近日，水利部發(fā)布2025年第6號公告，批準發(fā)布《灌溉水有效利用系數(shù)測定技術(shù)導則》等4項水利行業(yè)標準，4項標準將于5月12日起實施。

水利工程，特別是重大水利工程具有吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)機會多等特點，可以有效帶動經(jīng)濟增長。

水利工程是指為防治水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程，包括防洪、治澇、灌溉、供水、水力發(fā)電、航運、水資源保護、水土保持等項目中的涉水工程。水利工程不僅涉及水資源的開發(fā)和利用，還涉及防洪、治澇、灌溉等多個方面，其效益分為經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

水利工程是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性行業(yè)，承擔著防洪減災、水資源調(diào)配、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)保護等核心功能。隨著全球氣候變化加劇，極端天氣事件頻發(fā)，中國近年來洪澇、干旱等自然災害造成的經(jīng)濟損失持續(xù)攀升。國家層面高度重視水利發(fā)展，“十四五”規(guī)劃明確提出完善國家水網(wǎng)體系，推進重大水利工程建設。2024年，我國水利建設投資創(chuàng)歷史新高，實施水利工程項目46967個，完成水利建設投資13529億元、同比增長12.8%。與此同時，城市化進程加快、人口增長及水資源分布不均問題進一步推升需求，水利工程從單一功能向多功能、綜合性方向升級。政策驅(qū)動下，行業(yè)正加速向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，智慧水利、生態(tài)修復等新興領(lǐng)域成為增長焦點。

水利工程行業(yè)現(xiàn)狀分析

1、投資規(guī)模持續(xù)擴大，重大項目密集落地

政府主導的水利投資成為穩(wěn)增長的重要抓手。2024年1-8月，全國水利建設完成投資達8019.4億元，同比增長10.7%，重點投向防洪工程、國家水網(wǎng)、水生態(tài)治理等領(lǐng)域。例如，珠三角水資源配置工程于2024年1月通水，年輸水量17.08億立方米，惠及超3200萬人;黃河下游防洪工程、長江中下游河勢整治等項目有序推進。農(nóng)村水利建設同步加速，2023年農(nóng)村自來水普及率提升至88%，高效節(jié)水灌溉面積新增717.2千公頃。

2、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級，技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動效率提升

水利產(chǎn)業(yè)鏈上游以建材、設備供應為主，中游涵蓋設計、施工及養(yǎng)護，下游對接政府與城投公司。近年來，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)深度滲透，數(shù)字孿生流域、智能調(diào)度系統(tǒng)等應用顯著提升工程管理效率。例如，水利部推動的“四預”(預報、預警、預演、預案)能力建設，使防洪響應時間縮短30%。

3、區(qū)域發(fā)展不均衡，結(jié)構(gòu)性矛盾待解

盡管整體投資增長，但區(qū)域資源配置仍不均衡。東部地區(qū)因經(jīng)濟實力強、技術(shù)密集，率先實現(xiàn)智慧水利覆蓋;中西部地區(qū)受限于資金和技術(shù)，部分老舊工程亟待改造。此外，行業(yè)集中度較低，中小企業(yè)面臨融資難、技術(shù)壁壘高等問題，2024年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量減少12%，但頭部企業(yè)研發(fā)投入占比提升至3.5%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年中國水利工程行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告》分析：

當前，水利工程行業(yè)正處于從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量優(yōu)先”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。政策層面，“雙碳”目標與《工業(yè)能效提升行動計劃》要求行業(yè)降低能耗、提升資源循環(huán)利用率，2024年發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的指導意見》明確提出，到2027年節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達萬億，再生水生產(chǎn)能力新增1500萬立方米/日。技術(shù)層面，數(shù)字孿生、AI算法等創(chuàng)新應用加速落地，推動工程管理從粗放式向精細化躍遷。然而，挑戰(zhàn)亦不容忽視：國際環(huán)境復雜化推高材料成本，歐盟碳邊境稅增加出口壓力;國內(nèi)部分工程仍依賴傳統(tǒng)工藝，高端設備國產(chǎn)化率不足30%。未來，行業(yè)需在綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)突破與全球化布局中尋找平衡，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

水利工程行業(yè)發(fā)展趨勢預測

1、智慧水利全面滲透，數(shù)字化賦能管理升級

到2025年，水利行業(yè)信息化投資占比將達2.2%，數(shù)字孿生流域覆蓋率超60%。智能傳感器、5G通信技術(shù)將實現(xiàn)全流域?qū)崟r監(jiān)控，AI驅(qū)動的洪水預測模型精度提升至90%以上。例如，黃河數(shù)字孿生系統(tǒng)已實現(xiàn)洪峰模擬誤差小于5%，為決策提供精準支持。

2、綠色低碳成為核心方向，生態(tài)水利加速發(fā)展

生態(tài)修復與節(jié)水技術(shù)深度融合，河湖生態(tài)緩沖帶、人工濕地等項目投資年均增長15%。到2030年，再生水利用率將超25%，海水淡化、雨洪資源化技術(shù)規(guī)?；瘧?。此外，光伏水泵、低能耗污水處理設備等綠色產(chǎn)品市場占比將突破40%。

3、重大工程與國家水網(wǎng)建設持續(xù)推進

“十四五”期間，國家水網(wǎng)骨干工程投資超2.5萬億元，重點推進南水北調(diào)后續(xù)工程、滇中引水等跨流域調(diào)水項目。同時，城市地下管廊、海綿城市等新型基礎(chǔ)設施占比提升，2025年縣級以上城市防洪達標率將達90%。

4、國際合作深化，一帶一路市場潛力釋放

東南亞、非洲等地區(qū)水利需求旺盛，中國將通過技術(shù)輸出、工程承包參與全球競爭。預計2025-2030年，中國在“一帶一路”沿線水利項目投資額超500億元，越南紅河治理、埃塞俄比亞灌溉工程等成為標桿項目。

水利工程行業(yè)作為保障國家安全、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心基礎(chǔ)設施，正迎來政策與技術(shù)雙重紅利。短期看，行業(yè)需破解區(qū)域發(fā)展失衡、中小企業(yè)生存壓力大等瓶頸;中長期需依托技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建“智能驅(qū)動、綠色循環(huán)、內(nèi)外協(xié)同”的新發(fā)展格局。未來，三大主線將主導行業(yè)走向：一是智慧化升級，通過數(shù)字孿生、AI算法實現(xiàn)全生命周期管理;二是生態(tài)化轉(zhuǎn)型，以節(jié)水產(chǎn)業(yè)、河湖修復為抓手提升可持續(xù)發(fā)展能力;三是全球化布局，通過技術(shù)輸出與國際合作增強產(chǎn)業(yè)影響力。

企業(yè)需把握細分賽道機遇——頭部企業(yè)聚焦重大工程與核心技術(shù)攻關(guān)，中小企業(yè)深耕區(qū)域市場或?qū)I(yè)化服務(如智能監(jiān)測、定制化節(jié)水方案)。投資者可重點關(guān)注智慧水利解決方案供應商、生態(tài)修復技術(shù)企業(yè)及海外工程承包龍頭?？傮w而言，水利工程行業(yè)將在政策支持與技術(shù)創(chuàng)新的共振下，成為推動高質(zhì)量發(fā)展、保障水安全的核心力量。

想要了解更多水利工程行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2025-2030年中國水利工程行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢報告》。報告對我國水利工程行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析，重點分析了國內(nèi)外水利工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了水利工程行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。