南豬北移：南方養(yǎng)豬面臨環(huán)保壓力 東北養(yǎng)豬業(yè)優(yōu)勢明顯

• 2018年1月22日 FanTianQing來源：網易新聞 1051 67
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  2018-2023年畜牧業(yè)機械批發(fā)產業(yè)深度調研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告

  在一個供大于求的需求經濟時代，企業(yè)成功的關鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產業(yè)的當前需求、潛在需求以及新的...

近年來，在中央政策引導下，南方省區(qū)不斷優(yōu)化水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局，生豬養(yǎng)殖產能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產區(qū)轉移。

生豬養(yǎng)殖為何出現(xiàn)南豬北移現(xiàn)象？

近年來，在中央政策引導下，南方省區(qū)不斷優(yōu)化水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局，生豬養(yǎng)殖產能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產區(qū)轉移。與此同時，越來越多的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)在東北地區(qū)新建、擴建養(yǎng)殖基地，生豬養(yǎng)殖呈現(xiàn)出南豬北移的發(fā)展趨勢——

近段時間以來，雛鷹農牧、溫氏、大北農等多家上市農牧企業(yè)公布了養(yǎng)豬場新建或擴建計劃。通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，大部分新建和擴建工廠都在東北地區(qū)。據農業(yè)部統(tǒng)計，2016年以來，南方水網地區(qū)生豬調減超1600萬頭。國內大型畜牧業(yè)龍頭企業(yè)相繼布局東北。據初步統(tǒng)計，東北地區(qū)在建生豬養(yǎng)殖項目投資已經超過615億元，2018年底前可新增出欄1540萬頭。

2017年的中央一號文件提出，穩(wěn)定生豬生產，優(yōu)化南方水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局，引導產能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產區(qū)轉移。在環(huán)保政策倒逼以及比較優(yōu)勢驅動下，生豬養(yǎng)殖正加快挺進東北地區(qū)。

南方養(yǎng)豬面臨環(huán)保壓力

日前，多個地方政府公告了其限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)內生豬養(yǎng)殖場關閉拆除情況。2017年全年，福建南平市共拆除關閉生豬養(yǎng)殖場7180家。與此同時，加快推進可養(yǎng)區(qū)內生豬養(yǎng)殖場的標準化改造；浙江衢州市衢江區(qū)在拆除禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)豬場的同時，對養(yǎng)殖業(yè)提出了新要求。首先是流轉的土地，形成小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖，以便于統(tǒng)一治污；其次是引導養(yǎng)殖業(yè)向多元化方向發(fā)展，當?shù)?6%的退養(yǎng)戶實現(xiàn)了轉產轉業(yè)。

從畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，環(huán)保壓力對規(guī)模養(yǎng)殖的約束趨緊。原來農民既種地又養(yǎng)豬，農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)，環(huán)保壓力較小。現(xiàn)在專業(yè)化分工，種地的不養(yǎng)豬、養(yǎng)豬的不種地，糞污無法還田，污染問題隨之而來。尤其是養(yǎng)殖糞污無害化處理標準趨嚴，養(yǎng)豬面臨的環(huán)境壓力越來越大，這在南方水網地區(qū)尤其明顯。據了解，有10個省份已經劃定生豬禁養(yǎng)區(qū)，多地要求全面關閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內生豬養(yǎng)殖場戶和可養(yǎng)區(qū)內不能達標排放的生豬養(yǎng)殖場戶。

南方水網生豬調減開始于2016年初。當年，農業(yè)部印發(fā)了《全國生豬生產發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》，結合各地產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在評估環(huán)境承載能力的基礎上，對全國養(yǎng)豬區(qū)域作出了明確劃分。江蘇、浙江、福建、安徽、江西、湖南等南方10個省份被劃為約束發(fā)展區(qū)，東北四省區(qū)被劃為潛力增長區(qū)。《規(guī)劃》提出，約束發(fā)展區(qū)環(huán)境壓力大，要控制總量，優(yōu)化布局，提高糞便綜合利用水平；潛力增長區(qū)資源優(yōu)勢明顯，要成為承接產業(yè)轉移的主要區(qū)域。

江西播恩集團是一家以飼料為主營業(yè)務的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。董事長鄒新華認為，環(huán)保升級倒逼畜牧業(yè)轉型升級，是挑戰(zhàn)也是機遇。2016年公司銷量增速為65%，2017年增速達76%。“我們的目標客戶是母豬存欄250頭至2500頭的養(yǎng)豬場。雖然環(huán)保壓力增大，但全國范圍內規(guī)模養(yǎng)豬場群體卻在擴大，所以飼料銷量隨之增長?！?/p>

東北養(yǎng)豬業(yè)優(yōu)勢明顯

不久前，四川省福元肉類食品有限公司的一位負責人考察了東北生豬市場。他告訴記者，從畜產品開發(fā)上看，東北地區(qū)土壤、空氣和水源等生態(tài)狀況都比較好，畜禽養(yǎng)殖防疫的天然屏障優(yōu)勢得天獨厚，化肥和農藥的使用量低于全國平均水平。

為何養(yǎng)豬企業(yè)青睞東北？農業(yè)部副部長于康震認為，東北四省區(qū)產業(yè)發(fā)展有基礎。從生產看，東北地區(qū)是新興生豬產區(qū)。“十二五”期間豬肉產量年均遞增3.9%，明顯高于全國1.6%的增速。從市場看，東北地區(qū)是國家重要的畜產品輸出地。四省區(qū)每年生豬凈調出量超過580萬頭，生豬價格漲落已經成為全國生豬價格變化的風向標。從成本看，東北地區(qū)在人工成本、土地資源等方面的優(yōu)勢明顯。

全國畜牧總站體系建設與推廣處副處長楊軍香說，飼料占生豬養(yǎng)殖總成本的70%，且玉米又占飼料的70%。所以企業(yè)在東北布局，飼料就地收集加工，不僅能更好保證飼料質量，也能節(jié)省不少運輸費用，使用當?shù)刎i飼料單價比其他地區(qū)每斤便宜近0.1元。據測算，一個年出欄10萬頭商品豬的養(yǎng)殖場建在東北，一年飼料成本比在南方減少480萬元。近年來，國家在東北推進玉米收儲制度改革，政府對從事玉米飼料加工的企業(yè)給予補貼。

從環(huán)境承載能力來看，東北地區(qū)優(yōu)勢也很明顯。目前，東北四省區(qū)生豬年出欄量僅為7100萬頭左右，不及四川一個省的出欄量。沿海地區(qū)、水網地帶禁養(yǎng)限養(yǎng)，倒逼畜牧生產北移，東北廣袤的土地有足夠的接納能力。按每畝地每年消納5頭商品豬的糞便測算，內蒙古、遼寧、吉林和黑龍江的耕地承載率分別僅為9.5%、8.5%、6.2%和7.4%，四省區(qū)還有2.67億頭豬當量的承載能力，實施種養(yǎng)循環(huán)、農牧結合有很大空間。

東北地區(qū)自身加快發(fā)展畜牧業(yè)的要求也很迫切。東北是糧食主產區(qū)，按照每頭豬每年消耗180公斤玉米計算，東北地區(qū)生豬出欄量翻一番，需要消耗玉米約1400萬噸，占目前東北玉米年產量的14%。玉米種植帶和畜牧養(yǎng)殖帶緊密結合，是世界農業(yè)發(fā)展的一個普遍經驗。業(yè)內認為，東北糧食主產區(qū)不僅能搞好“大糧倉”，還要建設“大肉庫”。

全國生豬供給穩(wěn)定

國家生豬產業(yè)技術體系產業(yè)經濟研究室主任王珺說，當前我國生豬產業(yè)正處于轉型升級的關鍵時期，受內外部環(huán)境變化影響，新舊矛盾交織疊加。一是環(huán)境壓力加大。生豬養(yǎng)殖糞便污染、種養(yǎng)脫節(jié)等問題日益突出。二是資源約束趨緊。土地資源短缺成為生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的重大制約，蛋白飼料原料對外依存度高。三是國際競爭加劇。與歐美發(fā)達國家相比，我國生豬養(yǎng)殖的勞動生產率、飼料轉化率、母豬生產力水平較低，生產成本較高，豬肉進口的壓力加大。

記者在很多地方采訪發(fā)現(xiàn)，由于養(yǎng)殖業(yè)沒有稅收，富民不富縣，又占用了當?shù)氐耐恋刂笜耍又笄蒺B(yǎng)殖糞污處理難，一些不屬于限養(yǎng)區(qū)的地方對發(fā)展畜牧業(yè)生產和畜禽糞污資源化利用的認識不足，重“堵”輕“疏”，不合理設定養(yǎng)殖限量，簡單關停養(yǎng)殖場，對畜禽糞污資源化利用不鼓勵、不支持，許多沼氣工程閑置，不僅不利于畜禽養(yǎng)殖糞污問題的解決，也對當?shù)匦螽a品穩(wěn)定供應造成了一定影響。

當前，南豬北移趨勢明顯，大企業(yè)紛紛在東北四省區(qū)建場。業(yè)內測算，如果產能完全釋放，將新增出欄1億多頭?！盀橥七M綠色發(fā)展，養(yǎng)殖布局正在積極調整。對生豬養(yǎng)殖來說，既要保供給又要保環(huán)境，也就是既要吃上豬肉，又要不聞臭味，找到這樣一個平衡點?！鞭r業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥說。這是生豬產業(yè)發(fā)展應該正視的問題，如果環(huán)保方面不達標，規(guī)模養(yǎng)殖寸步難行。近年來，大型養(yǎng)豬集團、飼料企業(yè)都發(fā)布了未來養(yǎng)豬計劃，若這些目標能最終實現(xiàn)，將彌補禁養(yǎng)拆遷、散戶退出帶來的市場空缺。

國家統(tǒng)計局1月18日發(fā)布的數(shù)據顯示，2017年全國豬肉產量5340萬噸，增長0.8%。如今，我國豬肉產量占全球產量的一半；豬肉人均占有量40公斤，超過了世界平均水平。馬有祥認為，從2010年開始，我國豬肉產量一直在5000萬噸以上。這幾年盡管有豬周期，但也說明了我們的生產能力是足夠的。下一步，國內生豬產業(yè)應著力提質增效，增強競爭力。此外，統(tǒng)籌發(fā)展保供給和綠色發(fā)展保生態(tài)是今后的一個大課題。

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