應急行業(yè),也稱為應急產(chǎn)業(yè),一般是指為預防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務而形成的活動的集合。這個行業(yè)涵蓋了多個細分領域,如救援處置裝備與技術、監(jiān)測預警診斷設備與技術、預防防護產(chǎn)品與技術,以及應急教育培訓咨詢服務等。
應急產(chǎn)業(yè)一般指為預防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務而形成的活動的集合。按類別劃分,一是救援處置裝備與技術,二是監(jiān)測預警診斷設備與技術,三是預防防護產(chǎn)品與技術,四是應急教育培訓咨詢服務等。據(jù)國家相關部委預測,應急產(chǎn)業(yè)市場年容量約5000億元,如果包括所帶動的相關產(chǎn)業(yè)鏈,市場年容量約10000億元。應急產(chǎn)業(yè)具有多行業(yè)交叉和服務公共安全的屬性,是新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展應急產(chǎn)業(yè),有利于國家的防災減災和公共安全,有利于基層的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會和諧穩(wěn)定,有利于企業(yè)的市場拓展和利潤增長,有利于公眾的安全和健康。
中國應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程大致分為四個階段,2003年以前是分部門、單災種的應急管理,2003年至2007年初步形成應急管理體系,2008年至2012年深化建設應急管理體系,2013年至今不斷提升綜合應急管理能力。
自然災害不止導致人們受災、死亡或失蹤,也讓許多家庭失去了重要的經(jīng)濟來源或者財產(chǎn)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2014-2021年我國自然災害直接經(jīng)濟損失都在2500億元以上,2022年1-9月中國自然災害直接經(jīng)濟經(jīng)濟損失金額為2095.9億元。
我國安全應急產(chǎn)品包括礦山安全、危化品安全、城市消防、深海應急、自然災害防范等多種類產(chǎn)品。目前,我國在城市消防產(chǎn)品領域發(fā)展較快,面向政府用戶的消防車、消防機器人等大型裝備器械,面向企業(yè)、機構(gòu)、家庭、個人的消防器材等產(chǎn)值達到4000億元/年;個人防護領域,2018年以來,國家每年支出用于勞動保護的費用約在600億~800億元,其中勞動防護裝備占60%,居首位,且每年以15%~20%的速度增長。但是航空應急救援裝備、礦山井下關鍵救援、深海應急救援等裝備發(fā)展滯后甚至處于空白。關鍵核心零部件仍為國外產(chǎn)品,如安全應急車輛對底盤的腐蝕性、抗沖擊等性能及其穩(wěn)定性有較高的要求,而國產(chǎn)底盤的產(chǎn)品性能、穩(wěn)定性和可靠性與進口產(chǎn)品有一定差距。由此可見,我國安全應急產(chǎn)品存在高端產(chǎn)品供給不足,中低端產(chǎn)品供給過剩,裝備整體的系列化、標準化程度較低的現(xiàn)象。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年中國應急行業(yè)市場分析及發(fā)展前景預測報告》分析
隨著我國進入事故災害多發(fā)期,發(fā)展安全應急產(chǎn)業(yè)迫在眉睫,是落實我國建設更高水平平安中國的重要舉措,也是滿足人民日益增長的安全應急需求的重要保障。但是,我國安全應急產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期,規(guī)模不大、社會化服務程度低、區(qū)域發(fā)展不平衡,存在政策配套不足、標準化系列化程度低、整體協(xié)調(diào)機制缺乏等問題,需要通過加強生態(tài)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、應用鏈、金融鏈等方式,培育安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科學技術部發(fā)布的《安全應急產(chǎn)業(yè)分類指導目錄》(2021年版),我國安全應急產(chǎn)業(yè)的細分領域可分為安全防護類、監(jiān)測預警類、應急救援處置類、安全應急服務類。當前安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,主要集中在處置救援類產(chǎn)品,安全應急服務十分薄弱,對我國自然災害以及生產(chǎn)事故服務的貢獻不大,監(jiān)測預警和預防防護類產(chǎn)品也剛剛起步,社會化服務程度較低,產(chǎn)業(yè)化應用程度低。根據(jù)全國應急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對全國3000家企業(yè)進行分析,處置救援類產(chǎn)品比重最高,占比達到56%,然后為監(jiān)測預警類和預防防護類產(chǎn)品,占比不足1/4,分別為24%、18%,而安全應急服務占比最低,僅為2%,可見我國安全應急產(chǎn)業(yè)未形成系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)體系和全方位的市場服務。
近年來,我國事故災難頻發(fā),隨著社會的發(fā)展,事故種類也日漸增多?;仡?020年事故災難來看,事故發(fā)生的主要原因大致分為工作人員操作不當導致嚴重事故、設施設備老化導致嚴重事故、違規(guī)改建導致嚴重事故等。這些事故災難會導致較嚴重的災難后果,包括但不限于人員傷亡和直接經(jīng)濟損。
近年來,隨著事故災害多發(fā),安全應急產(chǎn)業(yè)面向政府、企事業(yè)單位、社會公眾各類對象,服務對象廣泛。政府對事故災難救援處置裝備及服務需求增強,企業(yè)對安全技術裝備升級不斷加速,民眾對安全應急消費需求增加,安全應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為剛性需求。安全應急產(chǎn)業(yè)以個人、行業(yè)、區(qū)域為服務對象,呈現(xiàn)“點—線—面”的需求結(jié)構(gòu),并將快速增長。面向個人和家庭的消防器械、逃生裝備等小型、輕量化產(chǎn)品需求增多,是未來廣闊市場的重點;隨著行業(yè)標準規(guī)范和安全管理要求趨嚴,面向能源、交通、礦山、化工等高危和傳統(tǒng)行業(yè)的監(jiān)測預警產(chǎn)品、防護產(chǎn)品、智能化無人化產(chǎn)品將呈現(xiàn)快速增長;面向城市的監(jiān)測預警、應急救援處置產(chǎn)品,包括水、電、燃氣等管網(wǎng)的城市生命線監(jiān)測、城市消防裝備配套等產(chǎn)品的需求規(guī)模將非常龐大。此外,隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、規(guī)范的規(guī)定,對安全應急產(chǎn)業(yè)的需求將更加強勁,安全應急產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)廣闊的市場潛力。
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