個(gè)稅改革 紅利有哪些？對(duì)百姓有何影響？

• 2018年6月20日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng)、鳳凰財(cái)經(jīng) 1000 63
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  2018-2023年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  隨著經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形式涌入中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。2017年，中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用明顯加速，在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展...

6月19日，個(gè)人所得稅法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。社會(huì)高度關(guān)注的個(gè)稅改革，提上了立法議程。

提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

“個(gè)稅的基本扣除由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬(wàn)元），因此一部分納稅人從需要繳納個(gè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)闆](méi)有超過(guò)相關(guān)扣除額因而免于納稅。同時(shí)，即使收入超過(guò)扣除額的納稅人也將獲利，因?yàn)槠鋬H需就超過(guò)部分納稅?！崩钚窦t說(shuō)。

工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等4項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅，因此上述的減除標(biāo)準(zhǔn)是綜合所得的基本減除費(fèi)用，這意味著無(wú)論一個(gè)納稅人獲得哪些收入，只要是這4個(gè)類型的收入都綜合計(jì)征，按年6萬(wàn)元扣除。

李旭紅舉例，以一個(gè)月收入10000元的工資薪金為例，按照現(xiàn)行稅法，假設(shè)不考慮補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)及商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，且基本社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金假設(shè)為2000元為例，則其應(yīng)納稅額為（10000-3500-2000）×10%-105=345元。

按照個(gè)稅修正草案，可以增加專項(xiàng)扣除，并且3%稅率的級(jí)距擴(kuò)大1倍，假設(shè)不考慮專項(xiàng)扣除、補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)及商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，且基本社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金假設(shè)為2000元為例，則應(yīng)納稅額為（10000-5000-2000）×3%=90元，減少納稅255元?！凹僭O(shè)具有專項(xiàng)扣除，則納稅金額有可能為零。”李旭紅說(shuō)。

劉尚希也認(rèn)為，這次提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是比較合適的，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。“再加上實(shí)施專項(xiàng)扣除等措施，有利于使中低收入者的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，培育中等收入群體。”劉尚希說(shuō)。

稅制要素改革十分重要

值得注意的是，除了提高綜合所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，本次個(gè)稅改革還有優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)、設(shè)立專項(xiàng)附加扣除、增加反避稅條款等諸多內(nèi)容。專家普遍認(rèn)為，關(guān)注個(gè)稅改革，不能只看到提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，其他方面稅制要素的改革也十分重要。

李旭紅表示，此次稅率改革，大的方向是優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距，即適用低稅率的稅基范圍擴(kuò)大，例如原本適用10%稅率的稅基，現(xiàn)適用于3%，這意味著有更多的人適用低稅率，有助于全面降低稅負(fù)。

草案新增專項(xiàng)扣除的規(guī)定也備受關(guān)注?！巴ㄟ^(guò)提高基本減除費(fèi)用、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等措施，會(huì)降低納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，尤其是多項(xiàng)專項(xiàng)扣除的引入，是對(duì)子女教育、醫(yī)療等方面支出較多的群體具有很強(qiáng)針對(duì)性的減稅措施，會(huì)使個(gè)人所得稅的稅負(fù)分布更為均衡、合理和公平?！睆埍蟊硎尽?/p>

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉怡認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)個(gè)人所得稅的征收方式主要以源泉扣繳為主，隨著逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，設(shè)立專項(xiàng)附加扣除，個(gè)人所得稅自行申報(bào)的作用將更加突出。同時(shí)，大眾在享受更加公平稅制的同時(shí)，也需要承擔(dān)更多如實(shí)提供收入信息、自行申報(bào)等方面的責(zé)任。

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