“十四五”振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè) 2021-2025年我國中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展前瞻

• 2021年3月30日 YeYuJuan來源：人民日報 1310 86
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近日，國務院新聞辦就“深入貫徹‘十四五’規(guī)劃，推進中醫(yī)藥振興發(fā)展”舉行發(fā)布會?！笆奈濉逼陂g，將進一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學和健康醫(yī)學優(yōu)勢，著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系，提升服務能力。

隨著全球回歸自然的潮流，疾病譜和醫(yī)療模式的改變，中藥日益受到世人的關注，市場需求日益增加。

“十四五”時期下的中醫(yī)藥發(fā)展

近日，國務院新聞辦就“深入貫徹‘十四五’規(guī)劃，推進中醫(yī)藥振興發(fā)展”舉行發(fā)布會。“十四五”期間，將進一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學和健康醫(yī)學優(yōu)勢，著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系，提升服務能力。實施優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設規(guī)劃，啟動國家中醫(yī)醫(yī)學中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設，推動省域、市域優(yōu)質中醫(yī)資源擴容和均衡布局，打造名院、名科、名醫(yī)、名藥，建設優(yōu)勢特色明顯的中醫(yī)醫(yī)院，做強一批中醫(yī)優(yōu)勢科室，提供優(yōu)質高效的中醫(yī)藥服務。將著力在完善培養(yǎng)模式等方面持續(xù)發(fā)力，促進中醫(yī)藥人才隊伍加快提質增效。加強基層人才隊伍建設。計劃再建1000個左右基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，力爭實現(xiàn)縣級中醫(yī)院全覆蓋，鼓勵中醫(yī)藥專家扎根基層、服務百姓，打造一支群眾身邊的名中醫(yī)團隊。

未來我國中藥行業(yè)具有強大的潛在發(fā)展空間

2016年，國務院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》，中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃升級至國家戰(zhàn)略?！毒V要》指出，到2020年，中藥產業(yè)成為國民經濟重要支柱之一。戰(zhàn)略規(guī)劃提出了兩個階段性目標，到2020年實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)服務，中醫(yī)醫(yī)療服務體系進一步完善。規(guī)劃首次提出每千人口公立中醫(yī)院床位達到0.55張，每千人口衛(wèi)生機構中醫(yī)職業(yè)類(助理)醫(yī)師達0.4人，中藥工業(yè)總產值占醫(yī)藥工業(yè)總產值達到30%以上，中醫(yī)藥產業(yè)成為國民經濟重要支柱之一。到2030年中醫(yī)藥服務領域實現(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥健康服務能力顯著增強，對經濟社會發(fā)展和人民群眾健康保障的貢獻率更加突出。對于我國中藥產業(yè)而言，這無疑是一場“及時雨”。一直以來，質量標準缺失、專利意識淡薄、科技研發(fā)滯后等問題困擾著我國中藥產業(yè)，國際中藥市場已被“洋中藥”壟斷，國內市場也越來越受到“洋中藥”的沖擊，國藥振興之路任重道遠。

目前，全國共有中醫(yī)類醫(yī)院(包括中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)院)3732所，中醫(yī)類醫(yī)院床位75.5萬張，中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師39.8萬人，2014年中醫(yī)類醫(yī)院總診療人次5.31億。中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病、慢性病及疑難病癥、重大傳染病防治中的作用得到進一步彰顯，中醫(yī)藥已經傳播到183個國家和地區(qū)，得到國際社會廣泛認可。據(jù)統(tǒng)計，截止2015年，我國中藥工業(yè)總產值8397億元。

在過去8年間，我國中醫(yī)藥大健康產業(yè)的市場規(guī)模持續(xù)上升，保持兩位數(shù)的高速增長。在2018年，已經超過20000億元，同比增長20%左右。根據(jù)國務院新聞辦發(fā)布的《中國的中醫(yī)藥》白皮書，至2020年，我國中醫(yī)藥大健康產業(yè)將突破3萬億?？梢?，未來我國中藥行業(yè)具有強大的潛在發(fā)展空間。

我國中藥正面臨著開拓國際市場的重要契機

從國際中藥市場的現(xiàn)狀看，目前國際上中草藥市場的年銷售額約300億美元，且以每年10%的速度增長。但我國的中藥卻僅占國際市場份額的3%～5%，且其中大部分為低附加值的中藥材，這與我國為中藥發(fā)源地的地位極不相稱。因此，如何使中藥邁出國門走向世界，變成我國真正有競爭優(yōu)勢的支柱產業(yè)已成為我國中藥產業(yè)發(fā)展的當務之急。

由于新的化學藥物開發(fā)難度越來越大，從化學合成物中發(fā)現(xiàn)新藥的成功率越來越低以及近年來化學藥物的毒副作用日益顯現(xiàn)、藥源性疾病日益增加等不利因素的存在，使人們開始把眼光投向傳統(tǒng)醫(yī)藥領域，中藥在國際上的地位不斷提高，國際社會對天然藥物的需求不斷增加。我國已加入WTO，根據(jù)自由貿易協(xié)定，各成員間的關稅壁壘和人力限制將被取消，我國中藥可以憑借資源優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、價格優(yōu)勢進入各國市場參與公平競爭，這為我國中藥產業(yè)帶來了難得的發(fā)展機遇。而且，近年來，世界各國對中草藥產品法律法規(guī)的限制均有所松動，許多國家表現(xiàn)出對中藥不同程度的接受趨勢。中藥作為治療藥物已引起全世界醫(yī)藥界的重視和關注，并逐步為國際社會所接受。我國中藥正面臨著開拓國際市場的重要契機。

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