數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展環(huán)境及行業(yè)發(fā)展預測2023

• 吳澳燕 2022年12月15日 來源：中研網(wǎng) 中國工業(yè)報 1206 78
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數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運行模式，以新一代信息技術為支撐，以“業(yè)務數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務化”為著力點，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務信息化管理架構、業(yè)務架構和組織架構，形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模

數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府，是一種新型政府運行模式，以新一代信息技術為支撐，以“業(yè)務數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務化”為著力點，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務信息化管理架構、業(yè)務架構和組織架構，形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。數(shù)字政府既是互聯(lián)網(wǎng)+政務深度發(fā)展的結果，也是大數(shù)據(jù)時代政府自覺轉(zhuǎn)型升級的必然，其核心目的是以人為本，實施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。

我國政務服務線上化速度明顯加快，網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升，政務服務向智能化、精細化發(fā)展并向縣域下沉。首先，大數(shù)據(jù)、人工智能技術與政務服務不斷整合，服務不斷走向智能化、精準化和科學化，重構政務服務體驗;其次，服務內(nèi)容不斷細化，支付寶、微信開通政務服務入口并逐步完善服務內(nèi)容，從車主服務、政務辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費等方面全方位覆蓋用戶生活;再次，縣域政務辦事移動化速度加快，包括天氣、工商、司法、公安等領域在內(nèi)的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。

數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展環(huán)境

隨著新興信息技術快速發(fā)展，我國政務信息化建設從“電子政務”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”階段發(fā)展，開始步入“數(shù)字政府”時代。近期，國務院印發(fā)《全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南》，提出2023年底前，初步形成全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系的建設目標。這將推動我國數(shù)字政府建設加速步入全新的數(shù)字化運營階段。

國務院印發(fā)的《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》提出兩階段工作目標，到2025年，與政府治理能力現(xiàn)代化相適應的數(shù)字政府頂層設計更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制更加健全，政府履職數(shù)字化、智能化水平顯著提升，政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化取得重要進展，數(shù)字政府建設在服務黨和國家重大戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、建設人民滿意的服務型政府等方面發(fā)揮重要作用。到2035年，與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。

在政策利好之下，智慧政務相關概念股在資本市場受到熱捧，或?qū)⒅苯蛹铀偻卣箛a(chǎn)軟硬件廠商、云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)服務器、大數(shù)據(jù)應用軟件等方面的市場空間。

當下，各級政府正在如火如荼地進行數(shù)字政府建設，高效一體的政企合作運營模式成為推進政府數(shù)字化運營的重要途徑。具備數(shù)字化能力的相關企業(yè)就在當?shù)財?shù)字政府建設中發(fā)揮了至關重要的作用。

數(shù)字政府行業(yè)發(fā)展預測

隨著以國家政務服務平臺為總樞紐的全國一體化政務服務平臺建設成效逐步顯現(xiàn)，我國網(wǎng)上政務服務發(fā)展已由以信息服務為主的單向服務階段，開始邁向以跨區(qū)域、跨部門、跨層級一體化政務服務為特征的整體服務階段。全國一體化政務服務平臺正在成為創(chuàng)新行政管理、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，成為服務人民群眾的重要渠道。

一體化政務服務能力顯著提升，成為我國現(xiàn)階段數(shù)字政府建設的典型特征。我國各省市積極探索，通過構建普惠均等、便民高效、智能精準的政務服務 “一張網(wǎng)”，以 “我為群眾辦實事”為初心，聚焦網(wǎng)上辦事的堵點難點和 “急難愁盼”問題，著力在提升服務水平和服務效能上下功夫，努力書寫便民利企的民生答卷。全國一體化政務服務平臺實名用戶超過10億人，其中國家政務服務平臺注冊用戶超過4億人，總使用量368.2億人次，為地方部門提供身份認證核驗服務29億余次，群眾滿意度、獲得感不斷提升。

2018年至2020年，全國政府網(wǎng)站數(shù)量逐年精簡，但網(wǎng)站的訪問量增長了37%。僅2020年，全國各級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布重要政府信息2億多條，網(wǎng)民咨詢留言的平均辦理時長由10個工作日變成2個工作日。

2021年數(shù)字政府IT解決方案市場規(guī)模為275.8億元人民幣，同比增長32.3%。從市場驅(qū)動因素來看，一方面，國家電子政務重大工程正持續(xù)釋出市場空間，包括金審三期進入項目驗收階段，金稅四期、金保三期、智慧檢務等工程接連啟動建設，相關投資帶動應用層、平臺層以及基礎設施層的建設;另一方面，2018年機構改革后的業(yè)務梳理期基本結束，應急、醫(yī)保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等領域的信息化建設加速推進。

從市場競爭格局來看，盡管垂直行業(yè)內(nèi)的競爭格局較為穩(wěn)定，但隨著信息化過程中大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術的不斷深入應用，以應用軟件開發(fā)商為主的市場格局正面臨來自其他類型廠商的挑戰(zhàn)。I越來越多的金融科技背景公司，新興技術提供商，云服務商在不斷夯實行業(yè)認知，在垂直行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)跨界競爭的情況。

隨著政府部門信息化建設的深化，政務數(shù)據(jù)資源的不斷匯聚，統(tǒng)籌信息化與數(shù)據(jù)資源建設的需求不斷增長，各省紛紛成立了省一級的“大數(shù)據(jù)局”作為數(shù)字政府統(tǒng)籌建設的專職機構部門。同時，政府與企業(yè)合資成立運營服務公司成為重要趨勢。

未來，數(shù)據(jù)和智能技術將全方位加碼政府的決策、服務和治理模式，迎來數(shù)字政府發(fā)展的智能化階段。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》。報告在總結中國數(shù)字政府發(fā)展歷程的基礎上，結合新時期的各方面因素，對中國數(shù)字政府的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為數(shù)字政府企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

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  2022-2027年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告

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