一、先把鏡頭拉遠：為什么“區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”成了香餑餑?

過去，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是政府辦公室的“紅頭文件”，鎖在柜子里落灰;今天，它被投資機構(gòu)、鏈主企業(yè)、跨國基金同時盯上。

三件事把冷灶燒熱：

1. 2024年開年，超長期特別國債首次把“區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群”列為可直投領(lǐng)域，規(guī)劃文本一夜之間成了融資說明書;

2. 抖音、寧德時代、比亞迪等“鏈主”集體公告：未來五年新增投資不再按“省”撒胡椒面，而是按“已批復(fù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”精準(zhǔn)落子;

3. 《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》落地，中央財政按“規(guī)劃成熟度”排隊給錢，誰的規(guī)劃寫得像商業(yè)計劃書，誰先拿錢。

中研普華在最新完成的《2024-2029年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》中，把這種現(xiàn)象稱為“規(guī)劃產(chǎn)業(yè)化”——規(guī)劃不再是成本中心，而是利潤中心。

二、熱搜切片：2024上半年區(qū)域規(guī)劃的四條頭條

· 長三角G60科創(chuàng)走廊擴容，安徽宣城憑一份“新能源零部件產(chǎn)業(yè)地圖”成功上桌，簽下特斯拉二級供應(yīng)商;

· 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)布“世界級電子信息集群方案”，首次把“電競+算力”寫進省級規(guī)劃;

· 東北全面振興座談會提出“冰雪裝備產(chǎn)業(yè)帶”，哈爾濱連夜更新規(guī)劃文本，把滑雪場改成裝備測試場;

· 粵港澳大灣區(qū)上線“低空經(jīng)濟走廊”，深圳-珠海-中山三地聯(lián)合規(guī)劃，億航智能、順豐豐翼宣布落戶。

四條新聞背后，是中研普華《2024-2029年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》反復(fù)強調(diào)的“三化”趨勢：規(guī)劃產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化、集群數(shù)字化。

三、把產(chǎn)業(yè)鏈拆開看：誰在掙哪一段的錢?

《2024-2029年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》用“一條規(guī)劃的生命周期”做主線，把產(chǎn)業(yè)鏈切成“三段九環(huán)”：

1. 萌芽段：頂層設(shè)計

政府/管委會提出愿景，智庫做定位、產(chǎn)業(yè)選擇、空間布局。中研普華在此環(huán)節(jié)的核心產(chǎn)品是“產(chǎn)業(yè)雷達”——把全國三千萬家企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈打標(biāo)簽，一鍵生成“缺什么引什么”的招商清單。

2. 孵化段：方案落地

金融端：國開行、農(nóng)發(fā)行看規(guī)劃給授信;

投資端：產(chǎn)業(yè)基金、鏈主企業(yè)按規(guī)劃布項目;

建設(shè)端：EPC公司按規(guī)劃做園區(qū);

運營端：專業(yè)運營商提前介入，做“輕資產(chǎn)”托管。

3. 成熟段：滾動更新

規(guī)劃不是“一版定終身”，而是“三年一大修、一年一小修”。中研普華為蘇州工業(yè)園區(qū)做的“年度體檢”，已迭代七版，每版都能帶來新一輪企業(yè)追加投資。

四、區(qū)域打法地圖：一省一策，各有彩蛋

· 京津冀：減量發(fā)展下的“騰籠換鳥”

北京做原創(chuàng)策源，天津做中試轉(zhuǎn)化，河北做規(guī)?；圃?。我們幫廊坊做的“機器人小鎮(zhèn)”規(guī)劃，把北京實驗室里最前沿的減速器項目直接對接河北廠房，落地周期縮短一半。

· 長三角：多規(guī)合一的“產(chǎn)業(yè)樂高”

一張藍圖管全域，上海研發(fā)、蘇州制造、無錫測試、常州物流，企業(yè)像拼樂高一樣插拔資源。

· 粵港澳：制度型開放的“跨境飛地”

橫琴、前海、南沙三大平臺各有“產(chǎn)業(yè)白名單”，中研普華把香港高校IP、澳門資本、內(nèi)地制造能力做“三地一策”，讓科研經(jīng)費跨境可核銷。

· 成渝：場景驅(qū)動的“算力洼地”

把“東數(shù)西算”節(jié)點、電競賽事、電影渲染三大場景打包進規(guī)劃，GPU服務(wù)器集群電價低到讓深圳企業(yè)連夜搬家。

· 東北：冷資源變成熱產(chǎn)業(yè)

零下三十度的自然冷源成為數(shù)據(jù)中心“天然空調(diào)”，我們給哈爾濱寫的“中國寒地算谷”規(guī)劃，上線兩周就被三大運營商預(yù)約機柜。

五、產(chǎn)業(yè)集群的“新三大件”

過去招商靠“土地+稅收”，現(xiàn)在靠“三件套”：

1. 場景訂單：政府直接發(fā)標(biāo)，企業(yè)拎包入住;2. 算力券/電力券：把生產(chǎn)要素變成可交易“糧票”;3. 產(chǎn)業(yè)基金：政府出引導(dǎo)資金，社會資本接力，鏈主企業(yè)做GP。

中研普華在《2024-2029年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》里把這套打法命名為“要素證券化”，誰掌握要素定價權(quán)，誰就掌握產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。

結(jié)語：讓規(guī)劃長出牙齒

過去我們說“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”;今天，規(guī)劃就是招商廣告、融資說明書、企業(yè)作戰(zhàn)圖。

中研普華依托專業(yè)數(shù)據(jù)研究體系，對行業(yè)海量信息進行系統(tǒng)性收集、整理、深度挖掘和精準(zhǔn)解析，致力于為各類客戶提供定制化數(shù)據(jù)解決方案及戰(zhàn)略決策支持服務(wù)。通過科學(xué)的分析模型與行業(yè)洞察體系，我們助力合作方有效控制投資風(fēng)險，優(yōu)化運營成本結(jié)構(gòu)，發(fā)掘潛在商機，持續(xù)提升企業(yè)市場競爭力。

若希望獲取更多行業(yè)前沿洞察與專業(yè)研究成果，可參閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院最新發(fā)布的《2024-2029年中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃市場深度調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》，該報告基于全球視野與本土實踐，為企業(yè)戰(zhàn)略布局提供權(quán)威參考依據(jù)。