黑龍江省“十五五”規(guī)劃研究報(bào)告：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與開放協(xié)同的振興藍(lán)圖

前言

黑龍江省作為我國(guó)東北老工業(yè)基地的核心區(qū)域，正站在“十四五”收官與“十五五”規(guī)劃的交匯點(diǎn)。面對(duì)全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的雙重機(jī)遇，以及國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展與東北振興的戰(zhàn)略要求，黑龍江省需以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心、以開放協(xié)同為路徑，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)基地向東北亞資源配置樞紐的轉(zhuǎn)型。

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育并行

黑龍江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正通過智能化改造實(shí)現(xiàn)“蝶變”。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，北大荒集團(tuán)建成全球首個(gè)千萬畝級(jí)無人化農(nóng)場(chǎng)集群，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率居全國(guó)前列，糧食總產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)居全國(guó)首位，為保障國(guó)家糧食安全提供核心支撐。在工業(yè)領(lǐng)域，哈電集團(tuán)、中國(guó)一重等龍頭企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)，百萬千瓦級(jí)水電機(jī)組、三代核電主管道等高端裝備實(shí)現(xiàn)自主化生產(chǎn)，裝備制造業(yè)營(yíng)收大幅增長(zhǎng)。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建成全國(guó)最大國(guó)產(chǎn)化單集群大算力工程，生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突破非轉(zhuǎn)基因大豆蛋白提取技術(shù)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重持續(xù)提升。

(二)區(qū)域協(xié)同與開放格局初步形成

根據(jù)中研普華研究院《黑龍江省“十五五”規(guī)劃研究報(bào)告》顯示：黑龍江省以“一核一帶多區(qū)”布局推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，哈爾濱新區(qū)、齊齊哈爾裝備制造基地等核心增長(zhǎng)極帶動(dòng)作用顯著。在開放領(lǐng)域，中國(guó)—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)獲批建設(shè)，綏芬河、黑河等口岸成為中俄跨境合作先行區(qū)，跨境電商綜試區(qū)進(jìn)出口額年均增速顯著，對(duì)俄貿(mào)易額占全國(guó)比重持續(xù)提升。此外，冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，哈爾濱冰雪大世界、亞布力滑雪度假區(qū)等項(xiàng)目帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級(jí)，冰雪旅游收入大幅增長(zhǎng)。

(三)創(chuàng)新生態(tài)與人才機(jī)制持續(xù)優(yōu)化

黑龍江省通過“人才振興60條”等政策吸引高層次人才，技能人才總量大幅提升，哈工大先研院等創(chuàng)新平臺(tái)孵化企業(yè)數(shù)量顯著增加。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員持續(xù)擴(kuò)容，轉(zhuǎn)化重大科技成果數(shù)量增長(zhǎng)，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定數(shù)量創(chuàng)新高。同時(shí)，全省建成多個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，形成“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”全鏈條創(chuàng)新體系。

(數(shù)據(jù)來源：綜合行業(yè)報(bào)告、市場(chǎng)研究及公開數(shù)據(jù)整理)

二、宏觀環(huán)境分析

(一)政策紅利加速釋放

國(guó)家“兩重”“兩新”政策為黑龍江省提供資金支持，超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金傾斜于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域。黑龍江省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃明確重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等方向，為“十五五”規(guī)劃提供政策銜接基礎(chǔ)。此外，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系深化，黑龍江省作為對(duì)俄開放前沿，將迎來跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作新機(jī)遇。

(二)內(nèi)需潛力與消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)

黑龍江省居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)向高品質(zhì)、綠色化轉(zhuǎn)型。冰雪旅游、康養(yǎng)旅游等新興需求爆發(fā)，哈爾濱冰雪大世界單日客流量創(chuàng)新高，亞布力滑雪度假區(qū)高端客群復(fù)購(gòu)率提升。同時(shí)，綠色有機(jī)食品、智能家居等消費(fèi)品類快速增長(zhǎng)，為農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)提供市場(chǎng)空間。

(三)綠色轉(zhuǎn)型壓力與生態(tài)優(yōu)勢(shì)并存

黑龍江省森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度居全國(guó)前列，但松嫩平原沙化土地治理任務(wù)仍重，單位GDP能耗高于全國(guó)平均水平。“十五五”期間需平衡生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如，三江平原濕地探索“占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易”，大興安嶺地區(qū)開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，為縣域財(cái)政增收提供新路徑。

三、細(xì)分產(chǎn)業(yè)分析

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：全鏈條升級(jí)與價(jià)值鏈重塑

黑龍江省將聚焦“四個(gè)農(nóng)業(yè)”(科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè))，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范。建三江國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成全國(guó)最大農(nóng)業(yè)遙感數(shù)據(jù)中心，病蟲害準(zhǔn)確率提升，農(nóng)藥使用量下降。農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面，飛鶴乳業(yè)建成亞洲最大乳鐵蛋白生產(chǎn)基地，玉米深加工轉(zhuǎn)化率提升，燃料乙醇產(chǎn)能占比擴(kuò)大。此外，北大荒集團(tuán)推進(jìn)大豆種植面積恢復(fù)，國(guó)產(chǎn)大豆自給率提升，為生物育種、蛋白加工等產(chǎn)業(yè)提供原料保障。

(二)高端裝備制造：自主化突破與集群化發(fā)展

黑龍江省將重點(diǎn)發(fā)展航空航天、軌道交通、電力裝備等領(lǐng)域，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。哈爾濱新區(qū)航天產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)商業(yè)衛(wèi)星整星年產(chǎn)能力提升，遙感數(shù)據(jù)處理效率提高;哈電集團(tuán)第四代鈉冷快堆蒸汽發(fā)生器通過驗(yàn)收，關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化率提升;中國(guó)一重建成全球最大核電鍛件生產(chǎn)基地，三代核電主管道市場(chǎng)占有率提升。同時(shí)，黑龍江省將推動(dòng)裝備制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)重型裝備行業(yè)云平臺(tái)，提升設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率與運(yùn)維效率。

(三)冰雪經(jīng)濟(jì)：四季運(yùn)營(yíng)與跨境合作

黑龍江省將深化“冰雪+”發(fā)展模式，推動(dòng)冰雪旅游向全域、全季拓展。太陽島景區(qū)打造冬夏雙主題樂園，夏季冰燈館日均客流量增長(zhǎng);亞布力滑雪度假區(qū)開發(fā)高山避暑康養(yǎng)基地，夏季客房入住率提升。在冰雪裝備領(lǐng)域，黑龍冰刀量產(chǎn)鈦合金速滑冰刀，打破國(guó)外技術(shù)壟斷;滑雪板產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)量比重提高，形成“研發(fā)—制造—服務(wù)”全鏈條。此外，黑龍江省將加強(qiáng)與俄羅斯在冰雪賽事、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域合作，共建東北亞冰雪產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。

(四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)：算力融合與場(chǎng)景拓展

黑龍江省依托氣候冷涼、能源充足等優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè)。中國(guó)移動(dòng)哈爾濱萬卡智算中心建成投用，為人工智能大模型訓(xùn)練提供算力支撐;哈爾濱新區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，吸引多家頭部企業(yè)落戶。在應(yīng)用場(chǎng)景方面，黑龍江省推動(dòng)“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”“數(shù)字+制造”融合，建成多個(gè)智慧農(nóng)場(chǎng)與智能工廠，提升全要素生產(chǎn)率。

四、“十五五”行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

(一)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)躍遷

黑龍江省將實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，聚焦人工智能、量子通信、6G等前沿領(lǐng)域，突破一批標(biāo)志性技術(shù)。例如，推動(dòng)哈工大在機(jī)器人、航天技術(shù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)聯(lián)合高校建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，完善“揭榜掛帥”機(jī)制，吸引全球創(chuàng)新資源參與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)綠色低碳成為發(fā)展底色

黑龍江省將構(gòu)建“零碳園區(qū)”“綠色工廠”標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低單位GDP能耗與碳排放強(qiáng)度。在能源領(lǐng)域，加快風(fēng)能、太陽能等可再生能源開發(fā)，推動(dòng)大慶油田頁巖油規(guī)模化開采，提升能源自給率。此外，黑龍江省將探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，通過碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぞ?，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(三)開放協(xié)同拓展發(fā)展空間

黑龍江省將深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)的合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化。例如，推動(dòng)哈爾濱新區(qū)與深圳前海、上海張江共建“飛地經(jīng)濟(jì)”，吸引高端要素集聚。在跨境合作方面，黑龍江省將加快建設(shè)中俄跨境電商數(shù)字清關(guān)中心，壓縮包裹通關(guān)時(shí)效，降低物流成本;推動(dòng)綏芬河、黑河等口岸建設(shè)綜合保稅區(qū)，發(fā)展進(jìn)口木材加工、糧食回運(yùn)等產(chǎn)業(yè)。

五、投資策略分析

(一)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局未來賽道

建議投資者關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，尤其是具備核心技術(shù)攻關(guān)能力與場(chǎng)景落地經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。例如，參與哈爾濱新區(qū)航天產(chǎn)業(yè)園的衛(wèi)星制造項(xiàng)目，或投資飛鶴乳業(yè)的乳鐵蛋白生產(chǎn)基地;同時(shí)，布局氫能、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

(二)把握區(qū)域協(xié)同機(jī)遇，參與跨行政區(qū)項(xiàng)目

黑龍江省正謀劃一批跨部門、跨地域的重大項(xiàng)目，例如“哈大齊綏”產(chǎn)業(yè)走廊、中俄跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等。投資者可關(guān)注長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化帶來的配套需求，或參與縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，分享區(qū)域協(xié)同發(fā)展紅利。

(三)關(guān)注綠色金融與碳交易，挖掘生態(tài)價(jià)值

隨著碳金融交易規(guī)模擴(kuò)大，投資者可布局碳資產(chǎn)管理、綠色咨詢等服務(wù)領(lǐng)域。例如，參與黑龍江省林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)，或投資農(nóng)村冷鏈物流、充電樁等綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;同時(shí)，關(guān)注綠色債券、碳中和基金等金融產(chǎn)品，分享低碳經(jīng)濟(jì)紅利。

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