社區(qū)服務發(fā)展的四個階段 中國社區(qū)服務發(fā)展趨勢及現狀分析

• 2021年11月23日 WuYaNan來源：互聯網 563 31
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當前，我國正以“民生優(yōu)先”為導向，新一屆領導班子的產生，也表明今后將大力推行基本公共服務均等化，著力保障和改善民生。

社區(qū)是社會治理的基本單元和城鄉(xiāng)居民的生活家園，社區(qū)服務中心屬于城鎮(zhèn)居民自治組織，工作人員基本為社區(qū)居民選舉產生，是為城鎮(zhèn)居民服務的，其工作往往與政府有所關聯，且部分社區(qū)工作人員由政府發(fā)放生活補貼。當前，我國正以“民生優(yōu)先”為導向，新一屆領導班子的產生，也表明今后將大力推行基本公共服務均等化，著力保障和改善民生。社區(qū)作為城鎮(zhèn)中最基層的組織，是實現基本公共服務均等化的主戰(zhàn)場，社區(qū)服務的各個領域將迎來重大發(fā)展機遇。

中國社區(qū)服務發(fā)展趨勢及現狀分析

經濟社會的發(fā)展和社區(qū)建設的推進，我國社區(qū)服務事業(yè)已經進入到轉型時期，從傳統(tǒng)服務對象向全體社區(qū)單位和社區(qū)居民的轉變。服務的內容從便民服務和福利性的服務向公共服務、商業(yè)服務、自愿服務等全方位服務的轉變。服務的項目從比較單一的社會需求的服務向創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、健康、醫(yī)療、家政服務、安全、科技、文化等多樣化、個性化服務的需求轉變。服務的區(qū)域從傳統(tǒng)的城市社區(qū)逐步的向農村社區(qū)拓展延伸，尤其是我國已經進入老齡社會，社區(qū)養(yǎng)老服務將面臨著更大的機遇和挑戰(zhàn)。

社區(qū)服務發(fā)展的四個階段：

1.家庭護理階段——由于衛(wèi)生服務資源的匱乏、醫(yī)療水平的局限及護理專業(yè)的空白，多數患者均在家中休養(yǎng)，由家庭主婦看護、照顧。在這些家庭主婦中，絕大多數既沒有文化，也沒有受過任何看護訓練，她們只能給予患者一些基本的生活照顧。然而正是這種簡單、基礎的家庭護理為早期護理和社區(qū)護理的誕生奠定了基礎。

2.地段護理階段——地段護理在英、美兩國主要側重于對居家貧困病人的護理，包括指導家屬對病人進行護理。從事地段護理的人員多數為志愿者，少數為護士。

3.公共衛(wèi)生護理階段——地段護理在其服務對象和服務內容上逐步拓寬，其服務對象由貧困病人，擴大至地段居民;其服務內容也由單純的醫(yī)療護理，擴展至預防保健服務。在從事公共衛(wèi)生護理人員中，絕大多數為公共衛(wèi)生護士，少數為志愿者。

4.社區(qū)護理階段——進入20世紀70年代后，世界各國越來越多的護士以社區(qū)為范圍，以健康促進、疾病防治為目標，提供醫(yī)療護理和公共衛(wèi)生護理服務。

世界衛(wèi)生組織給予肯定并加以補充，要求社區(qū)護理成為社區(qū)居民“可接近的、可接受的、可負擔得起的”衛(wèi)生服務。從此社區(qū)護理以不同的方式在世界各國迅速地發(fā)展起來，社區(qū)護士的隊伍也在世界各國從質量和數量上逐步地壯大起來。

社區(qū)服務相關機構需要不斷提升社區(qū)綜合服務的能力和水平，滿足人們日益增長的物質文化和精神需求，優(yōu)秀的社區(qū)服務機構往往傾盡畢生的精力及資源搜尋社區(qū)服務當前需求、潛在需求以及新的需求!

隨著我國經濟成份、生活方式、社會組織形式和就業(yè)形式的日益多樣化，越來越多的“單位人”轉為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū)，社區(qū)居民群眾的物質、文化、生活需求日益呈現出多樣化、多層次的趨勢，經濟社會的發(fā)展和居民群眾的多方面需要給社區(qū)服務提出了新的更高的要求。

新形勢下，社區(qū)服務的范圍將更加廣泛，服務質量將逐步提高，服務地域將由城市向農村小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民區(qū)擴散，甚至由國內向國外發(fā)展，服務經營將由小規(guī)模、個體經營向集團化、連鎖經營轉化，這些都預示著社區(qū)服務業(yè)肯定會有很好地發(fā)展。

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