2018年印刷工價執(zhí)行難 訂單流失問題成印企關(guān)注焦點！

• 2018年8月16日 YaoEnHua來源：中國紙網(wǎng) 563 31
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  2018-2023年中國新型建材行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  新型建材行業(yè)目前處于成長期，行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到8000多億元。“十三五”時期我國城鎮(zhèn)化建設(shè)給新型建材產(chǎn)業(yè)帶來穩(wěn)定的增長，以核心城市建立的城市圈型城鎮(zhèn)化發(fā)展將成為未來主流，這...

8月8日，2018版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價在各方的共同努力下正式發(fā)布，并將于9月1日正式實施。新一版本的書刊印刷指導(dǎo)工價做了哪些改進(jìn)?對于行業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展有著怎樣的積極作用?出版社又對該工價持怎樣的態(tài)度?

8月8日，2018版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價在各方的共同努力下正式發(fā)布，并將于9月1日正式實施。新一版本的書刊印刷指導(dǎo)工價做了哪些改進(jìn)?對于行業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展有著怎樣的積極作用?出版社又對該工價持怎樣的態(tài)度?

多重因素影響

書刊印刷企業(yè)成本負(fù)擔(dān)過重

2017年北京印協(xié)統(tǒng)計報告中顯示，出版物印刷年主營業(yè)務(wù)收入為173億元，細(xì)分市場扣除有出版物印刷資質(zhì)而實際不從事書刊印制企業(yè)的營收，書刊印制營業(yè)收入為110億元，占全市印刷業(yè)總主營業(yè)務(wù)收入的33%以上。但隨著環(huán)保治理工作的深入，北京市疏解非首都核心功能工作的推進(jìn)，原輔材料以及人工成本的不斷攀上，出版印刷行業(yè)的發(fā)展面臨著不小的沖擊，致使企業(yè)成本負(fù)擔(dān)過重難于正常經(jīng)營。

以人工成本為例，分析上表數(shù)據(jù)可知，社會年人均工資2017年比2007年增長了155%，比1999年增長637%。印刷行業(yè)年人均工資2017年比2007年增長了233%，比1999年增長595%。通過計算，2017年印刷行業(yè)年人均工資只占社會年人均工資收入的76%，印刷行業(yè)從1999年到2017年工資增長幅度到絕對值都低于社會平均水平。

此外，值得注意的是，從2019年起，社保將統(tǒng)一由稅務(wù)部門征收，2017年印刷業(yè)人均工資為7.73萬元，社保+福利人均2.11萬元，企業(yè)納稅4.4萬元，今后一些企業(yè)靠社保稅收政策降低人工成本的做法將成為歷史，隨之而來的是企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的進(jìn)一步加大。所以，只有通過調(diào)整工價，才能讓利潤微薄的印刷企業(yè)尋得一絲生機(jī)。

再以一家北京地區(qū)規(guī)模較大的印刷企業(yè)利潤率統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，該企業(yè)2014年銷售收入3.3143億元，利潤624萬元，利潤率為1.88%。2017年銷售收入為3.3355億元，利潤100萬元，利潤率僅為0.3%。

短短幾年的時間，銷售收入并未下降反而有少量提升的印刷企業(yè)利潤率卻直線下降，除了不斷攀升的人工成本之外，綜合治理費用在0.60元-1.00元/色令不等的環(huán)保治理費用也為印企增加了新的運營成本。此外，由于疏解力度的加大，一些出版單位長期大量占用企業(yè)庫房，使得倉儲、運輸費用增加;印刷原輔材料及設(shè)備購置成本增幅達(dá)到了40%-100%不等的水平，設(shè)備廠房折舊、水電費等成本更是讓企業(yè)發(fā)展變得舉步維艱。

2017年出版物印刷企業(yè)中5000萬以上規(guī)模企業(yè)41家，其中億元以上企業(yè)17家，共完成主營業(yè)務(wù)收入63億元，占出版物印刷主營業(yè)務(wù)收入的57%。出版物印刷企業(yè)集中度的提高速度是較快的，出版物印刷企業(yè)(扣除5000萬以上營業(yè)收入的企業(yè))年銷售營收平均在2500萬—3000萬元左右，2014—2017年出版物印刷企業(yè)營收增長13%，整體規(guī)模穩(wěn)步提升。但從企業(yè)利潤總額上看，雖然營收每年都有不同程度增長，但利潤總額在這四年中卻逐年下降，特別是2017年出版物印刷企業(yè)利潤總額僅為營收的2%，與工業(yè)、運輸業(yè)等其他行業(yè)相比存在較大差距。

新版指導(dǎo)工價的推出

符合行業(yè)發(fā)展大勢

目前，北京地區(qū)實行的書刊印刷工價還是在1994年制定的，書刊印刷價格長期在其基礎(chǔ)上浮動，至今已24年。在此期間，北京印刷協(xié)會根據(jù)市場情況，曾適時推出1996版、2009版指導(dǎo)工價，對印刷行情起到了一定的引導(dǎo)作用。

如今，印刷企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化，企業(yè)成本不斷增加，政策性費用的剛性增長與印刷工價的長期走低，直接影響了企業(yè)的生存與發(fā)展，加之行業(yè)智能化水平的升級，此前的指導(dǎo)工價已無法滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展訴求，在這樣的大背景下，北京印刷協(xié)會經(jīng)過多方調(diào)研與交流正式推出2018版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價。

2018版指導(dǎo)工價的制定以給出版社企業(yè)一個可參照執(zhí)行的原則為宗旨，在這個相對科學(xué)、合理的原則下維護(hù)各方利益，通過公平競爭，達(dá)到出版社、印刷企業(yè)的共贏。廣大印企紛紛表示，新版指導(dǎo)工價的推出為行業(yè)發(fā)展起到了積極地指導(dǎo)作用，印企可以以此為依據(jù)為自身爭取更多的利益，使供需雙方能夠有一個適合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與企業(yè)訴求的參考憑證。這也將為北京地區(qū)書刊印刷事業(yè)的健康發(fā)展，落實印刷業(yè)關(guān)于“綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化”發(fā)展目標(biāo)起到積極的推動作用。

搭好橋，牽好線

北京印協(xié)為企業(yè)謀福利

為推動北京地區(qū)出版印刷業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時為維護(hù)正常市場經(jīng)營秩序，北京印協(xié)在2017年年底便開始醞釀工價調(diào)整工作，并將其列入?yún)f(xié)會工作的重要議事日程。協(xié)會充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，打通印刷企業(yè)與出版社的溝通渠道，為雙方的深度合作奠定基礎(chǔ)。

2018年1月29日，北京印協(xié)自成立出版印制工作委員會后召開第一次會議，加強(qiáng)廠社之間的交流與合作，相互理解、相互信任、共謀發(fā)展之路。

3月6日，協(xié)會在盛通股份召開出版社、印企參加的座談會，第一次提出工價調(diào)整工作，在這期間經(jīng)過與出版社的多次溝通加深了合作的愿望。

4月16日，出版印制工作委員會在化工出版社召開以工價為主要內(nèi)容的第二次會議，就工價工作進(jìn)行深入交流。

起草階段，廣泛聽取各方意見，采用分別提交測算結(jié)果的方法，力求客觀，兼顧各方利益。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上幾經(jīng)易稿，形成了北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價征求意見稿。

6月28日，協(xié)會理事長半年工作會上，在總結(jié)理事長們意見基礎(chǔ)上再次對征求意見稿進(jìn)行補充完善。

7月17日，召開有出版社參加的北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價征求意見稿研討會，再次對征求意見稿進(jìn)行修訂，基本形成了一致的意見。

7月31日，出版印制工作委員會在河南鄭州召開了有50余人參加的出版和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的專題會議，就工價問題再次進(jìn)行深入研究，對調(diào)整的項目和內(nèi)容進(jìn)行補充完善，形成最終文稿。

多版本指導(dǎo)工價未能實施

原因值得深思

以用量比較大的四色對開印刷為例，目前市場價格僅為18元，在充分考慮實際情況與出版社能力后，2018版指導(dǎo)工價中將平版印刷基礎(chǔ)工價定為25元，與1994年工價相同。市場經(jīng)濟(jì)下，印刷工價持續(xù)走低，有不少企業(yè)表示如果能按照這一指導(dǎo)工價執(zhí)行，企業(yè)利潤將實現(xiàn)很大的提升。那么，之前制定的指導(dǎo)工價為何沒能成功執(zhí)行?經(jīng)過與企業(yè)交流，大致可分為以下三大原因：

一、市場競爭過于“充分”。在市場經(jīng)濟(jì)的背景下，書刊印刷企業(yè)間競爭過于“充分”，企業(yè)明知接活即虧損，但為消化固定成本也只得欣然接受。另外，作為加工業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈中，印刷業(yè)被動地受制于出版業(yè)，在激烈的市場競爭中，不愿丟單成共有心態(tài)，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。

二、產(chǎn)能過剩。過剩的產(chǎn)能是導(dǎo)致印刷產(chǎn)品價格與價值嚴(yán)重背離的根本原因，2009版指導(dǎo)工價推出之際正值全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，各行各業(yè)均處于經(jīng)濟(jì)蕭條的陰影下，本就產(chǎn)能過剩的印刷企業(yè)更是無處排解，使得市場惡性競爭加劇。當(dāng)時的印刷企業(yè)想對上游出版社提出漲價，便是難上加難。

三、印刷行業(yè)準(zhǔn)入門檻低。作為加工行業(yè)的印刷業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低，企業(yè)依據(jù)出版社訂單組織生產(chǎn)，不存在產(chǎn)品積壓，相對風(fēng)險小，低水平的重復(fù)建設(shè)，造成生產(chǎn)能力過剩，供需嚴(yán)重失衡。由于企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備、管理水平、員工素質(zhì)參差不齊，一些弱小企業(yè)為了生存就以降低印刷加工價格來承接業(yè)務(wù)，以致無序競爭充斥市場。

對于如今的北京書刊印刷行業(yè)而言，企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識到低價競爭為自身以及行業(yè)發(fā)展帶來的危害。隨著國家經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從片面追求速度型向追求質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，北京市經(jīng)信委多次提到通過疏解促企業(yè)提升的工作目標(biāo)，今后在北京發(fā)展的企業(yè)要符合服務(wù)首都四個功能定位的要求，提高國際競爭力。北京印刷協(xié)會在這樣的大背景下，通過適當(dāng)調(diào)整工價，提高行業(yè)整體競爭力，符合國家發(fā)展方向，對印刷企業(yè)綜合能力的增強(qiáng)以及出版社的長遠(yuǎn)發(fā)展都將起到積極地推動作用。

守住底線

推動出版印刷業(yè)健康發(fā)展

進(jìn)入數(shù)字信息時代，印刷企業(yè)生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化。低工價使得企業(yè)生產(chǎn)長期處于低利潤、負(fù)利潤生產(chǎn)狀態(tài)，有悖于價值規(guī)律，也直接影響了印刷企業(yè)的生存與發(fā)展。2018版北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價包括圖文處理工價、印刷制版工價、印刷工價、裝訂工價、表面裝飾工價及數(shù)字印刷工價，從客觀環(huán)境上講與當(dāng)時推出的1996版、2009版有著許多的不同，更加符合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的實際情況。

在廣泛征求各方意見和建議，尊重事實的基礎(chǔ)上，新版指導(dǎo)工價按工藝的不同及彩色、雙色、黑白印刷分別制定基礎(chǔ)工價，同時按照工藝增加及難度等因素制定調(diào)整系數(shù)，對于數(shù)量較少的裝訂產(chǎn)品，考慮各項成本因素來確定起裝費。在客觀務(wù)實的基礎(chǔ)上，為了易于操作并兼顧各方利益，新版指導(dǎo)工價在計算上更為方便快捷，既省去了過去繁瑣的分段計算，又盡量做到周全、合理，便于流程化的科學(xué)管理。

值得注意的是，新版指導(dǎo)工價倡導(dǎo)在雙方合作中實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵印刷企業(yè)向高精尖方向發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾方面：新版指導(dǎo)工價按照產(chǎn)品難易程度，實行按質(zhì)論價;北京市印刷工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗站認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)圖書，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;可根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、出書要求、市場狀況及出現(xiàn)的特殊情況等實行議價。

對于新版指導(dǎo)工價能否順利執(zhí)行，企業(yè)紛紛表示，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮下想要完全按照這一指導(dǎo)工價來執(zhí)行仍然存在著不小的困難。指導(dǎo)工價并非行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，仍將有一些規(guī)模較小的印刷企業(yè)選擇壓低價格減少企業(yè)利潤的方式來獲取出版社的訂單，低價競爭的現(xiàn)象在短期內(nèi)仍難以完全剔除。但指導(dǎo)工價的推出為印刷企業(yè)提供了和出版社議價的基礎(chǔ)，在某種程度上將對這一現(xiàn)象起到有效的遏制作用。

如果全行業(yè)的企業(yè)都能夠堅持行業(yè)自信，恪守職業(yè)道德，將為北京地區(qū)書刊印刷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極地推動作用。

出版印刷相互依存

合作共贏才是最終目的

出版單位面對日趨多元化的讀者及對高質(zhì)量的追求，供需發(fā)展不平衡的矛盾將會制約北京印刷業(yè)的發(fā)展，特別是今后“散、弱、污”企業(yè)將會隨著北京疏解非首都功能工作的深入逐漸減少，而作為出版印刷業(yè)服務(wù)首都核心功能的作用將更加突出，出版單位和印刷企業(yè)都應(yīng)站在更高的層面去思考，走可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)共贏。北京的出版印刷是相互依存共同發(fā)展的關(guān)系，在這一點上供需雙方是有共識的，但如果沒有一個合理的工價作為支撐，最終會使雙方的利益都將受到影響和損害。

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