隨著國際社會對漁業(yè)資源保護以及打擊非法捕魚日益重視,相關區(qū)域性漁業(yè)組織和入漁國對漁船管理提出了越來越嚴格的要求。為進一步強化遠洋漁業(yè)規(guī)范管理,切實履行負責任國家義務,適應國際國內漁業(yè)管理的新變化新要求,促進遠洋漁業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展,我部在廣泛征求有關
第四章 船位監(jiān)測設備的使用維護
第十五條 遠洋漁業(yè)企業(yè)在執(zhí)行遠洋漁業(yè)項目期間,應保證遠洋漁船船位監(jiān)測設備正常使用和每天24小時開機且正常運行,及時準確報告船位信息,不得關閉船位監(jiān)測設備。
第十六條 遠洋漁船船位監(jiān)測設備的使用、管理由船長直接負責。遠洋漁船應及時、準確報告船位信息,不得以任何方式進行改動,不得人為干擾、破壞監(jiān)測設備工作。
第十七條 遠洋漁業(yè)企業(yè)應為漁船配備具有相關技術能力的人員,保障設備正常工作,并對船位監(jiān)測設備進行保養(yǎng)和維護,對嚴重老化或損壞、無法正常使用或不再被區(qū)域性漁業(yè)管理組織列入其認可設備清單的船位監(jiān)測設備應及時更換。
第十八條 遠洋漁業(yè)協(xié)會應協(xié)調有關技術支持單位,及時解決企業(yè)在船位監(jiān)測中出現(xiàn)的技術問題,保障船位監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 為加強遠洋漁船安全生產,減少和避免發(fā)生越界生產等違法違規(guī)事件,遠洋漁業(yè)協(xié)會應不斷完善船位監(jiān)測系統(tǒng),建立漁船越界預警和越界報警等功能。
第二十條 遠洋漁船在公海作業(yè)時,如未按農業(yè)農村部要求與相關國家專屬經濟區(qū)(EEZ)邊界保持安全距離,船位監(jiān)測系統(tǒng)將發(fā)出越界預警信息。遠洋漁業(yè)協(xié)會應及時通知有關省級漁業(yè)主管部門督促相關企業(yè)采取措施,要求所屬漁船立即駛離預警區(qū),避免越界作業(yè)。
第二十一條 遠洋漁船進入未經農業(yè)農村部批準作業(yè)的海域或有關國家爭議、敏感海域時,船位監(jiān)測系統(tǒng)將發(fā)出越界報警信息。遠洋漁業(yè)協(xié)會應立即向有關省級漁業(yè)主管部門和農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局報告,并通知相關企業(yè)在24小時內,向所屬省級漁業(yè)主管部門作出說明。省級漁業(yè)主管部門應就相關情況進行調查,并將調查結果和處理意見報農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局。
第二十二條 遠洋漁船正常航行通過有關國家專屬經濟區(qū)(EEZ)或未經批準作業(yè)的國家管轄外海域時,相關企業(yè)應提前向遠洋漁業(yè)協(xié)會報告,以免船位監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出預警或報警信息。
第二十三條 未按本辦法實施船位監(jiān)測的漁船不得從事遠洋漁業(yè)生產,農業(yè)農村部不批準及確認其遠洋漁業(yè)項目。
第二十四條 對納入船位監(jiān)測系統(tǒng)的遠洋漁船,農業(yè)農村部對船位報告狀況實施年度審查。
第二十五條 遠洋漁船的年可監(jiān)測船位天數(shù)是核算漁船政策性補貼的基礎依據。年可監(jiān)測船位天數(shù)是指一年中漁船能按本辦法要求報告船位的總天數(shù)。
第二十六條 因船位監(jiān)測設備故障無法正常自動報告船位的遠洋漁船,手動填報船位全年累計最長不得超過30天,超過30天的天數(shù),不計入可監(jiān)測船位天數(shù)。設備故障期間,未按第十二條要求手動報告船位的,不計入可監(jiān)測船位天數(shù)。
第二十七條 擅自移動、拆除、關閉、損壞船位監(jiān)測設備或故意偽報和擅自更改漁船注冊信息的,扣除相關漁船當年政策性補貼。
第二十八條 遠洋漁船船位監(jiān)測設備的購買、安裝、維護,以及按農業(yè)農村部規(guī)定頻率日常報告船位的費用由企業(yè)承擔。遠洋漁業(yè)協(xié)會應做好相關協(xié)調服務工作,降低企業(yè)成本。因管理工作需要額外調取船位的費用由調取單位承擔。
第六章 其他事項
第二十九條 任何單位、企業(yè)和個人不得對船位的原始數(shù)據進行增減、篡改和刪除,違者將按相關法規(guī)追究責任。
第三十條 遠洋漁船船位監(jiān)測系統(tǒng)的船位數(shù)據為農業(yè)農村部所有,相關單位在監(jiān)測工作中應遵循船位監(jiān)測數(shù)據安全、保密原則,未經批準不得對外提供使用。遠洋漁業(yè)協(xié)會應采取措施保障船位數(shù)據安全,及時對系統(tǒng)采取定級、備案、測評等防護措施,妥善儲存近5年船位數(shù)據并報農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局備案。省級漁業(yè)主管部門可調閱本轄區(qū)內遠洋漁船船位數(shù)據。遠洋漁業(yè)企業(yè)可調閱本企業(yè)執(zhí)行遠洋漁業(yè)項目漁船的船位數(shù)據。
第三十一條 如我國加入的區(qū)域漁業(yè)管理組織或入漁國實施更為嚴格的船位監(jiān)測管理措施,則我國遠洋漁船應遵守并實施該區(qū)域漁業(yè)管理組織或入漁國關于漁船監(jiān)測的管理措施。
第三十二條 本辦法自2020年1月1日起執(zhí)行。農業(yè)部辦公廳2014年10月27日印發(fā)的《遠洋漁船船位監(jiān)測管理辦法》(農辦漁〔2014〕58號)同時廢止。
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