截至2022年8月底,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已從2012年底的1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到4701.1萬(wàn)戶,十年翻了兩番多,民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到93.3%,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
截至2022年8月底,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量已從2012年底的1085.7萬(wàn)戶增長(zhǎng)到4701.1萬(wàn)戶,十年翻了兩番多,民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由79.4%提高到93.3%,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。
我國(guó)中小微企業(yè)絕大部分是民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,需要公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。2019年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),是民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)域的首個(gè)中央文件,圍繞營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提出一系列改革措施?!兑庖?jiàn)》提出進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,破除招投標(biāo)隱性壁壘,以優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
2022年,受疫情等因素沖擊,不少企業(yè)和個(gè)體工商戶遇到特殊困難。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,我國(guó)加大紓困支持力度,包括“全年增值稅留抵退稅超過(guò)2.4萬(wàn)億元,新增減稅降費(fèi)超過(guò) 1萬(wàn)億元,緩稅緩費(fèi)7500多億元”等。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)與戰(zhàn)略布局分析報(bào)告》顯示:
民營(yíng)企業(yè),簡(jiǎn)稱民企、公司或企業(yè)類別的名稱,民營(yíng)企業(yè)的概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)界有不同的看法。一種看法是民營(yíng)企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營(yíng)、民間私人享受投資收益、民間私人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。另一種看法是指相對(duì)國(guó)營(yíng)而言的企業(yè),其按照其實(shí)行的所有制形式不同,可分為國(guó)有民營(yíng)和私有民營(yíng)兩種類型。實(shí)行國(guó)有民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有,租賃者按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。私有民營(yíng)是指?jìng)€(gè)體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)第一大主體地位繼續(xù)鞏固,外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用持續(xù)發(fā)揮。2022年,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模所占比重達(dá)到50.9%,較上年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn),年度占比首次超過(guò)一半,對(duì)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到80.8%。
在出口方面,2022年,民營(yíng)企業(yè)出口機(jī)電產(chǎn)品7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.3%。其中,電子元件、電工器材和汽車零配件增速分別為22%、42.5%和19%。進(jìn)口方面,2022年,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品8620.6億元,增長(zhǎng)14.9%。進(jìn)口銅、醫(yī)藥材及藥品、基本有機(jī)化學(xué)品分別增長(zhǎng)25.3%、15.3%和8.7%。
民營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)及戰(zhàn)略布局分析報(bào)告
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大,為我國(guó)貢獻(xiàn)了50%以上稅收、60%以上GDP、70%以上技術(shù)創(chuàng)新、80%以上城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)以及90%以上的企業(yè)數(shù)量,已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的排頭兵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地。同時(shí)也應(yīng)看到,民營(yíng)企業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資本擴(kuò)張無(wú)序等諸多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,迫切需要加快民營(yíng)企業(yè)改革步伐,尤其應(yīng)以結(jié)構(gòu)性改革為突破口,全面推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這既是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心的必然選擇。
推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)“萬(wàn)企上云”行動(dòng)和“中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)”,全面提升民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,支持民營(yíng)企業(yè)向智能制造、新消費(fèi)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等方面轉(zhuǎn)型。此外,還應(yīng)聚焦元宇宙、數(shù)字孿生、人工智能、區(qū)塊鏈等新賽道,沉浸式消費(fèi)、體驗(yàn)式消費(fèi)、互動(dòng)式消費(fèi)等新風(fēng)口,培育一批數(shù)字化“新貴”。
證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2021年,近400家民營(yíng)企業(yè)完成IPO,融資金額合計(jì)超過(guò)3200億元,同比增長(zhǎng)10%;截至2022年3月底,上海、深圳證券交易所民營(yíng)上市公司超3000家,占比約65%;全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)存量掛牌公司中民營(yíng)企業(yè)占比九成以上,2021年至2022年6月底,累計(jì)700余家民營(yíng)企業(yè)完成定向發(fā)行,募集資金近240億元;2021年,北京證券交易所設(shè)立,定位于服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè),配套形成契合企業(yè)特點(diǎn)的制度機(jī)制安排。目前北京證券交易所民營(yíng)上市企業(yè)市值近1400億元,累計(jì)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行募集資金約180億元。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)銀行業(yè)貸款余額中,民營(yíng)企業(yè)貸款僅占25%,這與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中超過(guò)60%的比重極不相稱。為此,銀保監(jiān)會(huì)就金融支持民營(yíng)企業(yè)答記者問(wèn)時(shí)明確提出未來(lái)民企貸款的“一二五”目標(biāo),即在新增貸款中,大型銀行對(duì)民企的貸款不低于1/3,中小型銀行不低于2/3,爭(zhēng)取三年以后,銀行業(yè)對(duì)民企的貸款占新增貸款的比例不低于50%??梢?jiàn),破解民企融資難題,疏暢信用貸款主渠道才是正途。而疏暢信用貸款主渠道的關(guān)鍵在于為銀行系統(tǒng)提供信貸風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具,以從根本上分散化解過(guò)度集中于銀行系統(tǒng)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)“隱患”一旦消除,信用貸款主渠道自然也就“暢通無(wú)阻”了。
證監(jiān)會(huì)也指出,下一步,將會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)政策,從多方面進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道,積極滿足民營(yíng)企業(yè)合理融資需求,引導(dǎo)撬動(dòng)金融資源更多流向民營(yíng)企業(yè),服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新,提升經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。這為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
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