天津市近日通過《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進條例》 職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

• 黃婷 2024年1月19日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 1131 73
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天津市近日通過《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進條例》(以下簡稱《條例》)，自2024年3月1日起施行。

天津市近日通過《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進條例》

天津市近日通過《天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進條例》(以下簡稱《條例》)，自2024年3月1日起施行。《條例》共6章44條，明確了職業(yè)教育產(chǎn)教融合實施中各方主體的職責、權利、義務;針對職業(yè)教育產(chǎn)教融合中的難點問題，明確了財政、土地、金融、稅收等方面的支持保障措施;明確了職業(yè)教育產(chǎn)教融合的督促和評價制度。

天津是國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)、首批國家產(chǎn)教融合試點城市。2023年教育部、天津市人民政府共同印發(fā)《關于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式的實施方案》，支持天津率先探索中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革新模式，明確將建立健全促進職業(yè)教育產(chǎn)教融合法規(guī)制度作為重要保障措施。

條例明確職業(yè)教育產(chǎn)教融合是指政府、行業(yè)、企業(yè)、學校協(xié)同推進，促進職業(yè)教育供給側和產(chǎn)業(yè)需求側的人才、創(chuàng)新、技術、資本、管理等要素雙向融合，培養(yǎng)高素質技術技能人才，服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的活動。明確職業(yè)教育產(chǎn)教融合應當堅持政府引導、行業(yè)指導、校企為主、社會參與，堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，形成職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)有效對接、良性互動的發(fā)展格局。

針對職業(yè)教育產(chǎn)教融合中的難點問題，條例明確了財政、土地、金融、稅收等方面的支持保障措施。市政府整合設立職業(yè)教育產(chǎn)教融合專項資金用于支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合，支持設立職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展智庫。市政府將職業(yè)學校校舍、實習實訓基地和產(chǎn)教融合重大項目建設預留地納入職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進專項規(guī)劃。市和區(qū)人民政府為國家認定的產(chǎn)教融合試點區(qū)域預留一定比例用地用于產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺和實訓基地建設，對納入天津市產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè)給予用地支持。

條例明確職業(yè)教育產(chǎn)教融合的督促和評價制度。市人民政府建立職業(yè)教育產(chǎn)教融合工作推進責任清單、措施清單制度，將職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進工作情況作為市有關部門和區(qū)人民政府履行教育職責評價的重要內(nèi)容。市人民政府建立聯(lián)合評價制度，定期組織或委托第三方機構對職業(yè)教育產(chǎn)教融合效能進行評價，對市有關部門和區(qū)人民政府履行職業(yè)教育產(chǎn)教融合職責情況進行督促，并將評價結果向社會公布。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》分析：

中國正在舉辦世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。2018年，全國有職業(yè)院校1.17萬所，年招生928.24萬人，在校生2685.54萬人。職業(yè)教育已經(jīng)具備了大規(guī)模培養(yǎng)技術技能人才的能力，為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供了不可或缺的人力資源支撐。統(tǒng)計顯示，全國中等職業(yè)教育共有學校1.03萬所，高職(?？?院校1418所。中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上，高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過90%。在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。為推進產(chǎn)教融合、校企合作，全國組建了56個行業(yè)職業(yè)教育指導委員會，1400個職教集團。3萬多家企業(yè)參與職業(yè)教育，基本形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局。?

職業(yè)教育量大面廣，遍布于各國大中小城鎮(zhèn)。例如澳大利亞全國共有二百幾十所TAFE學院，其中一百所位于主要大城市，另一百幾十所分布于各中小城鎮(zhèn)。又如日本的專門學校共計三千余所，全國各地都有這類學校。學生通常就近升學，就近就業(yè)。例如日本專門學校的專業(yè)遍及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、社會福利、商業(yè)、服飾、家政、文化、修養(yǎng)等。又如澳大利亞最受歡迎的專業(yè)是管理、商業(yè)、工程、社會和文化。

近幾年我國中等職業(yè)教育招生情況：

職業(yè)教育(vocational education)是指使受教育者具備從事某種職業(yè)或者職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術技能等綜合素質而實施的教育活動。職業(yè)教育與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。 職業(yè)教育是我國教育體系中的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質人才的基礎工程。?

職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓。職業(yè)學校教育是學歷性的教育，分為中等、高等職業(yè)學校教育。職業(yè)培訓是非學歷性的教育，包括業(yè)前培訓、學徒培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓及其他職業(yè)性培訓。?

職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應用型人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的社會主義勞動者，社會主義建設者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。

職業(yè)教育分為學歷教育和職業(yè)培訓，其中，學歷教育指各級各類職業(yè)院校學校教育;職業(yè)培訓類型則更為豐富，既包含法律、教師、財會等職業(yè)資格考試培訓，也包含公務員考試等人才招錄考試培訓，以及汽修、烹飪、IT等職業(yè)技能培訓。隨著職業(yè)教育與普通教育同等重要的地位得到確認，職業(yè)教育將肩負起建設與我國經(jīng)濟結構轉型需求相匹配的人才供給的重任，在家政、醫(yī)療、交通運輸、應急等社會服務業(yè)，以及能源環(huán)保、航空航天、人工智能等戰(zhàn)略新興行業(yè)的發(fā)展中，發(fā)揮重要作用。

2022年4月20日，十三屆全國人大常委會第三十四次會議，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》獲得通過。?

據(jù)教育部、人社部、工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預測，2025年，信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床、航空航天裝備等十大領域人才缺口將高達2900多萬人。同時，隨著我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，催生了人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、集成電路等一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，數(shù)字技術領域新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。當前，市場對數(shù)字技術領域從業(yè)人員需求較大，優(yōu)質人力資源供給嚴重不足。因此，國家把職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結構性就業(yè)矛盾的關鍵舉措，以及經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要支撐。

本報告利用中研普華長期對職業(yè)教育行業(yè)市場跟蹤搜集的一手市場數(shù)據(jù)，同時依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家商務部、國家發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心、行業(yè)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、全國及海外專業(yè)研究機構提供的大量權威資料，采用與國際同步的科學分析模型，全面而準確地為您從行業(yè)的整體高度來架構分析體系。讓您全面、準確地把握整個職業(yè)教育行業(yè)的市場走向和發(fā)展趨勢。

如果想要了解更多職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2024-2029年職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告》。

報告對中國職業(yè)教育行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析，并重點分析了我國職業(yè)教育行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。報告將幫助職業(yè)教育企業(yè)、學術科研單位、投資企業(yè)準確了解職業(yè)教育行業(yè)最新發(fā)展動向，及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育行業(yè)市場的空白點，機會點，增長點和盈利點……準確把握職業(yè)教育行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避職業(yè)教育行業(yè)投資風險，更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權。形成企業(yè)良好的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢。

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  2024-2029年職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析報告

  職業(yè)教育分為學歷教育和職業(yè)培訓，其中，學歷教育指各級各類職業(yè)院校學校教育；職業(yè)培訓類型則更為豐富，既包含法律、教師、財會等職業(yè)資格考試培訓，也包含公務員考試等人才招錄考試培訓，以及...

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