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第一章 能源安全概念重構(gòu)與戰(zhàn)略價值 第一節(jié) 新時代能源安全內(nèi)涵 一、傳統(tǒng)能源安全理論演進(jìn) 二、碳中和目標(biāo)下的多維定義 三、非傳統(tǒng)安全因素納入 第二節(jié) 中國能源安全特征 一、資源稟賦約束分析 二、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn) 三、地緣政治風(fēng)險疊加 第三節(jié) 國家戰(zhàn)略定位 一、經(jīng)濟安全核心支柱 二、生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ) 三、大國競爭關(guān)鍵領(lǐng)域
第二章 全球能源安全格局演變 第一節(jié) 國際能源秩序重構(gòu) 一、供應(yīng)鏈區(qū)域化趨勢 二、去美元化交易體系 三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭加劇 第二節(jié) 主要國家戰(zhàn)略比較 一、美國能源主導(dǎo)戰(zhàn)略 二、歐盟綠色轉(zhuǎn)型路徑 三、俄羅斯資源武器化 第三節(jié) 2030年情景預(yù)測 一、地緣沖突熱點分析 二、技術(shù)封鎖風(fēng)險預(yù)警 三、氣候政策外溢效應(yīng)
第三章 中國能源安全政策體系 第一節(jié) 頂層設(shè)計框架 一、能源生產(chǎn)消費革命戰(zhàn)略 二、新型能源體系建設(shè)意見 三、安全保障能力提升方案 第二節(jié) 關(guān)鍵領(lǐng)域政策 一、煤炭兜底保障機制 二、油氣增儲上產(chǎn)政策 三、可再生能源消納政策 第三節(jié) "十五五"政策前瞻 一、戰(zhàn)略儲備體系優(yōu)化 二、極端情景應(yīng)急預(yù)案 三、國際規(guī)則參與深化
第四章 煤炭安全保障體系 第一節(jié) 產(chǎn)能彈性調(diào)控 一、先進(jìn)產(chǎn)能釋放機制 二、產(chǎn)能儲備建設(shè) 三、供需預(yù)警模型構(gòu)建 第二節(jié) 清潔高效利用 一、煤電靈活性改造 二、煤化工戰(zhàn)略定位 三、ccus技術(shù)突破應(yīng)用 第三節(jié) 供應(yīng)鏈韌性建設(shè) 一、運輸通道保障 二、進(jìn)口來源多元化 三、數(shù)字化供應(yīng)鏈管理
第五章 油氣安全保障體系 第一節(jié) 國內(nèi)增產(chǎn)保供 一、深層油氣開發(fā) 二、頁巖革命突破 三、海洋油氣拓展 第二節(jié) 儲備能力建設(shè) 一、戰(zhàn)略儲備規(guī)模優(yōu)化 二、商業(yè)儲備機制完善 三、分布式儲備布局 第三節(jié) 進(jìn)口通道安全 一、陸上管道防護(hù) 二、海運航線保障 三、lng接收站布局
第六章 電力系統(tǒng)安全體系 第一節(jié) 電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化 一、煤電托底功能 二、可再生能源并網(wǎng) 三、核能安全保障 第二節(jié) 電網(wǎng)韌性提升 一、特高壓骨干網(wǎng)架 二、分布式智能電網(wǎng) 三、極端天氣防御能力 第三節(jié) 調(diào)節(jié)能力建設(shè) 一、抽水蓄能發(fā)展 二、新型儲能配置 三、需求側(cè)響應(yīng)機制
第七章 可再生能源安全維度 第一節(jié) 關(guān)鍵礦物保障 一、稀土供應(yīng)鏈安全 二、鋰鈷鎳資源布局 三、材料替代技術(shù)研發(fā) 第二節(jié) 技術(shù)自主可控 一、光伏產(chǎn)業(yè)鏈安全 二、風(fēng)電核心技術(shù)突破 三、氫能裝備自主化 第三節(jié) 系統(tǒng)集成安全 一、高比例接入安全 二、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系 三、國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)
第八章 能源運輸通道安全 第一節(jié) 海運風(fēng)險防控 一、馬六甲替代通道 二、北極航線開發(fā) 三、海軍護(hù)航能力建設(shè) 第二節(jié) 陸上管道防護(hù) 一、中亞管道系統(tǒng)安全 二、中俄管道網(wǎng)絡(luò)安全 三、數(shù)字孿生運維系統(tǒng) 第三節(jié) 多式聯(lián)運體系 一、鐵路油氣運輸 二、lng罐箱網(wǎng)絡(luò) 三、應(yīng)急運輸預(yù)案制定
第九章 戰(zhàn)略儲備體系優(yōu)化 第一節(jié) 石油儲備策略 一、規(guī)模目標(biāo)科學(xué)測算 二、布局優(yōu)化原則明確 三、動態(tài)輪換機制完善 第二節(jié) 天然氣儲備創(chuàng)新 一、地下儲氣庫建設(shè) 二、lng儲罐布局 三、管網(wǎng)管存優(yōu)化 第三節(jié) 煤炭儲備體系 一、節(jié)點布局優(yōu)化 二、質(zhì)量保障機制 三、調(diào)運效率提升
第十章 能源網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù) 第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施安全 一、工控系統(tǒng)防護(hù) 二、scada系統(tǒng)安全 三、物聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險管控 第二節(jié) 數(shù)據(jù)安全治理 一、能源大數(shù)據(jù)安全 二、跨境數(shù)據(jù)流動管理 三、隱私保護(hù)機制 第三節(jié) 供應(yīng)鏈安全 一、設(shè)備國產(chǎn)化推進(jìn) 二、軟件自主化開發(fā) 三、漏洞管理體系
第十一章 地緣政治風(fēng)險管理 第一節(jié) 熱點區(qū)域分析 一、中東局勢影響 二、南海博弈態(tài)勢 三、中亞地區(qū)變數(shù) 第二節(jié) 制裁應(yīng)對預(yù)案 一、金融支付系統(tǒng)安全 二、技術(shù)封鎖突破路徑 三、第三方合作機制 第三節(jié) 國際規(guī)則參與 一、氣候談判博弈策略 二、能源治理話語權(quán)提升 三、雙邊協(xié)議網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
第十二章 極端情景應(yīng)急體系 第一節(jié) 情景構(gòu)建方法 一、黑天鵝事件模擬 二、灰犀牛風(fēng)險預(yù)警 三、壓力測試模型建立 第二節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)機制 一、分級分類管理 二、跨部門協(xié)同聯(lián)動 三、社會動員機制 第三節(jié) 恢復(fù)重建能力 一、備用產(chǎn)能啟動機制 二、基礎(chǔ)設(shè)施快速修復(fù) 三、供應(yīng)鏈重組預(yù)案
第十三章 技術(shù)創(chuàng)新安全維度 第一節(jié) 關(guān)鍵核心技術(shù)清單 一、高端勘探裝備 二、燃?xì)廨啓C技術(shù) 三、核燃料循環(huán)技術(shù) 第二節(jié) 自主創(chuàng)新體系 一、國家實驗室建設(shè) 二、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新 三、首臺套政策支持 第三節(jié) 技術(shù)路線選擇 一、漸進(jìn)式創(chuàng)新路徑 二、顛覆性技術(shù)布局 三、國際合作邊界界定
第十四章 區(qū)域安全保障差異 第一節(jié) 東部沿海地區(qū) 一、外來能源依賴度分析 二、核電布局安全性評估 三、lng接收站風(fēng)險管控 第二節(jié) 中部過渡地帶 一、煤電轉(zhuǎn)型壓力緩解 二、輸電通道樞紐安全 三、儲備節(jié)點優(yōu)化布局 第三節(jié) 西部能源基地 一、資源開發(fā)與保護(hù)平衡 二、外送通道安全保障 三、邊疆地區(qū)穩(wěn)定維護(hù)
第十五章 經(jīng)濟安全聯(lián)動機制 第一節(jié) 價格波動傳導(dǎo) 一、輸入性通脹防控 二、產(chǎn)業(yè)競爭力維護(hù) 三、社會福利保障 第二節(jié) 金融風(fēng)險防范 一、期貨市場建設(shè)完善 二、外匯支付安全保障 三、綠色金融工具創(chuàng)新 第三節(jié) 就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 一、煤炭地區(qū)轉(zhuǎn)型支持 二、新能源就業(yè)促進(jìn) 三、技能培訓(xùn)體系構(gòu)建
第十六章 法律法規(guī)保障體系 第一節(jié) 國內(nèi)法律完善 一、能源法立法推進(jìn) 二、石油儲備條例修訂 三、管道保護(hù)法完善 第二節(jié) 國際規(guī)則接軌 一、wto改革應(yīng)對 二、投資協(xié)定優(yōu)化 三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接 第三節(jié) 執(zhí)法能力建設(shè) 一、市場監(jiān)管強化 二、安全監(jiān)察提升 三、跨境協(xié)作深化
第十七章 標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系 第一節(jié) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 一、設(shè)備可靠性標(biāo)準(zhǔn) 二、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn) 三、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn) 第二節(jié) 認(rèn)證評估制度 一、供應(yīng)鏈審計認(rèn)證 二、韌性評估體系 三、綠色認(rèn)證制度 第三節(jié) 國際標(biāo)準(zhǔn)競爭 一、深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織 二、主導(dǎo)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定 三、國際互認(rèn)機制建設(shè)
第十八章 國際合作戰(zhàn)略 第一節(jié) 一帶一路深化 一、能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 二、產(chǎn)能合作深化 三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出推廣 第二節(jié) 大國關(guān)系平衡 一、中美能源對話機制 二、中歐綠色伙伴關(guān)系 三、中俄能源聯(lián)盟建設(shè) 第三節(jié) 南南合作創(chuàng)新 一、技術(shù)轉(zhuǎn)移合作 二、能力建設(shè)支持 三、聯(lián)合儲備機制探索
第十九章 "十五五"發(fā)展展望 第一節(jié) 趨勢預(yù)判 一、地緣政治復(fù)雜化 二、技術(shù)競爭白熱化 三、氣候政策剛性化 第二節(jié) 戰(zhàn)略目標(biāo) 一、供給保障目標(biāo) 二、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo) 三、韌性建設(shè)目標(biāo) 第三節(jié) 重點工程 一、儲備基地建設(shè)工程 二、通道安全保障工程 三、技術(shù)攻關(guān)專項計劃
第二十章 保障體系構(gòu)建建議 第一節(jié) 國家層面 一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制完善 二、法律法規(guī)體系健全 三、國際話語權(quán)提升 第二節(jié) 行業(yè)層面 一、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)推進(jìn) 二、信息共享平臺構(gòu)建 三、應(yīng)急演練常態(tài)化 第三節(jié) 企業(yè)層面 一、供應(yīng)鏈管理優(yōu)化 二、技術(shù)創(chuàng)新突破 三、國際合作深化
圖表目錄 圖表：能源安全多維架構(gòu) 圖表：全球能源貿(mào)易流向 圖表：政策體系框架 圖表：煤炭產(chǎn)能彈性機制 圖表：油氣進(jìn)口通道安全圖 圖表：電力系統(tǒng)韌性指標(biāo)體系 圖表：關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈圖譜 圖表：運輸通道風(fēng)險點 圖表：儲備體系布局規(guī)劃 圖表：網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu) 圖表：地緣政治風(fēng)險 圖表：應(yīng)急響應(yīng)流程 圖表：技術(shù)攻關(guān)路線 圖表：區(qū)域差異分析 圖表：價格傳導(dǎo)機制 圖表：法律體系結(jié)構(gòu) 圖表：標(biāo)準(zhǔn)體系框架 圖表：國際合作網(wǎng)絡(luò) 圖表：發(fā)展目標(biāo)體系 圖表：三位一體策略 圖表：能源安全維度對比 圖表：主要國家戰(zhàn)略比較 圖表：政策工具清單 圖表：煤炭清潔利用技術(shù)對比 圖表：戰(zhàn)略儲備規(guī)模測算 圖表：電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑 圖表：技術(shù)自主可控清單 圖表：通道風(fēng)險評級 圖表：儲備類型比較分析 圖表：網(wǎng)絡(luò)安全威脅分類 圖表：制裁應(yīng)對方案 圖表：極端情景構(gòu)建參數(shù) 圖表：技術(shù)攻關(guān)優(yōu)先級 圖表：區(qū)域政策差異分析 圖表：經(jīng)濟影響指標(biāo)體系 圖表：法律修訂建議 圖表：認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系 圖表：國際合作項目清單 圖表：重點工程投資估算 圖表：實施路徑規(guī)劃
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