第一章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)監(jiān)管環(huán)境及發(fā)展必要性 1.1 地方政府投融資平臺(tái)監(jiān)管環(huán)境分析 1.1.1 地方投融資平臺(tái)監(jiān)管政策變化 1.1.2 叫停地方投融資平臺(tái)原因及成效 1.1.3 地方投融資平臺(tái)監(jiān)管政策趨勢(shì) 1.2 地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展必要性分析 1.2.1 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增加 1.2.2 地方政府收支不平衡加劇 1.2.3 市政建設(shè)資金需求規(guī)模增長(zhǎng) 1.2.4 公共事業(yè)建設(shè)資金缺口加大 第二章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)行狀況分析 2.1 地方政府投融資平臺(tái)類型分析 2.1.1 地方政府投融資平臺(tái)類型分析 2.1.2 監(jiān)管類地方政府投融資平臺(tái)分析 2.1.3 退出類地方政府投融資平臺(tái)分析 2.2 地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展規(guī)模 2.2.1 地方政府投融資平臺(tái)數(shù)量規(guī)模 2.2.2 地方政府投融資平臺(tái)資本金規(guī)模 2.3 地方政府投融資平臺(tái)結(jié)構(gòu)分析 2.3.1 地方政府投融資省份分布結(jié)構(gòu) 2.3.2 地方政府投融資平臺(tái)行政級(jí)別結(jié)構(gòu) 2.3.3 地方政府投融資平臺(tái)現(xiàn)金流覆蓋結(jié)構(gòu) 2.4 地方政府投融資平臺(tái)資金投向分析 2.4.1 資金投向保障性住房效益分析 2.4.2 資金投向教育基礎(chǔ)設(shè)施效益分析 2.4.3 資金投向醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施效益分析 2.4.4 資金投向水利基礎(chǔ)設(shè)施效益分析 2.4.5 資金投向交通建設(shè)效益分析 2.4.6 資金投向水利行業(yè)效益分析 2.4.7 資金其他投向 2.5 地方政府投融資平臺(tái)經(jīng)營(yíng)效益分析 2.5.1 地方政府投融資平臺(tái)收入分析 2.5.2 地方政府投融資平臺(tái)盈利能力分析 2.5.3 地方政府投融資平臺(tái)償債能力分析 第三章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)情況分析 3.1 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)現(xiàn)狀分析 3.1.1 地方政府債務(wù)規(guī)模分析 3.1.2 地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)分析 3.1.3 地方政府債務(wù)償還能力 3.1.4 地方政府舉債主體分析 3.1.5 地方政府債務(wù)形成原因 3.2 中國(guó)地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)債務(wù)分析 3.2.1 監(jiān)管類平臺(tái)存量債概況 3.2.2 監(jiān)管類平臺(tái)存量債類型分布 3.2.3 監(jiān)管類平臺(tái)存量債期限分布 3.2.4 監(jiān)管類平臺(tái)存量債發(fā)行人分析 3.2.5 監(jiān)管類平臺(tái)存量債風(fēng)險(xiǎn)定性分析 3.2.6 監(jiān)管類平臺(tái)存量債區(qū)域分布 3.2.7 監(jiān)管類平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)分析 3.3 中國(guó)地方政府投融資退出類平臺(tái)債務(wù)分析 3.3.1 退出類平臺(tái)存量債概況 3.3.2 退出類平臺(tái)存量債類型分布 3.3.3 退出類平臺(tái)存量債期限分布 3.3.4 退出類平臺(tái)存量債發(fā)行人分析 3.3.5 退出類平臺(tái)存量債風(fēng)險(xiǎn)定性分析 3.3.6 退出類平臺(tái)存量債區(qū)域分布 3.3.7 退出類平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)分析 第四章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型路徑分析 4.1 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型背景分析 4.1.1 地方政府債務(wù)嚴(yán)重 4.1.2 國(guó)家力推PPP模式 4.2 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型必要性分析 4.2.1 基于政策環(huán)境變化的必要性 4.2.2 基于經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的必要性 4.3 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型可行性分析 4.4 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型方向分析 4.4.1 地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型原則分析 (1)風(fēng)險(xiǎn)可控原則 (2)政企分離原則 (3)債務(wù)透明原則 (4)實(shí)事求是原則 4.4.2 地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型思路分析 4.4.3 地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型路徑分析 4.5 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型措施分析 4.5.1 政府采取的相關(guān)措施建議 4.5.2 平臺(tái)公司采取的相關(guān)措施建議 第五章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)建設(shè)路徑及運(yùn)營(yíng)分析 5.1 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)市場(chǎng)定位 5.2 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)創(chuàng)建路徑 5.2.1 地方政府投融資平臺(tái)法人治理結(jié)構(gòu) 5.2.2 地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展機(jī)制建設(shè) 5.2.3 地方政府投融資平臺(tái)業(yè)務(wù)布局分析 5.2.4 地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型 5.2.5 地方政府投融資平臺(tái)人力資源管理體系搭建 5.2.6 地方政府投融資平臺(tái)資源整合路徑 5.3 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式 5.3.1 政府部門主導(dǎo)型運(yùn)營(yíng)模式 5.3.2 城投公司主導(dǎo)型運(yùn)營(yíng)模式 5.3.3 公司合作型運(yùn)營(yíng)模式 5.4 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)典型模式分析 5.4.1 北京模式 5.4.2 天津模式 5.4.3 上海模式 5.4.4 重慶模式 5.4.5 武漢模式 5.4.6 昆明模式 第六章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式分析 6.1 地方政府投融資平臺(tái)資金來(lái)源分析 6.1.1 地方政府投融資平臺(tái)融資渠道分析 6.1.2 地方政府投融資平臺(tái)資本金構(gòu)成分析 (1)平臺(tái)資本金結(jié)構(gòu)分析 (2)平臺(tái)內(nèi)部資本金構(gòu)成 (3)平臺(tái)外部資本金構(gòu)成 6.1.3 地方政府投融資平臺(tái)融資案例分析 (1)山東省地方政府投融資平臺(tái)資金來(lái)源分析 (2)天津市地方政府投融資平臺(tái)資金來(lái)源分析 6.2 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)融資路徑 6.2.1 地方政府投融資平臺(tái)融資渠道創(chuàng)新分析 6.2.2 地方政府投融資平臺(tái)發(fā)行債券路徑選擇 6.3 金融機(jī)構(gòu)對(duì)投融資平臺(tái)資金供給分析 6.3.1 金融機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)資金供給政策分析 6.3.2 金融機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)資金供給能力分析 6.3.3 金融機(jī)構(gòu)對(duì)平臺(tái)信貸風(fēng)險(xiǎn)與防控 6.3.4 金融機(jī)構(gòu)與平臺(tái)合作前景分析 6.4 發(fā)達(dá)國(guó)家政府融資模式經(jīng)驗(yàn)借鑒 6.4.1 歐洲政府融資模式分析 6.4.2 美國(guó)政府融資模式分析 6.4.3 日本政府融資模式分析 第七章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)經(jīng)典案例分析 7.1 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)案例分析 7.1.1 太原市龍城發(fā)展投資有限公司轉(zhuǎn)型案例分析 7.1.2 大同市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)型案例分析 7.1.3 馬鞍山城投轉(zhuǎn)型江東控股案例分析 7.1.4 亳州建投轉(zhuǎn)型建安集團(tuán) 7.1.5 上海城投、上海同盛、上港集團(tuán)資產(chǎn)重組 7.1.6 鎮(zhèn)江國(guó)投資產(chǎn)劃撥與鎮(zhèn)江市及平臺(tái)重組案例 7.2 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式案例分析 7.2.1 云南城投置業(yè)股份有限公司運(yùn)營(yíng)案例分析 7.2.2 河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)案例分析 7.2.3 天津泰達(dá)投資控股有限公司運(yùn)營(yíng)案例分析 第八章 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控分析 8.1 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)形式分析 8.1.1 債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 8.1.2 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) 8.1.3 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 8.1.4 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 8.1.5 法律風(fēng)險(xiǎn) 8.2 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)形成根源 8.2.1 “分稅制”下中央與地方財(cái)權(quán)與事權(quán)不對(duì)稱 8.2.2 國(guó)有資產(chǎn)三級(jí)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制缺陷 8.2.3 平臺(tái)公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺陷 8.2.4 外部監(jiān)管制度缺失 8.3 中國(guó)地方政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制分析 8.3.1 建立健全內(nèi)部控制機(jī)制 8.3.2 完善法人治理結(jié)構(gòu) 8.3.3 完善投融資決策機(jī)制 8.3.4 引入績(jī)效管理機(jī)制 圖表目錄 圖表:截至2017年地方政府投融資平臺(tái)類型結(jié)構(gòu)(單位:%) 圖表:2010-2017年地方政府投融資平臺(tái)退出數(shù)量分析(單位:個(gè)) 圖表:2008-2017年地方政府投融資平臺(tái)數(shù)量規(guī)模變化(單位:個(gè)) 圖表:2008-2017年地方政府投融資平臺(tái)資本金規(guī)模變化(單位:億元) 圖表:截至2017年底地方政府投融資平臺(tái)省份分布(單位:%) 圖表:截至2017年底地方政府投融資平臺(tái)行政級(jí)別分布(單位:%) 圖表:截至2017年底地方政府投融資平臺(tái)現(xiàn)金流覆蓋結(jié)構(gòu)(單位:%) 圖表:2017年底地方政府投融資平臺(tái)收入結(jié)構(gòu)(單位:%) 圖表:2017年底地方政府投融資平臺(tái)盈利能力分析(單位:%) 圖表:2017年底地方政府投融資平臺(tái)償債能力分析(單位:%) 圖表:2017年底地方政府投融資平臺(tái)債務(wù)指標(biāo)(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)(按期數(shù))(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)(按規(guī)模)(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)(按期數(shù))(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)(按規(guī)模)(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性(單位:%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量企業(yè)債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性(單位:%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)情況(單位:%) 圖表:2017年地方政府投融資監(jiān)管類平臺(tái)存量債區(qū)域分布(單位:%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)(按期數(shù))(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債類型結(jié)構(gòu)(按規(guī)模)(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)(按期數(shù))(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債期限結(jié)構(gòu)(按規(guī)模)(單位:億元,%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性(單位:%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量企業(yè)債發(fā)行人風(fēng)險(xiǎn)定性(單位:%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債評(píng)級(jí)情況(單位:%) 圖表:2017年地方政府投融資退出類平臺(tái)存量債區(qū)域分布(單位:%) 圖表:地方政府投融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式 圖表:“北京模式”的特征概況 圖表:“上海模式”的特征概況 圖表:“重慶模式”的主體特征 圖表:“重慶模式”的融資特征 圖表:“重慶模式”的投資特征 圖表:“重慶模式”的風(fēng)險(xiǎn)管理特征 圖表:“上海模式”的特征概況 圖表:地方政府投融資平臺(tái)資本金構(gòu)成 圖表:地方政府投融資平臺(tái)內(nèi)部資本金構(gòu)成 圖表:地方政府投融資平臺(tái)外部資本金構(gòu)成 圖表:銀監(jiān)會(huì)名單內(nèi)平臺(tái)發(fā)行債券選擇路徑 圖表:馬鞍山城投整體改制路徑 圖表:豪州建投整體改制路徑 圖表:上海城投、上海同盛、上港集團(tuán)資產(chǎn)重組情況一覽 圖表:云南城投置業(yè)股份有限公司基本信息簡(jiǎn)介 圖表:2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析(單位:萬(wàn)元) 圖表:2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司盈利能力分析(單位:%) 圖表:2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司運(yùn)營(yíng)能力分析(單位:次) 圖表:2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司償債能力分析(單位:%,倍) 圖表:2013-2017年云南城投置業(yè)股份有限公司發(fā)展能力分析(單位:%) 圖表:2017年上云南城投置業(yè)股份有限公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)(單位:元,%) 圖表:河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司基本信息簡(jiǎn)介 圖表:截至2017年河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)指標(biāo)(單位:萬(wàn)元 ,%) 圖表:天津泰達(dá)投資控股有限公司基本信息簡(jiǎn)介 圖表:2009-2017年天津泰達(dá)投資控股有限公司資本機(jī)構(gòu)變化趨勢(shì)(單位:億元,%) 圖表:截至2017年天津泰達(dá)投資控股有限公司財(cái)務(wù)指標(biāo)(單位:萬(wàn)元,%) 圖表:天津泰達(dá)投資控股有限公司經(jīng)營(yíng)模式與業(yè)務(wù)狀況
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