社區(qū)是基層自治的基本單元，承載著居民日常生活的方方面面。

隨著城市化進程的加速推進，社區(qū)作為城市治理的基本單元和居民生活的核心載體，其建設(shè)水平直接關(guān)系到社會治理效能與民生福祉。中國社區(qū)建設(shè)行業(yè)歷經(jīng)從傳統(tǒng)物理空間改造到現(xiàn)代化治理模式的深刻變革，已從單一功能的居住場所升級為融合公共服務(wù)、文化承載、生態(tài)宜居等多重屬性的綜合空間。

近期，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》明確提出：開展完整社區(qū)建設(shè)。建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)，構(gòu)建城市一刻鐘便民生活圈。

何謂完整社區(qū)?根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《完整居住社區(qū)建設(shè)指南》，完整社區(qū)是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機制，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區(qū)。

2023年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門開展全國106個完整社區(qū)建設(shè)試點工作，通過差異化路徑探索，逐步形成了覆蓋公共服務(wù)提質(zhì)增效、空間資源集約利用、治理機制創(chuàng)新突破、數(shù)字技術(shù)賦能升級等多維度的實踐經(jīng)驗。

社區(qū)建設(shè)是20世紀中期社會學家對現(xiàn)代城市管理開展研究時提出的概念，是國際上普遍采用的比較規(guī)范且可行的城市管理新模式。在我國，社區(qū)建設(shè)指的是一種社區(qū)工作，具體指在黨和政府的領(lǐng)導下，依靠社會力量，利用社會資源，強化社區(qū)功能，完善社區(qū)服務(wù)，解決社區(qū)問題，促進社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過程。

社區(qū)建設(shè)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)查分析

當前中國社區(qū)建設(shè)行業(yè)呈現(xiàn)出政策引導、技術(shù)賦能、市場參與的立體化發(fā)展格局。政策層面，國家“十四五”規(guī)劃明確提出構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。

技術(shù)演進推動行業(yè)底層邏輯重構(gòu)，物聯(lián)網(wǎng)(IoT)向“AIoT+邊緣計算+區(qū)塊鏈”技術(shù)體系躍遷，催生智能安防、數(shù)字孿生、隱私計算等創(chuàng)新場景。深圳試點的區(qū)塊鏈物業(yè)費管理系統(tǒng)實現(xiàn)資金流向全程透明化，技術(shù)應用正從工具層面轉(zhuǎn)向生態(tài)構(gòu)建。市場主體呈現(xiàn)多元競合態(tài)勢：傳統(tǒng)物業(yè)企業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型拓展服務(wù)邊界，科技巨頭依托技術(shù)優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)平臺，垂直領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)聚焦細分場景突破，三方力量共同塑造行業(yè)新格局。

區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)梯度差異與協(xié)同機遇，東部地區(qū)形成以杭州“城市大腦”、上?！傲闾忌鐓^(qū)”為代表的標桿案例，中西部地區(qū)通過成都“一碼通”、武漢“智慧平安小區(qū)”等項目加速追趕，下沉市場因京東“云鯨社區(qū)”等項目覆蓋2000余個縣城而展現(xiàn)增長潛力。這種差異化發(fā)展格局既反映區(qū)域經(jīng)濟基礎(chǔ)的客觀差距，也預示未來跨區(qū)域經(jīng)驗復制與資源整合的可能性。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國社區(qū)建設(shè)行業(yè)市場調(diào)查分析及發(fā)展前景展望報告》分析：

在政策紅利與技術(shù)革命的雙重驅(qū)動下，社區(qū)建設(shè)行業(yè)正經(jīng)歷從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升、從技術(shù)集成向生態(tài)重構(gòu)的轉(zhuǎn)型躍遷。當前階段，行業(yè)面臨三大核心挑戰(zhàn)：其一，區(qū)域發(fā)展不平衡導致的服務(wù)供給差異，如何通過標準化體系建設(shè)實現(xiàn)普惠性提升;其二，數(shù)據(jù)孤島與技術(shù)碎片化制約治理效能，如何構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座與開放平臺;其三，商業(yè)模式可持續(xù)性待驗證，如何平衡公共服務(wù)屬性與市場化運營。

與此同時，機遇同樣顯著：AI大模型在社區(qū)場景的落地開辟自然語言交互新體驗，數(shù)字孿生技術(shù)推動能耗實時優(yōu)化實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，DAO治理模式探索去中心化決策提升居民參與度。

上述挑戰(zhàn)與機遇共同指向行業(yè)未來發(fā)展的三大方向——技術(shù)生態(tài)化、服務(wù)人本化、治理協(xié)同化，為下階段行業(yè)升級奠定基礎(chǔ)。

社區(qū)建設(shè)行業(yè)發(fā)展前景展望

展望未來，中國社區(qū)建設(shè)行業(yè)將呈現(xiàn)規(guī)模擴張、技術(shù)迭代、模式創(chuàng)新的三重躍遷。技術(shù)維度上，AIoT、區(qū)塊鏈、隱私計算等技術(shù)將從單點應用轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成，構(gòu)建覆蓋全生命周期的智慧社區(qū)生態(tài)體系。服務(wù)維度上，從滿足基礎(chǔ)居住需求向“15分鐘生活圈”延伸，整合醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等資源形成復合型服務(wù)體系。治理維度上，DAO等新型自治模式將重塑社區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)，推動居民從被動接受者轉(zhuǎn)化為主動參與者?？沙掷m(xù)發(fā)展層面，零碳社區(qū)試點經(jīng)驗將加速推廣，綠色建筑、可再生能源應用成為標配，助力“雙碳”目標實現(xiàn)。

行業(yè)還將經(jīng)歷從本土實踐到全球輸出的轉(zhuǎn)變，中國主導的智慧社區(qū)技術(shù)標準已被20余個國家采納，阿里云“云上社區(qū)”解決方案服務(wù)東南亞50余城市，標志著中國模式開始影響全球社區(qū)治理格局。隨著中央財政專項資金持續(xù)投入與社會資本加速布局，行業(yè)投資熱點將從硬件部署轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)運營，催生萬億級數(shù)字經(jīng)濟新賽道。這場靜悄悄的社區(qū)革命，不僅是技術(shù)進步的勝利，更是基層治理現(xiàn)代化的中國方案，最終將重塑城市運行邏輯，為全球城市治理貢獻東方智慧。

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