2023年特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)深度分析 經(jīng)典案例分析“浙江特色小鎮(zhèn)“

• 陳澤芳 2023年5月9日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1219 79
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在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，政府部門加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，政策引導(dǎo)、整合資源、保護環(huán)境。但是不能完全依靠政府，特色小鎮(zhèn)的打造更多的是需要發(fā)揮市場主體的配置作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。允許企業(yè)和社會資本投資建設(shè)特色小鎮(zhèn)，引導(dǎo)資源合理高效

特色小鎮(zhèn)顧名思義就是要體現(xiàn)出小鎮(zhèn)的特色。特色小鎮(zhèn)的特色要從小鎮(zhèn)的人文風(fēng)情、民俗文化、自然資源、地理環(huán)境等方面來挖掘小鎮(zhèn)獨特的題材和內(nèi)容，打造小鎮(zhèn)獨有的特色，這才是特色小鎮(zhèn)在激烈的市場競爭中得以生存的制勝法寶。照搬照拿會使得特色小鎮(zhèn)的發(fā)展盲目同質(zhì)化和庸俗化，失去了特色小鎮(zhèn)原本的定位。在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，國家和各地方政府相繼出臺了一系列相關(guān)政策來維護、規(guī)范特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建和發(fā)展，把現(xiàn)代化建設(shè)貫穿于打造特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的全過程，健全制度、創(chuàng)新機制、改變思路、完善管理等等一系列行動措施都是建立健全治理體系的具體工作。

在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，政府部門加大對基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，政策引導(dǎo)、整合資源、保護環(huán)境。但是不能完全依靠政府，特色小鎮(zhèn)的打造更多的是需要發(fā)揮市場主體的配置作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。允許企業(yè)和社會資本投資建設(shè)特色小鎮(zhèn)，引導(dǎo)資源合理高效地進行流動配置，確保特色小鎮(zhèn)建設(shè)的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會和居民的長期共贏。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2028年特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析：

中國特色小鎮(zhèn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游參與主體為開發(fā)商和投資商，中游參與主體為規(guī)劃公司、承建公司和運營公司，下游主要涉及推廣平臺、分銷商和消費者。特色小鎮(zhèn)的投融資主要以城市投資及旅游投資為支撐，以特色小鎮(zhèn)為投融資平臺，多種投資平臺相互協(xié)調(diào)的相互支撐的投融資框架結(jié)構(gòu)。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨大量資金需求而政府財政支持不足的情況下，推動PPP模式是有效的解決方案。PPP模式一方面可以吸引社會各方的資本，推進特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，另一方面可以減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。

PPP模式可通過靈活利用社會資本，幫助政府解決融資難和地方政府資金不足等問題。在PPP模式下，特色小鎮(zhèn)項目參與方主要包括政府、社會資本即PPP項目公司、各個金融機構(gòu)。其中政府部門負(fù)責(zé)前期規(guī)劃引導(dǎo)、招標(biāo)選擇合作方、授予項目公司特許經(jīng)營權(quán);社會資本可以是一家企業(yè)，也可以是多家企業(yè)組成的聯(lián)合體，與政府合作成立特特許經(jīng)營公司(SPV)為PPP項目實施主體，并且從商業(yè)銀行等金融機構(gòu)獲取由政府擔(dān)保的低息優(yōu)惠貸款。

近年來，國家出臺了一系列相關(guān)政策來支持特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，并且各大銀行出臺了一系列金融支持，來鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供重要的金融信貸服務(wù)支持。打造特色小鎮(zhèn)是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要引擎。吸引了越來越多的資本投入特色小鎮(zhèn)行業(yè)。

2018年8月，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于建立特色小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展機制的通知》，是最權(quán)威的特色小鎮(zhèn)政策，對創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。隨著越來越多的特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，一些利用小鎮(zhèn)名頭牟取不正當(dāng)收入的“小鎮(zhèn)”也在生根發(fā)芽，為此，國家決定進行優(yōu)勝劣汰，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展打造優(yōu)良的營商環(huán)境。隨著特色小鎮(zhèn)的進一步發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)的延伸深化與升級，國家對特色小鎮(zhèn)的要求也會越來越高，越來越細致化。

經(jīng)典案例分析——浙江特色小鎮(zhèn)

2015年至今，特色小鎮(zhèn)在浙江發(fā)展迅速。良好的民營企業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)達的制造業(yè)，為其發(fā)展提供了保障。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心內(nèi)容，要做到有特色，差異化。現(xiàn)在以浙江的特色小鎮(zhèn)為例，分析現(xiàn)有特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)分類有：高端裝備制造類、環(huán)保類、旅游類、金融類、大健康類、時尚類、信息經(jīng)濟類。其中旅游類特色小鎮(zhèn)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，發(fā)揮各地的農(nóng)業(yè)特色，形成了以茶葉、絲綢、黃酒、青瓷等為產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，也發(fā)展了農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游。

現(xiàn)舉例浙江特色小鎮(zhèn)定位如下：黃巖“智能模具小鎮(zhèn)”以高端制造為主，汽車模具為主導(dǎo)，兼有電器電子、電動車及摩托車配件模具、塑料日用品模具、吹塑、建材、擠出模具的生產(chǎn)格局。打造包括設(shè)計研發(fā)，模具制造，零件澆鑄等環(huán)節(jié)為一體的特色小鎮(zhèn)。引進歐美先進機床，形成產(chǎn)品設(shè)計、制模、澆鑄全套生產(chǎn)流程;臨海“國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)”，以華海制劑產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)項目，打造高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺為目標(biāo)，集聚醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才、技g、資本等高端要素。

把臨海國際醫(yī)藥小鎮(zhèn)打造成為集研發(fā)、生產(chǎn)制造、會展交易、教育培訓(xùn)、健康醫(yī)療休閑為一體的特色小鎮(zhèn);余杭“夢想小鎮(zhèn)”定位于信息產(chǎn)業(yè)，主攻互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力成為眾創(chuàng)空間的新榜樣、信息經(jīng)濟的新增點。設(shè)置創(chuàng)客空間、為青年創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)提供辦公場所，提供資金服務(wù)，孵化互聯(lián)網(wǎng)公司;磐安“江南藥鎮(zhèn)”定位為以藥材為主題，圍繞中草藥，開展國際型學(xué)術(shù)論壇，發(fā)揚中草藥文化，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，打造中醫(yī)度假養(yǎng)生、休閑、旅游為一體的特色小鎮(zhèn);龍泉“青瓷小鎮(zhèn)”著力于青瓷產(chǎn)業(yè)，龍泉的青瓷和寶劍是當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品。龍泉青瓷歷史悠久，富有特色。結(jié)合青瓷的文化，打造青瓷文化傳承基地。結(jié)合青瓷的市場需求，建設(shè)青瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以體驗青瓷文化為主題打造青瓷旅游勝地。

形成以青瓷為主題的產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn);定?！斑h洋漁業(yè)小鎮(zhèn)”以定海漁業(yè)為著力點，打造漁業(yè)科研、漁業(yè)生產(chǎn)、綜合物流于一體的遠洋漁業(yè)小鎮(zhèn)。發(fā)展海洋健康食品，研究遠洋生物醫(yī)藥，開發(fā)新型海洋保健品。打造成為具有濃郁海島漁文化氣息的遠洋漁業(yè)特色小鎮(zhèn);西湖區(qū)玉皇山南的“基金小鎮(zhèn)”是以基金產(chǎn)業(yè)為著力點，引進國際先進理念和運作模式，發(fā)展基金產(chǎn)業(yè)、發(fā)展財富管理、發(fā)展創(chuàng)投。打造以基金為主體，結(jié)合文創(chuàng)，旅游，形成可業(yè)可游的基金創(chuàng)投特色小鎮(zhèn);杭州“云棲小鎮(zhèn)”是以云計算為著力點，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)云產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)。云棲小鎮(zhèn)依托阿里巴巴的云公司，在西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘科技經(jīng)濟園區(qū)打造以云生態(tài)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。是一個云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集地，運用大數(shù)據(jù)的計算將簡單數(shù)據(jù)變成生產(chǎn)要素，云棲小鎮(zhèn)圍繞云計算產(chǎn)業(yè)的特點，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)新體系。

欲了解更多關(guān)于特色小鎮(zhèn)行業(yè)的市場數(shù)據(jù)及未來行業(yè)投資前景，可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報告《2023-2028年特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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  2023-2028年特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告

  特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)研究報告主要分析了特色小鎮(zhèn)規(guī)劃行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場分析（市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等）、競爭分析（行業(yè)集中度、競爭格局、競爭組群、競爭因素等...

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