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汕頭市“十五五”時(shí)期城市建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展路徑研究報(bào)告

報(bào)告編號(hào):1915804       中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)       2025/2/20 打印
名稱: 汕頭市“十五五”時(shí)期城市建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展路徑研究報(bào)告
網(wǎng)址: http://www.ztzcc.cn/report/20250220/134223957.html
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出版日期 2025年2月 報(bào)告頁碼 81頁 圖表數(shù)量 36個(gè) 中文版 13000元 英文版 27000元 中英文版 37000元

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內(nèi)容簡(jiǎn)介: 作為我國(guó)改革開放的先行地和著名僑鄉(xiāng),汕頭市承載著國(guó)家戰(zhàn)略賦予的省域副中心城市使命,既是粵東地區(qū)振興發(fā)展的核心引擎,也是鏈接粵港澳大灣區(qū)與海峽兩岸經(jīng)濟(jì)圈的重要紐帶。在“十五五”時(shí)期,面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等多重機(jī)遇,汕頭亟需以更高站位謀劃高質(zhì)量發(fā)展路徑,破解傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換滯后、區(qū)域協(xié)同不足、開放能級(jí)待提升等深層次問題,全面激活“潮汕文化、僑鄉(xiāng)資源、海洋經(jīng)濟(jì)”三大優(yōu)勢(shì),探索具有示范意義的現(xiàn)代化海濱城市發(fā)展模式。
當(dāng)前,國(guó)家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)、粵港澳大灣區(qū)輻射效應(yīng)的持續(xù)釋放、粵東一體化進(jìn)程的加速,為汕頭重塑發(fā)展格局提供了歷史性契機(jī)。作為省域副中心城市,汕頭需在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、空間優(yōu)化、生態(tài)治理、開放合作等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破:一方面,依托紡織服裝、化工塑料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色化改造,培育新能源、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)集群;另一方面,發(fā)揮“以港興城”的區(qū)位優(yōu)勢(shì),深化廣澳港與汕汕高鐵經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)通”的開放型經(jīng)濟(jì)體系。與此同時(shí),汕頭的高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本,通過教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)提質(zhì)增效,增強(qiáng)人口集聚與人才吸引力,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)共同富裕。
本研究立足汕頭“十五五”時(shí)期的核心任務(wù),系統(tǒng)剖析其作為省域副中心城市的戰(zhàn)略定位、功能承載與實(shí)施路徑,從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、國(guó)土空間格局優(yōu)化、生態(tài)文明建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等維度提出對(duì)策建議,旨在為汕頭打造粵東現(xiàn)代化活力新城、輻射帶動(dòng)汕潮揭都市圈協(xié)同發(fā)展提供理論支撐與實(shí)踐參考。通過探索文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合、陸海資源與僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)雙向賦能的新模式,汕頭有望在區(qū)域競(jìng)合中率先突圍,成為沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的典范。
報(bào)告目錄:

第一章 規(guī)劃背景與意義

第一節(jié) 汕頭市發(fā)展現(xiàn)狀與成就

一、汕頭市經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展

三、生態(tài)環(huán)境治理成效

四、民生服務(wù)能力評(píng)估

第二節(jié) “十四五”末期發(fā)展短板分析

一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸

二、區(qū)域發(fā)展不平衡

三、科技創(chuàng)新能力不足

四、開放合作平臺(tái)短板

第三節(jié) 國(guó)家與廣東省戰(zhàn)略機(jī)遇

一、粵港澳大灣區(qū)對(duì)汕頭的輻射帶動(dòng)作用

二、粵東一體化戰(zhàn)略中的功能分工定位

三、rcep框架下汕頭外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

四、“雙循環(huán)”格局中內(nèi)陸市場(chǎng)拓展?jié)摿?/span>

第四節(jié) 汕頭市“十五五”規(guī)劃的緊迫性與核心價(jià)值

一、省域副中心城市建設(shè)的內(nèi)外部驅(qū)動(dòng)力

二、應(yīng)對(duì)人口老齡化與人才流失的迫切需求

三、打造“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略意義

四、弘揚(yáng)潮汕文化國(guó)際影響力的時(shí)代使命

第二章 總體戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)

第一節(jié) 城市定位:國(guó)際潮汕文化中心、粵東現(xiàn)代化活力新城

一、潮汕文化ip打造與全球傳播路徑研究

二、文旅融合示范區(qū)建設(shè)方案

三、國(guó)際潮汕文化博覽中心功能規(guī)劃

第二節(jié) 核心功能:省域副中心城市、沿海經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)

一、省域副中心城市的綜合服務(wù)能力建設(shè)(醫(yī)療、教育、交通樞紐)

二、珠江西岸先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制

三、汕汕港群在北部灣經(jīng)濟(jì)圈中的定位優(yōu)化

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

一、gdp年均增速與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)

二、城鎮(zhèn)化率與常住人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)

三、生態(tài)文明建設(shè)量化指標(biāo)

第三章 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

第一節(jié) 支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一、紡織服裝產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑

二、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈向高端化延伸

三、化工塑料綠色轉(zhuǎn)型技術(shù)路徑

第二節(jié) 新興產(chǎn)業(yè)培育

一、海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈布局(整機(jī)制造、運(yùn)維服務(wù))

二、智能裝備制造與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

三、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)(廣澳港醫(yī)療科技園)

第三節(jié) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大

一、跨境電商綜試區(qū)升級(jí)方案(中歐班列、海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò))

二、大數(shù)據(jù)與人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)案例研究

三、金融創(chuàng)新支持中小企業(yè)發(fā)展政策設(shè)計(jì)

第四節(jié) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

一、高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同平臺(tái)建設(shè)(廣東以色列理工學(xué)院、汕頭大學(xué))

二、科技型中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃

三、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單

第四章 空間布局與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一節(jié) 國(guó)土空間總體規(guī)劃

一、中心城區(qū)多組團(tuán)發(fā)展模式優(yōu)化

二、生態(tài)保護(hù)區(qū)與建設(shè)用地區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制

第二節(jié) 交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

一、汕汕高鐵經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃

二、廣澳港一體化物流樞紐建設(shè)方案

三、市域快速路網(wǎng)與城鄉(xiāng)公交一體化

第三節(jié) 能源與新型基建

一、海上風(fēng)電基地并網(wǎng)與儲(chǔ)能配套

二、智慧城市試點(diǎn)區(qū)域(g+智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景)

第五章 生態(tài)文明與綠色低碳發(fā)展

第一節(jié) 碳達(dá)峰碳中和路徑

一、工業(yè)領(lǐng)域碳捕集技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)

二、綠色建筑認(rèn)證體系推廣政策

第二節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

一、練江流域生態(tài)修復(fù)工程長(zhǎng)效機(jī)制

二、紅樹林保護(hù)區(qū)與濱海濕地公園規(guī)劃

第六章 改革開放與開放合作

第一節(jié) 營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

一、“數(shù)字政府”改革與政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紓困政策與融資擔(dān)保體系

第二節(jié) 粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)

一、廣汕協(xié)同創(chuàng)新走廊產(chǎn)業(yè)分工研究

二、珠江西岸都市圈基礎(chǔ)設(shè)施共建機(jī)制

第七章 民生保障與社會(huì)治理

第一節(jié) 教育高質(zhì)量發(fā)展

一、基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展策略(農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))

二、職業(yè)教育產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地規(guī)劃

第二節(jié) 健康汕頭建設(shè)

一、三甲醫(yī)院分級(jí)診療體系完善

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

第八章 文化傳承與文旅融合

第一節(jié) 潮汕文化保護(hù)與創(chuàng)新

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化建檔工程

二、歷史文化街區(qū)活態(tài)利用模式創(chuàng)新

第二節(jié) 文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一、南澳島國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)擴(kuò)容

二、潮汕美食文化主題旅游線路設(shè)計(jì)

第九章 風(fēng)險(xiǎn)防控與可持續(xù)性保障

第一節(jié) 重大風(fēng)險(xiǎn)防范

一、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)管體系構(gòu)建

二、極端天氣應(yīng)對(duì)與韌性城市建設(shè)

第二節(jié) 財(cái)政與土地保障

一、專項(xiàng)債項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估機(jī)制

二、工業(yè)用地彈性出讓政策探索

第十章 實(shí)施路徑與監(jiān)測(cè)評(píng)估

第一節(jié) 分階段實(shí)施計(jì)劃

一、重點(diǎn)突破領(lǐng)域清單

二、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展路徑

第二節(jié) 績(jī)效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)

二、生態(tài)文明建設(shè)考核細(xì)則

圖表目錄

圖表:汕頭市“十四五”末期經(jīng)濟(jì)總量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比

圖表:汕頭市“十五五”戰(zhàn)略定位與功能輻射范圍示意圖

圖表:汕頭市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力對(duì)比分析

圖表:汕頭市國(guó)土空間總體規(guī)劃布局圖

圖表:汕頭市與粵港澳大灣區(qū)主要城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度矩陣圖

圖表:汕頭市基礎(chǔ)教育資源分布與城鄉(xiāng)均衡度評(píng)估

圖表:潮汕文化國(guó)際傳播影響力指數(shù)

圖表:汕頭市“十五五”財(cái)政投入與風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)聯(lián)模型

圖表:汕頭市“十五五”規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系框架

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