最新城鎮(zhèn)供水價格管理辦法修訂 2021我國城市供水現(xiàn)狀與循環(huán)利用展望

• 2021年8月6日 HuangJiang來源：新浪 593 33
• 繁體

近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部修訂印發(fā)《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》。我國城市水資源短缺的局面短期內難以徹底扭轉，這是基于對我國自然地理特征和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識得出的基本認知。因此近年國家提出了“節(jié)水優(yōu)先”，把節(jié)水擺在

最新城鎮(zhèn)供水價格管理辦法修訂 2021我國城市供水現(xiàn)狀與循環(huán)利用展望

城鎮(zhèn)供水根據(jù)使用性質分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類，居民生活用水實行階梯水價制度、非居民用水實行超定額累進加價制度。近年來，隨著城鎮(zhèn)供水價格改革的深化，原有辦法中水價構成、分類等內容已不符合形勢發(fā)展需要，特別是水價監(jiān)管的科學化、精細化水平需要進一步提高。

近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部修訂印發(fā)《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》和《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》。修訂后的《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》提出，建立健全以“準許成本加合理收益”為核心的定價機制，制定城鎮(zhèn)供水價格，以成本監(jiān)審為基礎，通過核定準許成本、監(jiān)管準許收益確定準許收入，根據(jù)核定供水量確定供水價格，并統(tǒng)籌考慮當?shù)毓┧聵I(yè)發(fā)展需要、促進節(jié)約用水、社會承受能力、服務質量等因素。要求制定居民生活用水價格水平或定價機制應當按照有關規(guī)定開展聽證，并進行信息公開。

修訂后的《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》明確，城鎮(zhèn)供水定價成本包括固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷和運行維護費，并對固定資產(chǎn)折舊年限、人工費、修理費等主要參數(shù)取值做了具體規(guī)定，對供水企業(yè)職工人數(shù)定員、管網(wǎng)漏損率控制等實行激勵約束機制，有利于破解“鞭打快?！眴栴}，能夠激勵供水企業(yè)精簡人員，降低管網(wǎng)漏損率，挖掘潛力，提高管理效率。

兩個辦法的修訂出臺，有助于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)供水價格管理，提高價格監(jiān)管的科學化、精細化、規(guī)范化水平，保障供水、用水雙方合法權益，促進城鎮(zhèn)供水事業(yè)健康發(fā)展，節(jié)約和保護水資源。

受今夏的持續(xù)高溫天氣影響，全國多地城市供水超負荷運轉，以青島為例，城市供水超負荷運轉已經(jīng)持續(xù)一月有余，而早在半月前，本市的日供水量就已經(jīng)打破了2019年創(chuàng)下的83.04萬立方米的歷史最高值。據(jù)工作人員介紹，以往7、8、9月份為青島的用水高峰期，單日用水峰值一般出現(xiàn)在8月前后，而今年的用水高峰到來得比較早。數(shù)據(jù)顯示，自今年6月中旬起，島城就出現(xiàn)連續(xù)多日供水量突破80萬立方米高峰用水跡象，預示著今年用水高峰已提前到來。

我國城市水資源短缺的局面短期內難以徹底扭轉，這是基于對我國自然地理特征和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識得出的基本認知。

因此近年國家提出了“節(jié)水優(yōu)先”，把節(jié)水擺在空前高的位置，為推進城市節(jié)水和水資源綜合管理提供了重要指引。2019年，國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)《國家節(jié)水行動方案》，規(guī)定到2022年和2035年，全國用水總量分別控制在6700億m3和7000億m3以內。近年水利部大力推動節(jié)水型社會建設，已有266個縣區(qū)建成節(jié)水型縣區(qū)。這些都說明我國城市節(jié)水和水資源綜合管理總體上處于快速發(fā)展階段，未來仍有較大上升空間。

資料顯示，北京每年水資源缺口達15億立方米。國際公認的用水緊張線是人均水資源擁有量低于1700立方米，嚴重缺水線是人均水資源擁有量低于500立方米。雖然2014年年底南水北調工程通水后，北京人均水資源擁有量從100立方米上升至150立方米，但與世界公認嚴重缺水線的差距仍直觀可見。水資源短缺幾乎成為制約首都發(fā)展的第一“瓶頸”，啟動再生水發(fā)展戰(zhàn)略，迫在眉睫。

北京市水務局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年再生水年利用量達12.01億立方米，占年度水資源配置總量的近30%。北京再生水年利用量全國第一，這是繼2018年、2019年后，連續(xù)第三次登頂。

近年水利部大力推動節(jié)水型社會建設，已有266個縣區(qū)建成節(jié)水型縣區(qū)。這些都說明我國城市節(jié)水和水資源綜合管理總體上處于快速發(fā)展階段，未來仍有較大上升空間。

欲了解更多中國城市供水行業(yè)發(fā)展分析，可點擊中研普華《2021-2026年中國城市供水行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》

• 相關深度報告REPORTS

  

  2021-2026年中國城市供水行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告

  隨著城市供水行業(yè)競爭的不斷加劇，大型企業(yè)間并購整合與資本運作日趨頻繁，國內外優(yōu)秀的城市供水企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的分析研究，特別是對當前市場環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究，以期...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡