數據資產入表規(guī)定落地將極大推動數據運營變現。這能改善和優(yōu)化企業(yè)的資產負債表和損益表,更有利于促進數據資產的開發(fā)投入和購買需求,也將大力促進相關算力企業(yè)在公共數據授權開發(fā)運營相關工作的推進。
隨著數據資產入表試點的開啟,業(yè)內人士認為,通信、金融、政務等數據富集區(qū)預計最先受益。根據《中國大數據產業(yè)發(fā)展白皮書(2022)》,2021年中國大數據產業(yè)規(guī)模達到1.3萬億元,互聯網、政府、金融、電信四大領域合計占比達79.5%。其中,通信行業(yè)擁有大量具有社會屬性、消費屬性的數據資源,運營商在用戶規(guī)模、網絡覆蓋、連接數量上優(yōu)勢明顯。
財政部日前制定印發(fā)了《企業(yè)數據資源相關會計處理暫行規(guī)定》。業(yè)內人士表示,數據資產入表規(guī)定落地將極大推動數據運營變現。這能改善和優(yōu)化企業(yè)的資產負債表和損益表,更有利于促進數據資產的開發(fā)投入和購買需求,也將大力促進相關算力企業(yè)在公共數據授權開發(fā)運營相關工作的推進。
針對此前市場對企業(yè)數據資產入表的疑慮,《暫行規(guī)定》明確了數據資源的會計資產確認、作為哪類資產入表等問題,并明確計量基礎,同時對成本構成、使用壽命估計等重點問題細化引導,并創(chuàng)新采取“強制披露+自愿披露”方式,兼顧企業(yè)信息公開透明和隱私保護。
此次《暫行規(guī)定》的出臺,再次為算力企業(yè)在數據要素產業(yè)的持續(xù)深耕增加強勁動能。業(yè)內人士表示,數據資產入表規(guī)定落地將極大推動數據運營變現。這能改善和優(yōu)化企業(yè)的資產負債表和損益表,更有利于促進數據資產的開發(fā)投入和購買需求,也將大力促進相關算力企業(yè)在公共數據授權開發(fā)運營的相關工作的推進。同時,數據要素的重要性還將進一步被各方關注,引導政府和企業(yè)更加重視數據資產的價值挖掘和使用,進而帶動數據要素相關產業(yè)進一步發(fā)展,利好數據資源處理方及數據確權服務商等產業(yè)鏈上的其他公司。
8月21日,上海數據交易所發(fā)布“數據要素市場繁榮計劃”。圍繞數據產品組織與交易,該計劃涵蓋三大方面的激勵舉措:一是首次登記掛牌補貼,數據產品供方企業(yè)在上海數交所首次登記并掛牌的,按照每家不超過10萬元的額度給予一次性補貼。二是數據產品交易示范補貼,對符合一定交易合同數量且達成相應交易額的數據產品供需方企業(yè)給予相應激勵資金。三是優(yōu)質數商培育補貼,鼓勵數商更多、更好地為場內交易主體進行多元服務,活躍場內交易。
目前,多地正積極推進數據資產化評估。8月15日,上海發(fā)布《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023-2025年)》,提出要“探索形成以上海數據交易所場內交易為紐帶的數據資產評估機制,在金融、通信、能源等領域開展試點”。
7月5日,北京發(fā)布《關于更好發(fā)揮數據要素作用進一步加快發(fā)展數字經濟的實施意見》,要“建立社會數據資產登記中心,建設數據資產評估服務站,先行探索開展數據資產入表”。
根據中研普華研究院《2023-2028年大數據行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》顯示:
數據要素市場進入快速發(fā)展期
數據資源入表明確了數據作為資產的價值,目前擁有數據的企業(yè)可以直接盤活存量數據的價值,意味著數據完成了從自然資源到經濟資產的跨越,作為數字經濟時代的第一生產要素,數據有望成為政企報表及財政等收入的重要支撐。
數據作為新型生產要素,已和其他要素一起,融入了我國經濟價值創(chuàng)造體系,成為數字經濟時代的基礎性資源、戰(zhàn)略性資源和重要生產力。在首任局長獲任命之后,國家數據局掛牌步入倒計時。業(yè)內人士指出,下半年或進入數據要素政策密集落地期,數據治理、確權及使用原則、公共數據授權運營、重點行業(yè)數據要素運營等方面有望迎來更多政策利好,數據要素產業(yè)將步入加快發(fā)展期。
數據是推動數字中國建設和加快數字經濟發(fā)展的重要生產要素。自去年12月我國首份專門針對數據要素的基礎性文件“數據二十條”——《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》發(fā)布后,多部門多措并舉推進數據要素市場建設。今年3月,中共中央、國務院印發(fā)的《黨和國家機構改革方案》提出,組建國家數據局。7月28日,據人社部消息,國務院任免國家工作人員,任命劉烈宏為國家數據局局長。
人民銀行發(fā)布的《中國人民銀行業(yè)務領域數據安全管理辦法(征求意見稿)》提出,鼓勵數據處理者在保障安全合規(guī)前提下,積極促進數據高效流通和創(chuàng)新應用。
在企業(yè)數據確權授權機制建立方面,工信部在對十四屆全國人大一次會議第0483號建議的答復中表示,下一步將支持北京、上海等地數據交易機構高質量建設,鼓勵各類市場主體參與數據要素市場建設,探索多種形式的數據交易模式,推動數據要素價值轉化。推動全國統(tǒng)一數據登記平臺高水平建設,指導開展數據資產價值評估試點。鼓勵部屬單位開展數據確權授權的標準制定、技術研發(fā)、平臺應用、授權認證等方面工作,探索數據確權授權的落地方案和創(chuàng)新模式。
據悉,下一步數據要素相關制度體系和配套政策將加快出臺,數據要素流通使用試點示范也將推開。隨著管理機構及政策文件的確立、各項政策細則逐步出臺落實、技術發(fā)展逐步解決數據要素相關難題,我國數據要素市場有望迎來加速發(fā)展。
市場發(fā)展空間廣闊
業(yè)內人士認為,隨著數據量的爆發(fā)和數據要素市場化建設的完善,數據要素的價值有望得到充分釋放,市場發(fā)展空間非常廣闊。
國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心主任盧延純表示,據初步測算,全國企業(yè)數據要素支出規(guī)模約3.3萬億元。如果考慮數據資產評估、質押、融資等衍生市場,整體規(guī)??赡艹^30萬億元。另據國家工信安全發(fā)展研究中心測算,2021年我國數據要素市場規(guī)模達到815億元,預計“十四五”期間市場規(guī)模復合增速將超過25%。
西南證券研究發(fā)展中心日前發(fā)布的研報表示,隨著云計算、人工智能、物聯網、信息通信等技術不斷成熟,我國數據要素市場將進入快速發(fā)展階段。
機構認為,下半年可能將進入數據要素政策密集落地期,數據要素產業(yè)鏈將成為拉動經濟增長新引擎。
中國算力總規(guī)模居全球第二
截至目前,中國在用數據中心機架總規(guī)模超過760萬標準機架,算力總規(guī)模達到每秒1.97萬億億次浮點運算(197EFLOPS),位居全球第二,服務器、計算機、智能手機等計算類產品產量全球第一。
算力已經成為數字經濟時代的關鍵生產力。近年來,中國出臺一系列重要政策舉措,實施一大批重大工程項目,推動中國算力產業(yè)實現快速發(fā)展。截至目前,已圍繞算力樞紐節(jié)點建設130條干線光纜,算力應用廣泛深入到政務、工業(yè)、交通、醫(yī)療等領域,不斷催生新技術、新模式、新業(yè)態(tài),為經濟高質量發(fā)展注入了強大動力。
工業(yè)和信息化部部長金壯龍表示,接下來將加快建設全國一體化算力網絡國家樞紐,打造數據中心集群;發(fā)揮“鏈主”企業(yè)牽引作用,圍繞計算、網絡、存儲等關鍵環(huán)節(jié)加大研發(fā)投入,盡快突破一批標志性技術產品和方案;面向工業(yè)、金融、能源、教育等重點領域,培育推廣一批規(guī)模大、帶動性強、示范效應突出的應用場景;推動產學研用深度結合,加快構建軟硬件協同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。
《2023-2028年大數據行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》由中研普華研究院撰寫,本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現狀、行業(yè)發(fā)展變化等進行了分析,重點分析了行業(yè)的發(fā)展現狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢預測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài),對行業(yè)在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。
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