2025年公共圖書館行業(yè)：公共文化服務(wù)的核心載體

公共圖書館作為社會公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵組成部分，承擔(dān)著知識傳播、文化傳承與社會教育的核心職能。其核心特征在于公益性、開放性與普惠性：由政府稅收支持，面向全體社會成員免費(fèi)開放，提供文獻(xiàn)借閱、信息查詢、文化活動及終身學(xué)習(xí)服務(wù)。區(qū)別于高校圖書館或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)圖書館，公共圖書館的服務(wù)邊界更廣，覆蓋從兒童啟蒙到老年教育的全生命周期需求，同時(shí)注重地方文化資源的挖掘與保護(hù)。

一、行業(yè)現(xiàn)狀：政策驅(qū)動與技術(shù)賦能下的轉(zhuǎn)型陣痛

1. 政策體系完善與區(qū)域發(fā)展失衡并存

國家層面通過《公共文化服務(wù)保障法》《關(guān)于推動公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件，明確2025年建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)。地方政府積極響應(yīng)，如上海市出臺《公共圖書館條例》，對社區(qū)圖書館藏書量、服務(wù)半徑作出硬性規(guī)定。然而，區(qū)域發(fā)展差異顯著：東部地區(qū)圖書館覆蓋率超90%，而西部部分縣域仍存在“無館可用”現(xiàn)象，基層場館設(shè)施陳舊、專業(yè)人才短缺問題突出。

2. 技術(shù)滲透加速服務(wù)模式革新

智慧化轉(zhuǎn)型成為行業(yè)共識。頭部場館已構(gòu)建集成智能借閱、文獻(xiàn)推薦、活動預(yù)約等功能的智慧服務(wù)平臺，例如某省級圖書館開發(fā)的AI選書系統(tǒng)，通過分析讀者借閱歷史與社交媒體偏好，將新書推薦準(zhǔn)確率大幅提升。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于古籍修復(fù)溯源，讀者掃碼即可查看修復(fù)過程與版本信息。虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)則突破物理限制，使古籍善本、地方志等珍貴資料實(shí)現(xiàn)沉浸式閱讀體驗(yàn)。

二、市場調(diào)查：供需格局與競爭態(tài)勢分析

1. 需求端：閱讀行為數(shù)字化與社交化趨勢

讀者需求呈現(xiàn)三大特征：

群體分化：青年群體偏好數(shù)字資源與創(chuàng)客空間，參與編程、手作等活動;老年群體關(guān)注健康講座與書畫展覽;兒童市場需結(jié)合親子閱讀與早期教育。

行為遷移：數(shù)字資源使用占比持續(xù)提升，電子圖書、有聲讀物、在線課程成為新增長點(diǎn)。某研究機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，頭部場館的數(shù)字資源訪問量年增速顯著，用戶對移動端服務(wù)依賴度加深。

社交屬性強(qiáng)化：讀者期待圖書館成為文化社交平臺，例如參與讀書社群、主題沙龍等活動。某科技園區(qū)圖書館通過引入外文數(shù)據(jù)庫，助力企業(yè)研發(fā)效率提升，凸顯企業(yè)用戶對專業(yè)文獻(xiàn)的需求。

2. 供給端：多元化競爭與資源整合加速

市場參與者呈現(xiàn)“傳統(tǒng)場館+新興機(jī)構(gòu)”的二元結(jié)構(gòu)：

傳統(tǒng)公共圖書館：依托資源積累與品牌優(yōu)勢，占據(jù)區(qū)域文化樞紐地位，但面臨運(yùn)營成本高、服務(wù)同質(zhì)化挑戰(zhàn)。

私立圖書館與數(shù)字平臺：以靈活的服務(wù)模式吸引年輕用戶，例如某數(shù)字圖書館通過會員制提供個性化推薦，用戶規(guī)模快速增長。

文化機(jī)構(gòu)跨界合作：博物館、美術(shù)館與圖書館聯(lián)合策展，深化文化資源整合。例如，上海圖書館與中華藝術(shù)宮合作推出“藝術(shù)與文獻(xiàn)”系列展覽，實(shí)現(xiàn)客流與品牌效應(yīng)雙贏。

三、未來趨勢：智能化、融合化與可持續(xù)化

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2030年中國公共圖書館行業(yè)研究及市場投資決策報(bào)告》顯示：

1. 智能化服務(wù)重構(gòu)用戶體驗(yàn)

人工智能將深度滲透運(yùn)營全鏈條：智能推薦系統(tǒng)通過算法分析讀者行為數(shù)據(jù)，結(jié)合熱門話題與學(xué)術(shù)動態(tài)，動態(tài)調(diào)整文獻(xiàn)排序;數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建圖書館模型，模擬節(jié)假日人流高峰等場景，優(yōu)化空間布局;智能客服機(jī)器人處理日常咨詢，釋放人力投入知識增值服務(wù)。例如，某圖書館采用的裝配式建筑技術(shù)，將施工周期大幅縮短，同時(shí)通過光伏發(fā)電、雨水回收系統(tǒng)降低碳足跡，年減少碳排放量可觀。

2. 跨界融合拓展服務(wù)邊界

公共圖書館將突破行業(yè)壁壘，構(gòu)建多元協(xié)作網(wǎng)絡(luò)：

與社區(qū)治理融合：提供職業(yè)技能培訓(xùn)、老年人數(shù)字掃盲等民生服務(wù)，例如某圖書館開設(shè)“短視頻制作”課程，幫助居民掌握新媒體技能。

與旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動：開發(fā)文化體驗(yàn)路線，實(shí)現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”。鹽田區(qū)圖書館串聯(lián)全國多家“零碳”機(jī)構(gòu)，形成綠色研學(xué)動線，年吸引游客數(shù)萬人次。

與企業(yè)創(chuàng)新合作：共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客空間，例如某圖書館與科技企業(yè)合作開發(fā)“AI閱讀助手”，提升用戶檢索效率。

3. 可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型

“雙碳”目標(biāo)推動行業(yè)向環(huán)保節(jié)能轉(zhuǎn)型：頭部場館建立碳中和路線圖，通過綠色建筑認(rèn)證提升競爭力。例如，鹽田區(qū)“生長圖書館”采用屋頂光伏系統(tǒng)滿足大部分能源需求，智能遮陽系統(tǒng)降低空調(diào)能耗，雨水回收系統(tǒng)滋養(yǎng)生態(tài)花園，運(yùn)營服務(wù)過程幾乎實(shí)現(xiàn)“零碳”。此外，行業(yè)將探索“政府主導(dǎo)+社會參與”的運(yùn)營模式，鼓勵企業(yè)捐贈、非營利組織合作補(bǔ)充公共資源，發(fā)展文創(chuàng)開發(fā)、知識付費(fèi)等增值服務(wù)，增強(qiáng)自我造血能力。

結(jié)語：從知識倉庫到文明燈塔

2025年公共圖書館行業(yè)正站在文化自信戰(zhàn)略與數(shù)字化浪潮的交匯點(diǎn)。其核心使命已從“保存文獻(xiàn)”轉(zhuǎn)向“激活知識”，通過技術(shù)賦能、模式創(chuàng)新與生態(tài)共建，成為連接個體、社區(qū)與全球文明的樞紐。未來，行業(yè)需在堅(jiān)守公益初心與擁抱創(chuàng)新之間尋求平衡，既要通過智能化手段提升服務(wù)效能，也要守護(hù)紙質(zhì)文獻(xiàn)的人文溫度，最終實(shí)現(xiàn)“萬物皆可讀，萬物皆生長”的可持續(xù)愿景。

在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場，牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。更多行業(yè)詳情請點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2030年中國公共圖書館行業(yè)研究及市場投資決策報(bào)告》。