黨的二十大報告明確提出,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理,基本消除城市黑臭水體。這些表述,充分說明了用水安全的重要性。而在用水安全的諸多組成要素之中,城市供水安全是一個值得關注的問題。
黨的二十大報告明確提出,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推動重要江河湖庫生態(tài)保護治理,基本消除城市黑臭水體。這些表述,充分說明了用水安全的重要性。而在用水安全的諸多組成要素之中,城市供水安全是一個值得關注的問題。
城市供水安全保障涉及面廣,是一項復雜的工作,提高城市供水行業(yè)服務質量,有利于深化城市供水行業(yè)改革、提升城市供水行業(yè)整體競爭力、持續(xù)優(yōu)化城市營商環(huán)境、提升公眾對公共服務行業(yè)的信任度,是更好滿足人民日益增長的美好生活需要、深入推進供給側結構性改革的重要舉措,對于推進城市高質量發(fā)展具有重要意義。
城市供水是指城市公共供水和自建設施供水,根據(jù)我國1994年7月19日發(fā)布的《城市供水條例》,城市公共供水是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水;自建設施供水是指城市的用水單位以其自選建設的供水管道,及其附屬設施向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。在國民經(jīng)濟分類標準中,城市供水屬于水的生產(chǎn)和供應行業(yè)。
城市供水行業(yè)作為國民經(jīng)濟中最重要的基礎設施行業(yè)之一,不僅是加快城市化進程整體規(guī)劃體系的重要組成部分,也對協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)三者之間動態(tài)關系以及維系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
隨著我國城市供水量的逐年增長、供水管道布局的日益復雜和水資源污染問題,水務信息化建設急需提升。面對我國的水資源困境,推動智慧水務建設是必經(jīng)之路。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012-2018年,我國水生產(chǎn)和供應業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務收入和利潤總額逐年穩(wěn)步增長,復合增長率分別為12.52%和25.44%。2018年我國規(guī)模以上供水企業(yè)的數(shù)量達1934家,主營業(yè)務收入達到2600億元,主營業(yè)務成本超過1900億元,利潤總額在280億元左右。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年中國城市供水行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》分析:
近年來,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,一些城市的供水管網(wǎng)建設改造、水質檢測、應急處置能力不斷提升,特別是得益于“智慧城市”建設帶來的高質量信息化監(jiān)管水平,許多城市已具備較好的供水安全保障能力。不過,一些地區(qū)依舊存在水資源短缺、水質污染等不容忽視的問題,對城市供水安全帶來挑戰(zhàn)。
2022年,住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家疾病預防控制局綜合司發(fā)布關于加強城市供水安全保障工作的通知,要求自2023年4月1日起,城市供水全面執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749-2022);到2025年,建立較為完善的城市供水全流程保障體系和基本健全的城市供水應急體系。
通知要求,推進供水設施改造,提高供水檢測與應急能力,優(yōu)化提升城市供水服務,合理制定并動態(tài)調(diào)整供水價格。綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和用戶承受能力等因素,價格調(diào)整不到位導致供水企業(yè)難以達到準許收入的,當?shù)厝嗣裾畱斢枰韵鄳a償。
我國是一個干旱缺水的國家,淡水資源總量約占全球水資源的6%,次于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞,居世界第6位,但人均僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,是全球人均水資源最貧乏的國家之一。
為了滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,供水能力要有所增加,更重要的是提高供水質量。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高,人們對生活質量和身體健康越來越關注,同時合成有害污染物種類不斷增加,對健康造成重要威脅。因此,進一步提高供水水質標準是供水行業(yè)發(fā)展的大趨勢。
傳統(tǒng)體制下絕大多數(shù)供水企業(yè)是隸屬于政府職能部門的國有自然壟斷企業(yè),壟斷經(jīng)營,缺乏競爭,效率低、成本高。入世后跨國水務集團將大規(guī)模進入我國供水市場,國內(nèi)供水企業(yè)要在競爭中求得生存和發(fā)展,必須按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立“產(chǎn)權清晰,權責明確,政企分開,管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。努力引入市場競爭機制,促使供水企業(yè)加強管理、嚴格成本控制和強化投資約束,同時加快資產(chǎn)重組、增強競爭能力,是供水企業(yè)改革的方向。
想要了解更多城市供水行業(yè)詳情分析,可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2027年中國城市供水行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》。報告對我國城市供水行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析,重點分析了國內(nèi)外城市供水行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了城市供水行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài),對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。報告對于城市供水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、行業(yè)管理部門以及擬進入該行業(yè)的投資者具有重要的參考價值,對于研究我國城市供水行業(yè)發(fā)展規(guī)律、提高企業(yè)的運營效率、促進企業(yè)的發(fā)展壯大有學術和實踐的雙重意義。
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2022-2027年中國城市供水行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告
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