民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀如何 優(yōu)化民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境

• 曾燕 2023年9月6日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1023 65
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民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀如何？ 黨的十八大以來，習近平總書記始終高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。習近平總書記指出，“要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，

民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀如何 優(yōu)化民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境

黨的十八大以來，習近平總書記始終高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，對如何看待和推動民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，深刻揭示出民營經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和客觀規(guī)律，為在新征程中更好地推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了科學指引和實踐遵循。

習近平總書記指出，“要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場預期和信心”。不斷推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開良好的制度環(huán)境。一方面，當前全球經(jīng)濟增速放緩和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、主要經(jīng)濟體宏觀政策調(diào)整等帶來不確定性因素，需要通過提升制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性和可預期性，穩(wěn)定民營企業(yè)的預期，增強企業(yè)家信心。另一方面，隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度創(chuàng)新所帶來的發(fā)展環(huán)境和條件的改善能夠成為經(jīng)濟持續(xù)增長的動力源泉，科學合理的制度設計可以極大地釋放和激發(fā)民營經(jīng)濟的活力和潛力。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。經(jīng)濟面臨的形勢越是復雜嚴峻，經(jīng)濟下行壓力越是加大，越是需要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各相關(guān)部門和地方各級黨政主要負責同志應采取多種方式經(jīng)常聽取民營企業(yè)意見和訴求，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更應積極作為。健全民營企業(yè)與政府的溝通反饋機制，完善投訴處理機制，提高行政權(quán)力運行的透明度。在建立營商環(huán)境評價體系的基礎上，加快完善指標體系、健全評價機制，持續(xù)進行營商環(huán)境評價試點工作。同時，還要完善平等保護產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系，把平等保護貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)。依法平等保護民營企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各種類型的財產(chǎn)權(quán)，完善保障公平競爭的法治環(huán)境。切實維護民營企業(yè)合法權(quán)益，有效保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，營造公正、透明、可預期的法治環(huán)境，切實推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》統(tǒng)計分析顯示：

7月19日，《中共中央 國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布，針對民營企業(yè)的痛點難點提出系列政策舉措。各地各部門緊抓落實，相繼出臺各項配套舉措：國家發(fā)展改革委明確4方面17項具體措施，推動民間投資高質(zhì)量發(fā)展；延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策；四川編制《民營經(jīng)濟服務事項清單目錄》；貴州、湖南、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古等地舉辦多種形式的投融資對接活動……

“連續(xù)出臺的政策舉措，體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟的高度重視。尤其是民營經(jīng)濟發(fā)展局的成立，將進一步為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保障。”中國中小企業(yè)協(xié)會常務副會長馬彬說，7月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，連續(xù)兩個月上升，隨著系列政策發(fā)力見效，企業(yè)發(fā)展信心正在加快恢復。

積極完善相關(guān)政策舉措 促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強

據(jù)人力資源和社會保障部9月6日消息，9月5日上午，人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍主持召開民營企業(yè)座談會，了解民營企業(yè)發(fā)展狀況，聽取企業(yè)意見建議，研究人力資源和社會保障領域支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的工作措施。

會上，北京精雕、吉利控股、湖北長飛、雅戈爾、北京奇步自動化、深圳大疆、東方雨虹、智飛綠竹生物、銀河航天、美團、玫德集團、北京阿姨來了家政、廣州紅海人力資源、北京玉尊源玉雕、北京鴉兒李記餐飲等15家企業(yè)負責人作了發(fā)言，介紹了各自企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和在吸納就業(yè)、人才培養(yǎng)引進使用、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面面臨的問題和困難，并提出了意見建議。

王曉萍認真聽取大家發(fā)言，對廣大民營企業(yè)在穩(wěn)增長、保就業(yè)、促民生方面發(fā)揮的重要作用給予了充分肯定和感謝，要求相關(guān)司局對企業(yè)反映的問題和所提意見建議進行認真研究，積極吸納，進一步完善相關(guān)政策。

王曉萍強調(diào)，人力資源社會保障部門將立足人社部門職能職責，落實好黨中央、國務院決策部署，積極完善相關(guān)政策舉措，促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。要進一步加強人才供給，加大對民營企業(yè)博士后科研工作站建設、專業(yè)技術(shù)人才職稱評定、高技能人才培養(yǎng)等方面的政策支持。要進一步完善惠企政策，強化民營企業(yè)用工服務，加強擴崗政策支持和創(chuàng)業(yè)幫扶，推動人社涉企服務提質(zhì)增效。要統(tǒng)籌促進企業(yè)發(fā)展和保障勞動者合法權(quán)益，推動企業(yè)與職工協(xié)商共事、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，開展民營經(jīng)濟和民營企業(yè)表彰，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。希望廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家堅定信心、篤行實干，在穩(wěn)定就業(yè)大局、強化勞動者權(quán)益保護、促進共同富裕方面，承擔更重要的社會責任，發(fā)揮更大作用。

民營經(jīng)濟發(fā)展局正式設立

國新辦9月4日上午10時舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任叢亮、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、市場監(jiān)督管理總局副局長柳軍和全國工商聯(lián)副主席安立佳介紹推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

據(jù)介紹，近日，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構(gòu)，加強相關(guān)領域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項重大舉措早落地、早見效。

促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大 設立民營經(jīng)濟發(fā)展局

叢亮表示，黨中央、國務院歷來高度重視民營經(jīng)濟工作。支持民營經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針。7月19日，中共中央、國務院公開印發(fā)了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，再次肯定了民營經(jīng)濟的重要地位和作用，回應了民營企業(yè)的重點關(guān)切，針對民營企業(yè)的痛點難點提出了系列政策舉措，體現(xiàn)了堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心，體現(xiàn)了對民營經(jīng)濟的高度重視和深切關(guān)懷。

“我們國家這么大、人口又這么多，正處于并將長期處于社會主義初級階段，要把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，就要各方面齊心協(xié)力來干，眾人拾柴火焰高。民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟都是國民經(jīng)濟的重要組成部分，在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟各有優(yōu)勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可。只有這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國的經(jīng)濟才能走得穩(wěn)、走得好、走得遠，也只要這兩部分相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，中國經(jīng)濟就一定能走得穩(wěn)、走得好、走得遠。”叢亮說。

叢亮說，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大是一個系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環(huán)節(jié)多。結(jié)合當前民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢和民營經(jīng)濟工作現(xiàn)狀，黨中央、國務院作出在國家發(fā)展改革委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局的重大決策部署。近日，中央編辦也正式批復在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構(gòu)，加強相關(guān)領域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項重大舉措早落地、早見效。

“相信隨著各項政策的落實、專職機構(gòu)的設立，將進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力，民營經(jīng)濟發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景?！眳擦琳f。

國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕介紹，民營經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責是：跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟提升國際競爭力。

“民營經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協(xié)作配合，形成工作合力?！睆埵狸空f，下一步，國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局將切實履行好職責，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統(tǒng)設計、政策落實的跟蹤問效，推動黨中央、國務院關(guān)于民營經(jīng)濟的各項重大決策部署更好落地見效。

央視新聞發(fā)文稱，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局的消息刷屏了。新設機構(gòu)引發(fā)各界高度關(guān)注，也有人抱一絲擔憂，民營企業(yè)會不會又多了一個管理者?民營經(jīng)濟的頭上有沒有可能再多出幾道“緊箍咒”?通篇讀下來，算上標點符號，這103個字里，有了解分析，有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通交流，有解決問題，但唯獨沒有提一個“管”字。這說明，我們的政府部門，對民營經(jīng)濟如何發(fā)展，認識是深刻的，對于下一步工作如何干，思路是清晰的。相對于嚴格的管理而言，當下民營經(jīng)濟更需要的是支持鼓勵、是政策協(xié)調(diào)與切實的服務。希望各地各部門能從這個職責的描述中，體會到呵護民營經(jīng)濟健康發(fā)展的良苦用心與深意。中國的民營經(jīng)濟，是伴隨著改革開放，突破種種體制機制束縛得以成長的，未來也必將在社會主義市場經(jīng)濟的大潮中自由搏擊，才能更加發(fā)展壯大。

未來行業(yè)市場發(fā)展前景和投資機會在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告》。

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  2023-2028年中國民營經(jīng)濟行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預測報告

  民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱，包括國有民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有民營經(jīng)濟、民營科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等...

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