13部門規(guī)范非學科類校外培訓：一次性收費不得超過5000元

• 吳澳燕 2022年12月29日 來源：證券時報 第一財經(jīng) 1447 96
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近日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》，對非學科類校外培訓治理作出系統(tǒng)部署。《意見》強調(diào)，要規(guī)范非學科類培訓日常運營。非學科類培訓內(nèi)容應符合培訓對象的身心特點和教育規(guī)律，不得開設(shè)學科類培訓相關(guān)內(nèi)容。

13部門規(guī)范非學科類校外培訓：一次性收費不得超過5000元

近日，教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》，對非學科類校外培訓治理作出系統(tǒng)部署?！兑庖姟窂娬{(diào)，要規(guī)范非學科類培訓日常運營。非學科類培訓內(nèi)容應符合培訓對象的身心特點和教育規(guī)律，不得開設(shè)學科類培訓相關(guān)內(nèi)容。

培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，線下培訓結(jié)束時間不得晚于20:30，線上不得晚于21:00。非學科類培訓機構(gòu)要堅持公益屬性，實行明碼標價和信息公開。培訓收費實行指定銀行、專用賬戶、?？罟芾?，不得使用培訓貸方式繳納培訓費用，鼓勵采取先提供培訓服務后收費方式運營。培訓機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2025年中國校外培訓行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告》顯示：

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各省市公布的指導價中，線下學科類校外培訓最高為每生每課時80元，最低不到10元，大部分集中在20至50元之間;規(guī)定收費上浮不得超過10%，下浮不限。相比之下，各地制定的網(wǎng)課指導價差異則相對較小，每生每課時大多在15至20元。

各地出臺的收費標準，大多按照不同行政區(qū)域和班型劃分為多個檔次。如北京市、上海市規(guī)定，線下10人以下班級為每人次80元/課時，10至35人班級為每人次60元/課時，35人以上班級為每人次40元/課時;上述三類班型線上統(tǒng)一為每人次20元/課時。山西省則按照太原市城區(qū)、其他10個市城區(qū)、縣區(qū)等三類行政區(qū)域確定收費標準，義務教育階段每人每課時收費從9至28元不等。

校外培訓行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，隨著校外培訓機構(gòu)的不斷擴張，藝術(shù)類培訓也是遍地開花，“雙減”政策落地以后，學科類培訓更加規(guī)范有度，家長開始思考更適合孩子的素質(zhì)教育發(fā)展，有的學科類教培機構(gòu)也開始變更經(jīng)營范圍，新增了包括藝術(shù)培訓、科技類培訓等非學科類培訓內(nèi)容。

據(jù)天眼查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國目前共有406729家藝術(shù)培訓類企業(yè)，2020年新成立63209家，2021年新成立101414家，較2020年同比增長60.44%。在政策支持和需求導向的驅(qū)動下，預計2022年中國藝術(shù)培訓市場規(guī)模將更大。

第三方機構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，城市家庭平均每年在子女教育方面的支出，占家庭子女總支出的78.3%，占家庭總支出的36.5%，占家庭總收入的32.7%。81.4%的家庭對于課外培訓或輔導的選擇在于語文、數(shù)學、外語等學科類輔導。

根據(jù)中國教育學會數(shù)據(jù)顯示,2016年我國中小學課外輔導行業(yè)市場規(guī)模超過8000億元,參加學生規(guī)模超過1.37億人次,輔導機構(gòu)教師規(guī)模達700萬至850萬人,行業(yè)發(fā)展勢頭良好。業(yè)界預計，2018年中國教育培訓產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模將達到2萬億，市場體量非常龐大，除去正規(guī)的學校教育后，市場化運作的培訓市場規(guī)模約為9000 億元，行業(yè)保持著30%以上的高增長。

有市場預計，未來3-5年市場上將會出現(xiàn)1~2家年銷售收入過500億元以教育培訓作為主營業(yè)務的的超級教育培訓企業(yè)， 5~8家年銷售收入過100億元的中型教育培訓企業(yè)，以及30家左右年銷售收入過20億元的上市公司。

校外培訓行業(yè)未來發(fā)展

“雙減”意見公布后，數(shù)十家教育培訓機構(gòu)均發(fā)布聲明，表示將積極貫徹落實“雙減”意見精神，積極響應國家號召。他們開始探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，或成立素質(zhì)成長中心，專注于學生德智體美勞五育目標發(fā)展要求;或把重點放在語言培訓、留學指導、考研考證、公務員考試等方面，向職業(yè)教育、成人教育領(lǐng)域拓展。

除了轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育外，成人職業(yè)教育也是校外培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型的火熱賽道。成人職業(yè)教育符合國家政策方向，同時有著大量的社會需求。最近，某知名教育集團就上線了新版App，覆蓋成年人語言培訓、大學生考試、財經(jīng)、公考等多類職業(yè)教育。

從外部環(huán)境看，“雙減”政策實施以來，學科類校外培訓得到有效治理，為非學科類培訓留下了更大發(fā)展空間。老店擴張、新店入局，體育培訓市場持續(xù)擴容，成了體育消費領(lǐng)域新的增長點。

體育培訓行業(yè)越是擴容，越需要提質(zhì)。青少年體育培訓具有體育和教育融合的特點，其發(fā)展趨勢關(guān)乎青少年的身心健康，需要倍加重視，確保始終走在良性發(fā)展軌道上。整體而言，校外體育培訓不僅能為青少年補足體育運動時間、豐富課余體育生活，還有助于進一步培養(yǎng)青少年的運動興趣、提升其運動水平，起到強健體格、塑造人格的作用。

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