中美貿(mào)易摩擦對雙方LNG貿(mào)易中長期合作的影響深遠(yuǎn)

• 2018年11月5日 YaoEnHua來源：國際石油網(wǎng) 814 49
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  抓住機(jī)遇，加快發(fā)展！原油行業(yè)更需要變中求穩(wěn)，難中求易！

  "產(chǎn)業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產(chǎn)業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進(jìn)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器...

10月19日,首個由國家能源局核準(zhǔn)、民企投資、建設(shè)和管理的大型液化天然氣(LNG)接收站——新奧舟山LNG接收站正式進(jìn)入運(yùn)營階段,為即將到來的冬季取暖季再添氣源新保障。

2016年以來，為滿足國內(nèi)天然氣需求，中國的液化天然氣(LNG)進(jìn)口快速增長。同時，美國天然氣產(chǎn)量和LNG出口產(chǎn)能大幅增加，中美兩國在LNG貿(mào)易領(lǐng)域合作互補(bǔ)性較強(qiáng)。但當(dāng)前中美貿(mào)易形勢持續(xù)緊張，政策和貿(mào)易環(huán)境存在較大的不確定性，深入分析中長期中美LNG貿(mào)易合作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，具有重要的現(xiàn)實意義。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國LNG進(jìn)口量達(dá)到3813萬噸，已超越韓國成為世界第二大LNG進(jìn)口國。同一時期，美國天然氣產(chǎn)量快速增長，LNG出口項目液化產(chǎn)能不斷提升，目前已有和在建年產(chǎn)能約為7200萬噸，2023年美國有望成為世界三大LNG出口國之一。中美兩國在LNG貿(mào)易領(lǐng)域合作潛力巨大。

然而，自2018年4月以來，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級。美國對中國進(jìn)口商品進(jìn)行多輪加征關(guān)稅，與此同時，中國采取了相應(yīng)的反制措施。其中，對自美國進(jìn)口LNG自9月24日起加征關(guān)稅10%。

我們知道，美國中長期LNG資源在全球主要天然氣/LNG市場的銷售均存在諸多局限。中國又作為今后全球天然氣需求增長最快的國家，是美國中長期LNG資源的主要潛在買家?；谥袊押炇鸷臀磥砜赡芎炇鸬拿绹L期LNG資源合同情況，分析認(rèn)為，若兩國貿(mào)易摩擦緩解，雙方在LNG貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大合作，有助于滿足中國天然氣需求，實現(xiàn)進(jìn)口來源多元化，也有助于美國擴(kuò)大投資和就業(yè)，化解天然氣富余產(chǎn)能;而若兩國貿(mào)易摩擦持續(xù)過久，中美兩國將錯過中長期LNG貿(mào)易合作窗口期。以下具體分析：

貿(mào)易摩擦緩解情景

由于現(xiàn)有和在建美國LNG項目產(chǎn)能(約7200萬噸/年)絕大多數(shù)已通過簽署長期LNG購銷協(xié)議完成銷售，因此在貿(mào)易摩擦緩解的情景下，2023年前中國自美國進(jìn)口的LNG主要來自已簽署的長期LNG合同及采購現(xiàn)貨。

根據(jù)國際能源署的預(yù)測，2023年左右中國較2017年新增LNG需求量約3000萬噸，結(jié)合美國出口LNG規(guī)劃產(chǎn)能和目前新一輪出口項目的銷售情況，若美方企業(yè)提供有競爭力且可靠性和靈活性較好的LNG資源，預(yù)計中國企業(yè)有望與美國LNG出口項目新簽長期LNG資源合同量約500萬~1000萬噸/年，可帶動2~3個新一輪美國規(guī)劃LNG出口項目建設(shè)和至少50億~100億美元投資。2025年后，中長期美國LNG出口額將新增約20億~50億美元/年，有助于減少中美貿(mào)易逆差。

貿(mào)易摩擦持續(xù)情景

若當(dāng)前形勢無法緩和，中美貿(mào)易摩擦延續(xù)至2020年左右，從商業(yè)角度出發(fā)，為避免產(chǎn)生額外稅負(fù)，中方企業(yè)或?qū)⒏嗟貜钠渌麌液偷貐^(qū)采購長期LNG資源。例如，2018年9月10日，中國石油與卡塔爾天然氣公司簽署340萬噸/年的長期LNG購銷協(xié)議。

這樣，中美LNG貿(mào)易合作空間將大大縮小，并降低中國企業(yè)與美國LNG出口項目簽署長期LNG購銷協(xié)議的可能性。美國部分LNG出口項目因無法落實市場很難做出最終投資決策，其LNG規(guī)劃產(chǎn)能將難以實現(xiàn)。

在此情景下，中國中長期LNG需求增量或?qū)⒂煞侵迖?、巴布亞新幾?nèi)亞、卡塔爾、俄羅斯以及加拿大等其他國家和地區(qū)的LNG供應(yīng)增量來滿足。中美雙方企業(yè)可能錯過中長期LNG貿(mào)易展開合作的窗口期，因錯過了中國天然氣市場快速發(fā)展時期，美國LNG出口產(chǎn)能規(guī)模增長也將受到較大影響。

總之，中美雙方在天然氣領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，如果能擴(kuò)大LNG貿(mào)易合作，不僅有助于滿足中國天然氣需求，促進(jìn)中國天然氣來源多元化，也有助于美國消化天然氣產(chǎn)能，帶動項目投資建設(shè)，增加國內(nèi)就業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前是中美LNG行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期，如果雙方因貿(mào)易摩擦錯過合作窗口期，美國多個LNG出口項目可能因無法落實市場而難以進(jìn)行投資建設(shè)。雙方貿(mào)易摩擦持續(xù)時間越長，對中美擴(kuò)大LNG貿(mào)易合作越不利。只有兩國政府相向而行化解矛盾，共同構(gòu)建穩(wěn)定良好的政策環(huán)境，中美雙方企業(yè)才能開展互利共贏的LNG貿(mào)易和投資合作。

舟山有條件成為東北亞LNG交易平臺

10月19日,首個由國家能源局核準(zhǔn)、民企投資、建設(shè)和管理的大型液化天然氣(LNG)接收站——新奧舟山LNG接收站正式進(jìn)入運(yùn)營階段,為即將到來的冬季取暖季再添氣源新保障。

舟山接收站是目前國內(nèi)唯一一個建在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的接收站,旨在響應(yīng)舟山自貿(mào)區(qū)“建設(shè)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈、打通LNG海上大通道”的號召,新奧集團(tuán)表示,將秉持協(xié)作共贏的理念,將舟山LNG接收站建成一個開放的平臺,服務(wù)上下游合作伙伴。因此,舟山接收站的投產(chǎn)吸引了諸多國內(nèi)外知名油氣企業(yè)的目光,中石油、中石化、中海油、雪佛龍、道達(dá)爾、SK、埃克森美孚、殼牌、俄氣、BP、卡塔爾天然氣、馬來西亞國家石油等諸多國際油氣巨頭共同見證了舟山接收站的投產(chǎn)。

在未來規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、對接國際LNG資源、接收站對外開放,特別是在接下來的冬季保供方面,舟山接收站有著怎樣的安排?本報記者就此專訪了新奧集團(tuán)首席執(zhí)行官張葉生。

舟山完全有條件

成為東北亞LNG交易平臺

記者：選擇在舟山建設(shè)LNG接收站有何意義?

張葉生：實際上,新奧從上世紀(jì)末開始進(jìn)入燃?xì)夤檬聵I(yè)的時候就一直關(guān)注天然氣資源的獲取,思考?xì)庠吹慕鉀Q方案。選擇在舟山投資,是考慮舟山位居我國南北沿海航線與長江水道交匯樞紐,是長江流域和長江三角洲對外開放的海上門戶和通道,與亞太新興港口城市呈扇形輻射之勢,全世界50%以上的LNG都可在此接線。

舟山接收站建成投運(yùn)以后,不僅可成為冬季保供、安全儲備、互通互聯(lián)、資源外輸?shù)闹匾?還可成為一個LNG的儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)與船舶加注基地。舟山接收站遠(yuǎn)景設(shè)計為1000萬噸/年的處理能力。在舟山接收站附近,還留有約1000畝地的擴(kuò)容空間。兩個區(qū)域加起來可使LNG進(jìn)口遠(yuǎn)景能力能達(dá)到2000萬噸/年。

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