2022年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議以及未來突破口有哪些？

• 洪前進 2023年8月17日 來源：中研網(wǎng) 452 23
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在規(guī)模效應(yīng)下的多元化和品牌化運作，是文化產(chǎn)業(yè)獲得長久利潤的有力保障。而這一點，恰恰是中國動漫產(chǎn)業(yè)目前最為缺失的部分，亦是中國動漫產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵與重心所在。

近年來，為了支持文化企業(yè)發(fā)展，銀行從文化企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、運作能力等方面出發(fā)，認識和把握文化企業(yè)的發(fā)展水平，深入探索實踐知識產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，加強衍生金融工具開發(fā)，積極使用信用風險緩釋工具，建立了符合文化企業(yè)特點的風險管理體系，使得我國文化產(chǎn)業(yè)的間接融資日益專業(yè)化。

在文化產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)規(guī)模和權(quán)力非常重要，因為它們生產(chǎn)文本的能力，會影響到人們對企業(yè)運作、其他產(chǎn)業(yè)及生活各方面的感受”。從長遠來看，一家娛樂公司是否興盛不衰，取決于在多大程度上建立起自己的品牌來抵御風險。在規(guī)模效應(yīng)下的多元化和品牌化運作，是文化產(chǎn)業(yè)獲得長久利潤的有力保障。而這一點，恰恰是中國動漫產(chǎn)業(yè)目前最為缺失的部分，亦是中國動漫產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵與重心所在。

圖表：2020-2022年中國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

根據(jù)中研研究院《2023-2028年版文化產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析得知，根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)，近年來我國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，2022年我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達到6.9萬家。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口

1)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約機制。為了避免籠統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)意識，盲目發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，政府需要在尊重文化生產(chǎn)的自身規(guī)律的基礎(chǔ)上區(qū)分公益性文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，細分文化產(chǎn)業(yè)的門類，制定合理的準入條件，使得文化產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展。

2)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭機制。良好的競爭機制離不開完善的企業(yè)管理制度，為此在文化產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)間實施考核評估制，并做年度競爭力排名，以資源的重新分配作為獎懲，從而達到優(yōu)勝劣汰。另外，企業(yè)內(nèi)部實施崗位責任制，有助于提高整個文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效率。

3)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障機制。文化產(chǎn)業(yè)保障機制的構(gòu)建要從政策保障、人才隊伍保障、資金保障三方面著手考慮。政府相關(guān)職能部門應(yīng)當盡快出臺促進保護文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。文化行業(yè)協(xié)會則應(yīng)需要制定自律規(guī)則和條例。此外，培育創(chuàng)新型人才隊伍，拓寬融資渠道，加大投資力度也是文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的重要保障。

二、文化行業(yè)消費促進建議

(一)促進文化消費升級

適應(yīng)群眾文化消費需求，按照政府統(tǒng)一部署，加強文化消費供給，優(yōu)化文化產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，打造各具特色的原創(chuàng)文化精品，通過文化產(chǎn)品升級促進文化消費升級，為消費者提供更好更多的文化消費選擇。順應(yīng)文化改革發(fā)展大勢，創(chuàng)新文化產(chǎn)品服務(wù)模式，通過政府購買服務(wù)、消費補貼等途徑，引導(dǎo)和支持文化企業(yè)提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng)新文化成果轉(zhuǎn)化模式，推動文化創(chuàng)作、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化運作。支持文化設(shè)施運營單位與文化創(chuàng)作、服務(wù)機構(gòu)開展多種形式的合作，推進文化資源跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，扶持一批優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)，提供多樣化的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

(二)引領(lǐng)文化消費理念

充分利用廣播電視、報刊雜志和互聯(lián)網(wǎng)等主要傳播媒介，長期、持續(xù)地加強健康的文化消費理念宣傳，引導(dǎo)居民由主要關(guān)注物質(zhì)消費向更多關(guān)注文化消費轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)文化消費由消遣娛樂向提升個人素質(zhì)、實現(xiàn)精神享受轉(zhuǎn)變，逐步在社會上形成愿意文化消費、享受文化消費的良好氛圍，引導(dǎo)居民自覺進行文化消費活動。鼓勵和支持各類文化企業(yè)開展文化消費進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村等活動。重視和加強市民素質(zhì)教育投入，努力提高群眾的文化鑒賞水平和鑒別能力。鼓勵和支持文化企事業(yè)單位和社會組織廣泛開展音樂、舞蹈、書法、繪畫、設(shè)計和創(chuàng)意作品競賽，舉辦全民閱讀、科普宣傳、文化旅游等活動，培養(yǎng)樹立健康向上的文化消費習慣和理念。

(三)鼓勵文化消費行為

編制文化消費指南，舉辦各類惠民文化消費活動。利用各類宣傳陣地和載體，加大對文化消費的宣傳力度，打造彰顯文化魅力、釋放文化產(chǎn)業(yè)活力、促進文化消費的集中展示和宣傳推介平臺。支持和推動文化企業(yè)拓展電子商務(wù)營銷模式，利用微博、微信、移動互聯(lián)網(wǎng)等方式，向消費者及時提供最新文化消費信息。加強文化消費市場引導(dǎo)，加強行業(yè)監(jiān)測分析，創(chuàng)新文化消費形式，重點推出有市場前景、群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)戲曲演出、音樂劇、舞臺劇、音樂會、演唱會、電影、文化旅游等，實現(xiàn)企業(yè)有效銷售和消費者有效消費。

(四)拓展文化消費業(yè)態(tài)

加快推進文化產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進程，推動文化消費與信息消費融合，拓展新媒體文化消費。加強通訊設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)運營、內(nèi)容服務(wù)單位之間的互動合作，強化智能終端設(shè)備的推廣應(yīng)用，豐富文化消費載體，推進“智慧城市”建設(shè)。舉辦文化特色主題活動，充分發(fā)掘中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和民俗活動的文化內(nèi)涵，豐富人民群眾節(jié)假日文化消費選擇。實施文化品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，結(jié)合各地有影響有特色的文化節(jié)慶活動，打造一批主題鮮明、群眾歡迎的文化消費活動品牌。

(五)加快文化消費發(fā)展

結(jié)合發(fā)展定位，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)中心、賓館飯店等引入特色文化資源，打造一批商業(yè)服務(wù)與休閑文化高度融合的綜合消費場所。抓好文化與旅游融合發(fā)展示范工程，支持旅游景區(qū)增設(shè)文化消費項目，開辟特色文化旅游新線路。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，引入創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、情景體驗、家庭農(nóng)藝等消費項目，以農(nóng)業(yè)文化消費助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進文化消費市場一體化建設(shè)，支持文化企業(yè)通過新設(shè)、收購、合作等方式進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資源整合。建設(shè)文化產(chǎn)品和服務(wù)交易平臺，完善營銷網(wǎng)絡(luò)，促進文化市場繁榮發(fā)展。有效引導(dǎo)文化企業(yè)、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)“走出去”，不斷拓展國際市場。

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