四部門出臺行動方案 提升產糧大縣公共服務能力 農業(yè)種植行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告

• 李波 2023年11月21日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 1140 73
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國家發(fā)展改革委等四部門21日對外發(fā)布《產糧大縣公共服務能力提升行動方案》，提出聚焦產糧大縣公共服務短板弱項，持續(xù)加大對產糧大縣公共服務體系建設的投入力度，切實健全主產區(qū)利益補償機制，營造鼓勵地方政府重農抓糧、多產多補的正向激勵機制。

國家發(fā)展改革委等四部門21日對外發(fā)布《產糧大縣公共服務能力提升行動方案》，提出聚焦產糧大縣公共服務短板弱項，持續(xù)加大對產糧大縣公共服務體系建設的投入力度，切實健全主產區(qū)利益補償機制，營造鼓勵地方政府重農抓糧、多產多補的正向激勵機制。

行動方案明確，優(yōu)先支持糧食調出量大的主產省(區(qū))，2024年在內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、河南等5個糧食調出量大的主產省(區(qū))開展試點。

在總結試點經驗的基礎上，根據實際情況和財力，分期分批逐步支持其他糧食主產省(區(qū))和非主產省(區(qū))產糧大縣，力爭到2030年基本覆蓋全國產糧大縣。

農業(yè)種植行業(yè)發(fā)展現狀分析

種植業(yè)是農業(yè)的主要組成部分之一。利用植物的生活機能，通過人工培育以取得糧食、副食品、飼料和工業(yè)原料的社會生產部門。包括各種農作物、林木、果樹、藥用和觀賞等植物的栽培。有糧食作物、經濟作物、蔬菜作物、綠肥作物、飼料作物、牧草、花卉等園藝作物。在中國通常指糧、棉、油、糖、麻、絲、煙、茶、果、藥、雜等作物的生產。亦指狹義的農業(yè)，亦稱農作物栽培業(yè)。

通常指栽培農作物以取得植物性產品的農業(yè)生產部門。在中國，種植業(yè)同林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)合在一起，為廣義的農業(yè)。在國外，種植業(yè)一般同畜牧業(yè)合在一起，統稱為農業(yè)。

栽培各種農作物以及取得植物性產品的農業(yè)生產部門，種植業(yè)是農業(yè)的主要組成部分之一。利用植物的生活機能，通過人工培育以取得糧食、副食品、飼料和工業(yè)原料的社會生產部門。

包括各種農作物、林木、果樹、藥用和觀賞等植物的栽培。有糧食作物、經濟作物、蔬菜作物、綠肥作物、飼料作物、牧草、花卉等園藝作物。

在中國通常指糧、棉、油、糖、麻、絲、煙、茶、果、藥、雜等作物的生產。亦指狹義的農業(yè)，亦稱農作物栽培業(yè)。通常指栽培農作物以取得植物性產品的農業(yè)生產部門。在中國，種植業(yè)同林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)合在一起，為廣義的農業(yè)。在國外，種植業(yè)一般同畜牧業(yè)合在一起，統稱為農業(yè)。

農業(yè)是提供支撐國民經濟建設與發(fā)展的基礎產業(yè)。在宏觀經濟平穩(wěn)運行的背景下，中國農業(yè)發(fā)展取得顯著成效，農業(yè)作為經濟社會發(fā)展壓艙石的作用日益顯著。據農業(yè)農村部監(jiān)測，2021年，中國農林牧漁業(yè)增加值8.7萬億元，比上年增長7.27%。

種植業(yè)是農業(yè)的主要組成部分，其特點是：以土地為基本生產資料，利用農作物的生物機能將太陽能轉化為化學潛能和農產品。就其本質來說，種植業(yè)是以土地為重要生產資料，利用綠色植物，通過光合作用把自然界中的二氧化碳、水和礦物質合成有機物質，同時，把太陽能轉化為化學能貯藏在有機物質中。它是一切以植物產品為食品的物質來源，也是人類生命活動的物質基礎。

種植業(yè)是大農業(yè)的重要基礎，不僅是人類賴以生存的食物與生活資料的主要來源還為輕紡工業(yè)、食品工業(yè)提供原料，為畜牧業(yè)和漁業(yè)提供飼料。同時，種植業(yè)的分布和發(fā)展對國民經濟各部門有直接影響。

中國種植業(yè)歷史悠久，中國農業(yè)中種植業(yè)的比重較大，其產值一般占農業(yè)總產值的50%以上，它的穩(wěn)定發(fā)展，特別是其中糧食作物生產的發(fā)展對畜牧業(yè)、工業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，對中國國民經濟的發(fā)展和人民生活的改善均有重要意義。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國農業(yè)種植行業(yè)市場深度調研及投資策略預測報告》顯示：

種植業(yè)主要分布在我國東部，有分南方和北方，南方以水田為主，北方以旱田為主。2016-2020年中國種植業(yè)及相關企業(yè)數量呈增長趨勢，2021年中國種植業(yè)及相關企業(yè)數量小幅減少，種植業(yè)及相關企業(yè)數量為21031家。2021年，中國種植業(yè)投資熱度增長，種植業(yè)投資數量23起，較2020年增長10起;較2020年增長5.07億元。

從種植業(yè)國內投資情況來看，近幾年，中國種植業(yè)國內投資熱度下降，2021年，中國種植業(yè)國內投資熱度較2020年有所上升，但投資金額下降，全年種植業(yè)投資數量13起，較2020年增長7起;種植業(yè)投資金額6.29億元，較2020年減少6.1億元。

種植業(yè)主要分布在我國東部，有分南方和北方，南方以水田為主，北方以旱田為主。根據發(fā)展種植業(yè)的條件、種植制度、作物結構、生產布局和商品化程度，以及發(fā)展種植業(yè)生產的方向、措施，按照區(qū)內相似性與區(qū)間差異性，并保持一定行政區(qū)界完整性的原則，中國農作物種植業(yè)區(qū)域劃分為10個一級區(qū)和31個二級區(qū)。

其中一級區(qū)分別為：東北大豆、春麥、玉米、甜菜區(qū);北部高原小雜糧、甜菜區(qū);黃淮海棉、麥、油、煙、果區(qū);長江中下游稻、棉、油、桑、茶區(qū);南方丘陵雙季稻、茶、柑橘區(qū);華南雙季稻、熱帶作物、甘蔗區(qū);川陜盆地稻、玉米、薯類、柑橘、桑區(qū);云貴高原稻、玉米、煙草區(qū);西北綠州麥、棉、甜菜、葡萄區(qū);青藏高原青稞、小麥、甜菜區(qū)。

過去以人力和畜力為代表的傳統農業(yè)，無論是生產方式還是銷售渠道，都比較狹隘。在該階段，農業(yè)經濟只限于“小農經濟”模式，農民除自給自足以外，難以獲得更多的經濟收入，脫貧與致富也難得到保障。

現在主要以機械化為主的小型規(guī)模化農業(yè)，除生產方式得到很大改進以外，銷售渠道也不斷拓寬。近年來隨著互聯網及電子商務的發(fā)展，“電子商務+農產品”的模式逐漸流行，通過新電子商務，實現了“小農經濟”的迅速集中。

從中國種植業(yè)海外投資情況來看，2016-2021年中國種植業(yè)海外投資熱度逐漸提升，截止2021年，中國種植業(yè)投資數量10起，較2016年增加9起;種植業(yè)投資金額31.41億元，較2016年增加31.34億元。

由市場監(jiān)管總局主辦的“2023全國質量認證系列宣傳體驗周活動”在安徽省合肥市舉行啟動儀式，“綠色產品認證與標識宣傳周”“有機產品認證宣傳周”“服務認證體驗周”系列宣傳活動全面啟動。

啟動儀式上發(fā)布的《2023年度有機產品認證和產業(yè)發(fā)展報告》顯示，2022年底，全國有1.6萬家企業(yè)獲得了2.6萬多張有機產品認證證書。

2022年發(fā)證數量相較于2015年增幅高達99.8%。我國已成為全球第四大有機農業(yè)種植國，2022年我國有機產品銷售額高達877.6億元，連續(xù)多年位列全球第四。

農業(yè)種植行業(yè)未來發(fā)展趨勢預測

種業(yè)振興逐步落實，龍頭集中度有望快速提升。2021年以來種業(yè)支持政策不斷，《種子法》修正草案、《種業(yè)振興行動方案》等重要政策和法規(guī)陸續(xù)推出。機構預計，隨著頂層設計落地，相關配套實施細則也將加速推出。

種業(yè)振興已經進入到逐步落實階段。預計未來支持政策有較好的持續(xù)性，行業(yè)有望迎來實質性變革。從重點內容來看：加強種質資源保護和新品種培育，加強知識產權保護，培育優(yōu)秀龍頭企業(yè)，生物育種產業(yè)化有序推進等仍是行業(yè)發(fā)展的主要趨勢。建議重點關注創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，如大北農、登海種業(yè)等。

未來方向是以大數據、物聯網、人工智能為主的智慧化、自動化農業(yè)，除種植、養(yǎng)殖將得到管理一體化，其采銷也將納入數據采集全鏈路，農產品可追溯，用戶足不出戶即可吃到安全放心的農副產品。

中研普華利用多種獨創(chuàng)的信息處理技術，對市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，為客戶提供一攬子信息解決方案和咨詢服務，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業(yè)競爭力。

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