深圳蛇口工業(yè)區(qū)，其后又于1984年在沿海城市建立第一批14個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。而今，難以精確計(jì)數(shù)的眾多開發(fā)區(qū)星羅棋布在中國的每一個(gè)省份，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)耀眼的明星。僅以為數(shù)不多的國家級開發(fā)區(qū)而論，其以中國萬分之七的土地創(chuàng)造了7%的GDP、12%的工業(yè)增加值、6%的稅收，吸納了1/3的外商直接投資。對中國30年的高速發(fā)展，開發(fā)區(qū)可謂居功至偉。但是到如今，為數(shù)眾多的開發(fā)區(qū)已處于或正處于十字路口：在戰(zhàn)略使命上，鑒于整個(gè)國家改革的停滯，開發(fā)區(qū)已不復(fù)當(dāng)年改革開放試驗(yàn)田的角色熱，而變得猶疑甚至是迷失；在發(fā)展方向上，開發(fā)區(qū)所在地區(qū)的城市化擴(kuò)張過程中，原來更多承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的開發(fā)區(qū)紛紛向城市行政區(qū)轉(zhuǎn)型；在發(fā)展方式上，以土地開發(fā)為主要支撐的開發(fā)區(qū)在國家嚴(yán)控用地指標(biāo)的背景下，發(fā)展空間日益受限；在發(fā)展政策上，隨著國家政策日趨均衡化，開發(fā)區(qū)所能提供的發(fā)展優(yōu)勢已不再明顯；在運(yùn)作模式上，越來越多的民營公司正侵入這一領(lǐng)域，對開發(fā)區(qū)政企不分的管委會(huì)運(yùn)營模式構(gòu)成挑戰(zhàn)。開發(fā)區(qū)到了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期：是繼續(xù)扮演中國發(fā)展探索的先鋒還是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮中逐漸被邊緣化？在這樣的形勢下，開發(fā)區(qū)應(yīng)該如何應(yīng)對？如何在危機(jī)中得到發(fā)展呢？

　　“十一五”以來，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成果顯著，在信息與空間、新材料、先進(jìn)制造、能源、先進(jìn)交通等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。高速鐵路、無線寬帶通信、高性能計(jì)算機(jī)、新能源汽車等技術(shù)已步入世界先進(jìn)行列。若干高新技術(shù)重大成套裝備及其關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)了自主設(shè)計(jì)制造。以信息網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為主要支撐的電子商務(wù)、數(shù)字媒體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)層出不窮。國家高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，將為“十二五”期間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。目前，我國啟動(dòng)了北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等三個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)到83家，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地172家，國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地48家，火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地259家，火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地35家，國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地58家，一批市場占有率高、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，已初步形成了布局較為合理的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。在取得顯著成績的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃仍存在一些突出問題：首先，園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的定位不明確，部分園區(qū)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等同于園區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中單方面過于注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，沒有把園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與城市化發(fā)展、社會(huì)功能配套、組織保障等有機(jī)結(jié)合起來，降低了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的整體指導(dǎo)性。其次，園區(qū)間的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象客觀存在，沒有實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、差異化競爭策略。最后，園區(qū)發(fā)展規(guī)劃前瞻性有待進(jìn)一步提高。面對這些問題，產(chǎn)業(yè)園如何從產(chǎn)業(yè)鏈的角度對現(xiàn)有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析研究，尋找缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)？如何結(jié)合區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)？如何在園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營管理模式和機(jī)制上形成突破，保持健康、持續(xù)的發(fā)展趨勢？如何正確處理招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動(dòng)力？如何在圍繞園區(qū)產(chǎn)（企）業(yè)發(fā)展的需求上形成特色的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系？產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目的是招商引資，即利用土地資源來換取資金。國際投資市場的競爭，不僅是投資者之間的競爭，也是引資者之間的競爭，引資者的競爭實(shí)際上就是引資環(huán)境的競爭，誰的引資環(huán)境好，誰就能更好地吸引外資，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資首先應(yīng)對本身的引資環(huán)境進(jìn)行分析，積極創(chuàng)造好的引資環(huán)境，才能增強(qiáng)自己的引資營銷實(shí)力。通過功能優(yōu)勢集聚的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)樹立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場定位形象，以完整的產(chǎn)業(yè)集群樹立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場定位形象。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資不僅要與國外的產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭，國內(nèi)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)同樣存在著激烈的競爭。如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場定位？如何發(fā)揮自身的特長，吸引更多的外資進(jìn)入？應(yīng)該采取什么樣的手段呢？

　　本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家海關(guān)總署、國家商務(wù)部、國家財(cái)政部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、光電管行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外多種相關(guān)報(bào)刊雜志的基礎(chǔ)信息等公布和提供的大量資料，對我國光電管產(chǎn)業(yè)園發(fā)展情況、發(fā)展趨勢及其所面臨的問題等進(jìn)行了分析，對光電管產(chǎn)業(yè)園投資、招商等方面進(jìn)行了深入探討。報(bào)告同時(shí)還對我國北京、廣東等地主要光電管產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展概況、發(fā)展策略進(jìn)行了分析，揭示了光電管產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展機(jī)會(huì)，以及當(dāng)前光電管產(chǎn)業(yè)園面臨的國際市場的競爭與挑戰(zhàn)。本報(bào)告內(nèi)容豐富、翔實(shí)，是光電管產(chǎn)業(yè)園相關(guān)行業(yè)、投資企業(yè)以及相關(guān)單位準(zhǔn)確了解目前光電管產(chǎn)業(yè)園發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握光電管產(chǎn)業(yè)園發(fā)展趨勢，制定市場策略必備的精品。