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中華人民共和國公務(wù)員法(全文)

  • 2018年12月30日 FanTianQing來源:新華網(wǎng) 685 40
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中華人民共和國公務(wù)員法。

中華人民共和國公務(wù)員法

(2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》修正 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利

第三章 職務(wù)、職級與級別

第四章 錄用

第五章 考核

第六章 職務(wù)、職級任免

第七章 職務(wù)、職級升降

第八章 獎勵

第九章 監(jiān)督與懲戒

第十章 培訓(xùn)

第十一章 交流與回避

第十二章 工資、福利與保險(xiǎn)

第十三章 辭職與辭退

第十四章 退休

第十五章 申訴與控告

第十六章 職位聘任

第十七章 法律責(zé)任

第十八章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范公務(wù)員的管理,保障公務(wù)員的合法權(quán)益,加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督,促進(jìn)公務(wù)員正確履職盡責(zé),建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)憲法,制定本法。

第二條 本法所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分,是社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,是人民的公仆。

第三條 公務(wù)員的義務(wù)、權(quán)利和管理,適用本法。

法律對公務(wù)員中領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及監(jiān)察官、法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 公務(wù)員制度堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹社會主義初級階段的基本路線,貫徹新時代中國共產(chǎn)黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則。

第五條 公務(wù)員的管理,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第六條 公務(wù)員的管理,堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。

第七條 公務(wù)員的任用,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重工作實(shí)績。

第八條 國家對公務(wù)員實(shí)行分類管理,提高管理效能和科學(xué)化水平。

第九條 公務(wù)員就職時應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓。

第十條 公務(wù)員依法履行職責(zé)的行為,受法律保護(hù)。

第十一條 公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)以及錄用、獎勵、培訓(xùn)、辭退等所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,予以保障。

第十二條 中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員的綜合管理工作。縣級以上地方各級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級各機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理工作。

第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利

第十三條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年滿十八周歲;

(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;

(四)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;

(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì);

(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;

(七)法律規(guī)定的其他條件。

第十四條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)忠于憲法,模范遵守、自覺維護(hù)憲法和法律,自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo);

(二)忠于國家,維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益;

(三)忠于人民,全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;

(四)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令,按照規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé),努力提高工作質(zhì)量和效率;

(五)保守國家秘密和工作秘密;

(六)帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)守法治,遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德、家庭美德;

(七)清正廉潔,公道正派;

(八)法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條 公務(wù)員享有下列權(quán)利:

(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;

(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;

(三)獲得工資報(bào)酬,享受福利、保險(xiǎn)待遇;

(四)參加培訓(xùn);

(五)對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議;

(六)提出申訴和控告;

(七)申請辭職;

(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第三章 職務(wù)、職級與級別

第十六條 國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。

公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。根據(jù)本法,對于具有職位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。

第十七條 國家實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,根據(jù)公務(wù)員職位類別和職責(zé)設(shè)置公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級序列。

第十八條 公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)憲法、有關(guān)法律和機(jī)構(gòu)規(guī)格設(shè)置。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。

第十九條 公務(wù)員職級在廳局級以下設(shè)置。

綜合管理類公務(wù)員職級序列分為:一級巡視員、二級巡視員、一級調(diào)研員、二級調(diào)研員、三級調(diào)研員、四級調(diào)研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員。

綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職級序列,根據(jù)本法由國家另行規(guī)定。

第二十條 各機(jī)關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例,設(shè)置本機(jī)關(guān)公務(wù)員的具體職位,并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。

第二十一條 公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別。公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級與級別的對應(yīng)關(guān)系,由國家規(guī)定。

根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與職級的對應(yīng)關(guān)系,公務(wù)員擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級可以互相轉(zhuǎn)任、兼任;符合規(guī)定資格條件的,可以晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者職級。

公務(wù)員的級別根據(jù)所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷確定。公務(wù)員在同一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級上,可以按照國家規(guī)定晉升級別。

公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級與級別是確定公務(wù)員工資以及其他待遇的依據(jù)。

第二十二條 國家根據(jù)人民警察、消防救援人員以及海關(guān)、駐外外交機(jī)構(gòu)等公務(wù)員的工作特點(diǎn),設(shè)置與其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級相對應(yīng)的銜級。

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